潘集区2026年2月份财政运行分析

一、财政收支情况

（一）财政收入情况。2026年1-2月份地方一般预算收入完成16095万元，同比增长6.46%。其中：税收收入完成13674万元，同比下降10.43％；非税收入完成2421万元，同比下降11.55％。

（二）财政支出情况。2026年1-2月份一般预算支出完成32756万元，同比增长13.70%，其中十三大类民生支出完成29009万元，同比增长20.13%，占一般公共预算支出88.56%。

二、财政运行特点

（一）税收增长明显，但区本级税收增长乏力。1-2月份，税收收入完成16095万元，同比增长6.46%，增幅明显。但2月份当月区本级税收收入（不含调库）为1568万元，同比下降1.38%，2月份调库税收分成财力为8315万元，同比增长24.10%，主要是潘北矿和朱集东矿调库分成财力较上年增加2393万元，税收收入的增长主要依赖调库收入的拉动，区本级税收收入增长依然较为乏力。

（二）非税收入增收空间较小。1-2月份非税收入完成2421万元，同比下降11.55%，非税收入增收空间变小，主要是2025年非税收入高增长（1-2月份增幅25.49%，全年增幅59.7%）形成的高基数，使得非税收入增收空间较小，继续通过挖潜非税收入来弥补税收缺口的操作难度较大，要实现一季度“开门红”乃至全年收入目标更多的还是需要依靠税收收入来拉动。

（三）重点支出得到保障。1-2月份，全区财政支出32756万元，同比增长13.70%。其中：教育支出5017万元，同比增长26.92%；社会保障和就业支出8727万元，同比增长0.34%；城乡社区支出4413万元，同比增长27.03%；农林水支出5544万元，同比增长78.78%；住房保障支出1685万元，同比增长5.25%。还需加大卫生健康资金投入，切实保障卫生健康支出只增不减得到落实。

三、下一步工作打算

（一）强化协同联动。紧盯年度一般公共预算收入目标，进一步压实征管责任。一是深化财税协同，加强财税部门的数据共享与收入动态分析，建立健全重点税源监控机制，及时发现并解决征管中的堵点问题；二是加大清欠力度。开展重点行业、重点企业税收专项清查，确保税款应收尽收、足额入库；三是激发乡镇活力，完善乡镇街道协税护税奖惩机制，充分调动基层参与税收保障的积极性。

（二）加强非税挖潜。全面梳理摸排全区存量资产资源，特别是行政事业单位闲置低效资产，积极探索市场化盘活处置的新路径，力争将“沉睡资产”转化为“有效资本”和“现实财力”。同时，进一步规范非税收入执收管理，挖掘罚没收入、公共资源有偿使用收入等执收潜能，确保各项非税收入依法征收、规范管理、及时入库。

（三）培育优质财源。一方面，加大助企纾困力度。精准落实招商引资优惠政策，及时兑现对招商引资企业及本地中小微企业的奖励扶持资金，优化营商环境，激发市场主体活力，培育后续财源。另一方面，紧盯项目进度促转化。全力推进G345国道、S63和S10高速公路、淮河大桥、淮河干流峡山口至窝河段行洪区调整和建设等重大基础设施项目建设进程，加快项目投资转化为现实税收，形成当期增长与长远发展的良性循环。