关于印发潘集区2023年秋收秋种工作方案的通知

各乡镇人民政府、田集街道办：

为贯彻落实《安徽省农业农村厅关于印发2023年全省秋种工作意见的通知》（皖农农函〔2023〕703号）、《淮南市农业农村局关于印发淮南市2023年秋种工作意见的通知》（淮农〔2023〕136号）要求，切实抓好今年我区的秋收秋种工作，现将《潘集区2023年秋收秋种工作方案》印发给你们，请结合实际，认真贯彻落实。

潘集区人民政府办公室

2023年9月26日

潘集区2023年秋收秋种工作方案

一、总体要求

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻习近平总书记“多种粮、种好粮”重要回信精神，围绕加快建设千亿斤江淮粮仓的总目标，稳定粮油生产，优化品种结构，狠抓精耕细作和关键技术推广，持续推进主要农作物大面积单产提升，努力提高秋种质量，力争实现明年夏季粮油生产新突破。

二、目标任务

全区完成35.29万亩水稻、1.58万亩玉米、5.53万亩大豆等秋粮种植收割任务，秋种小麦面积稳定在40.6万亩以上，其中优质专用小麦面积34万亩以上，订单生产面积22万亩以上；油菜面积2.05万亩以上。

三、抢抓时机、确保实现丰产丰收

今年全区水稻栽插面积35.29万亩，虽然夏季干旱少雨，但通过抗旱保苗、科学肥水管理、病虫害绿色防控等措施，水稻长势良好，丰收在望。经田间测产，平均亩产达到644公斤，预计比去年增加7公斤。为确保丰产丰收，各乡镇（街道）要强化组织领导，突出“早”字，早谋划、早发动，广泛动员农民、种粮大户及时抢收，成熟一块，收割一块，确保颗粒归仓，提前做好秋收秋种工作。阴雨等不利天气预案，要加强农业机械跨区域作业的组织、协调及服务等工作，充分发挥农业机械在秋收秋种中的作用，力争10月15日前全面完成秋收工作。

四、秋种工作措施

（一）稳定小麦面积，落实油菜目标任务。根据省市分配到我区秋种目标任务，各乡镇（街道）坚持底线思维，稳定小麦面积，将小麦生产目标层层分解落实到乡镇、村。抓好市下达我区2.05万亩油菜任务落实到村、到田块。严禁抛荒、撂荒，确保完成小麦、油菜播种面积。

（二）优化生产布局，推进秋种产业结构调整。大力推广产量高、品质优、抗性强、风险小、综合性状好的小麦油菜品种，发挥品种增产、提质、减灾的功能。各乡镇（街道）要大力发展优质强筋、中强筋小麦，推广双低油菜品种。架河、祁集等湾地要大力推广间作套种，预留套种行，发展麦套西瓜等；积极发展秋冬种蔬菜、草莓、早春西甜瓜等；水稻种植区按照“因稻而渔、以渔促稻”的原则，稳定发展稻虾连作、稻鱼（鳖）共生等种养模式，规范种养，提升水平，实现良性发展。

（三）建设优质基地，增强绿色食品供给能力。全面推行“按图索粮（油）”模式，大力推进优质专用小麦、优质油菜单一品种的整建制规模化种植，鼓励整乡、整镇推进。做好集中连片作业和统一管理，开展粮油生产高产竞赛，打造一批高产百亩攻关田、千亩示范方、万亩示范片。通过抓大片和大户建设，辐射带动全区小麦、油菜生产大面积均衡增产，夯实产业基础。建立专用小麦、双低油菜全价值链的利益共享机制，各乡镇（街道）要帮助指导专用小麦油菜种植主体与收购企业签订订单，规范落实协议内容，落实优质优价。进一步提升农业生产大托管覆盖面，支持种粮大户、家庭农场、农民合作社、龙头企业等新型农业主体和行政村集体经济组织，参与优质专用小麦油菜原料基地建设，继续扩大全区秋种小麦油菜托管面积。芦集镇、贺疃镇、潘集镇要进一步抓好15万亩全国绿色食品原料（小麦）标准化生产基地建设，增强绿色食品供给能力。

（四）突出科学播种，提高小麦油菜播种质量。一是选择优质良种，进行播种前晒种，推广种子包衣或药剂拌种技术，提高成苗质量和抗逆性、抗病性。二是抢墒、适墒播种，坚持“有墒不等时，到时不等墒”的原则，按照“适期、适量、适墒、适法”的要求，推广集深耕（旋）、施肥、播种、镇压于一体的整地播种技术，选用大型复式播种机，在适播期内，做到抢墒造墒尽量早播、一播全苗。三是推广小麦高畦降渍技术。推广集成配套技术体系，简化生产环节，一次完成旋耕灭茬、播种、施肥、开沟作业，减少耕作次数，节本增效。四要密切关注出苗情况，落实播后即管，及时查苗补苗，加强苗期管理，确保壮苗越冬。

（五）强化示范带动，提升麦油绿色种植水平。要建设好精耕细作示范点，树好标杆，发挥典型示范的宣传、辐射和带动作用，切实做到“指导农民种，引导农民调，做给农民看”。大力支持300亩以上种粮大户等主体发展，加强合作社规范化建设，推进现代农业产业化联合体发展，充分发挥规模经营优势，带动广大小农户多种粮、种好粮。推广绿色优质高效模式化栽培技术，实现小麦、油菜保优提质高产栽培。继续推进化肥减量增效行动，着力推进施肥方式改进，促进施肥方法由撒施向深施、条施、穴施、水肥耦合发展。推进农药减量增效行动，推广科学安全用药。落实病虫害统防统治和绿色防控，加快高效低风险农药和高效植保机械推广应用，提高综合防控水平和效果。

（六）实行综合开发，加快粮油产业整链升级。积极拓展油菜的油用、菜用、肥用、观光等多功能性，提高油菜种植综合效益。加大秋冬种蔬菜生产力度，重点发展设施蔬菜和食用菌产业。深入践行大食物观，做好“粮头食尾”“畜头肉尾”“农头工尾”增值大文章。立足长三角乃至全国重要的“粮袋子”“菜篮子”和“大厨房”定位，以秋种为契机，瞄准绿色农产品生产加工供应，在秋种期间组织生产，强化我区小麦、蔬菜绿色优质农产品商品基地建设。持续开展“双招双引”，紧扣全省十大千亿级绿色食品产业，加快推进我区小麦、水稻、蔬菜等绿色食品产业发展。开展农产品产地产后初（精）加工，加强副产物的综合利用，发展循环经济，提高资源利用率和产品附加值。打造知名区域公共品牌和一批乡土品牌，积极发展休闲观光、农事体验、文化传承等新业态，拓展农业多功能性。

五、工作保障

（一）强化组织领导，落实工作责任。扛稳粮食安全政治责任，落实粮食生产党政同责，把抓好秋种工作作为当前农业农村工作的重要任务，列入重要议事日程。各乡镇街道要制定秋种工作方案，细化工作措施，明确目标任务，落实工作责任。用活用好财政资金，开展规模种植补贴，鼓励粮油蔬菜加工营销企业和本辖区内种植大户、家庭农场、合作社等主体参与秋种工作的积极性。

（二）树立抗灾思想，主动避灾抗灾。牢固树立抗灾生产夺丰收思想，在持续改善生产条件基础上，发展适应性农业，实现主动避灾减灾。加快高标准农田建设，增强抵御自然灾害的能力。针对可能影响秋种的不利天气，加强与气象等部门的联系会商，及早制定应急预案，做好秋收秋种防灾技术和各项工作准备。大力推广冬前除草技术，减轻杂草危害。

（三）加强市场监管，确保农资安全。推广高效低毒低残留农药，满足秋种生产和结构调整需求。强化种子、肥料、农药、达标可降解薄膜、农业机械及零配件等农资产品市场监管，深入开展秋季农资市场执法监管专项行动，加强农资价格监测，严厉打击生产囤积居奇、哄抬物价、经营假劣农资等违法行为，确保秋种农资质量稳定可靠，保证农民用上放心农资，维护农民合法利益。

（四）抓好作业服务，做好技术指导。组织做好机具保养和检修调试，开展机手全员培训，提高机收、机播作业水平，及时统筹调度用机需求，做到收获一块、耕整一块、播种一块。开展小麦苗情、墒情、病虫情和灾情监测工作，加强技术指导服务，组织农技人员深入生产一线和田间地头，开展秋种技术培训和生产指导。深化“科技特派员+”制度，拓展服务功能，让广大科技特派员把论文写在田野大地上。加快推进农业生产大托管，支持各类服务组织开展土地托管、代耕代种、农机作业、统防统治等直接面向农户的农业生产经营服务，打通技术和政策落实的“最后一公里”。大力提升生产型服务业对小农户的服务覆盖率，提高秋种生产的社会化和组织化程度。

（五）深入生产一线，强化督导宣传。区农业农村部门要深入生产一线，指导乡镇街道做好秋收秋种督导服务。宣传部门要大力宣传涌现出的好经验、好做法和好模式，营造良好社会舆论氛围。

附件：2023年潘集区秋种计划分解表

附件

2023年潘集区秋种计划分解表

单位：万亩