潘集区2026年1月份财政运行分析

一、财政收支情况

（一）财政收入情况。2026年1月份地方一般预算收入完成5430万元，同比增长5%。其中：税收收入完成3791万元，同比下降0.42％；非税收入完成1639万元，同比增长20.16％。

（二）财政支出情况。2026年1月份一般预算支出完成13998万元，下降24.00%，其中十三大类民生支出完成12005万元，同比下降20.54%，占一般公共预算支出85.76%。

二、财政运行特点

（一）关键税种下降明显。1月份，税收收入完成3791万元，同比下降0.42%，主要税种呈现下降趋势，增值税完成1877万元，同比降低12.08%；城市维护建设税完成149万元，同比下降73.28%，主要原因是煤电企业出现产量和价格双降所致。

（二）重点支出得到保障。1月份，全区财政支出13998万元。其中：教育支出2222万元、社会保障和就业支出4653万元、城乡社区支出1997万元、卫生健康支出1231万元、住房保障支出1026万元，还需加大教育资金投入，切实保障教育“两个只增不减”得到落实。

（三）收入稳定增长压力较大。一方面，税收收入增长动力不足，我区是煤电能源大区，受煤电企业量价齐跌影响，2025年煤电企业调库分成收入为29616万元，较2024年减少3502万元，同比下降10.57%，2026年煤电行业经营状况短期内难以回暖，税收调库分成依然不容乐观，制约了我区税收增长。另一方面，非税收入2025年度高增长（同比增长59.7%）形成的高基数，使得非税收入增收空间较小。

三、下一步工作打算

（一）强化协同联动。紧盯年度一般公共预算收入目标，进一步压实征管责任。一是深化财税协同，加强财税部门的数据共享与收入动态分析，建立健全重点税源监控机制，及时发现并解决征管中的堵点问题；二是加大清欠力度。开展重点行业、重点企业税收专项清查，确保税款应收尽收、足额入库；三是激发乡镇活力，完善乡镇街道协税护税奖惩机制，充分调动基层参与税收保障的积极性。

（二）加强非税挖潜。全面梳理摸排全区存量资产资源，特别是行政事业单位闲置低效资产，积极探索市场化盘活处置的新路径，力争将“沉睡资产”转化为“有效资本”和“现实财力”。同时，进一步规范非税收入执收管理，挖掘罚没收入、公共资源有偿使用收入等执收潜能，确保各项非税收入依法征收、规范管理、及时入库。

（三）培育优质财源。一方面，加大助企纾困力度。精准落实招商引资优惠政策，及时兑现对招商引资企业及本地中小微企业的奖励扶持资金，优化营商环境，激发市场主体活力，培育后续财源。另一方面，紧盯项目进度促转化。全力推进G345国道、S63和S10高速公路、淮河大桥、淮河干流峡山口至窝河段行洪区调整和建设等重大基础设施项目建设进程，加快项目投资转化为现实税收，形成当期增长与长远发展的良性循环。