潘集区2025年10月份财政运行分析

一、财政收支情况

（一）财政收入情况。2025年1-10月份地方一般预算收入完成67864万元，同比增长8.59%。其中：税收收入完成46829万元，同比降低6.91％；非税收入完成21035万元，同比增长72.55％。

（二）财政支出情况。2025年1-10月份一般预算支出完成166821万元，同比增长0.41%，其中十三大类民生支出完成141685万元，同比下降4.56%，占一般公共预算支出的84.93%。

二、财政运行特点

（一）收入增长动能不足。1-10月份，全区一般公共预算收入预计完成67864万元，同比增长8.59%，增幅全市县区排名第三，整体保持增长态势。但10月份当月全区一般公共预算收入完成3629万元，同比下降34.1%，较上年减收1876万元，降幅较大。主要因素是：在税收收入方面，上年10月份，我区向市财政局申报了税收调库，税收收入基数较高，导致今年增值税减收405万元，房产税减收587万元，资源税减收300万元，其他税种减收21万元等；与此同时，在非税收入中，随税计征的教育费附加减收563万元。

（二）重点支出保障有力，但收支矛盾凸显。1-10月份，“三保”共支出91388万元，其中，保基本民生支出32886万元，保工资支出57697万元，保运转支出805万元。重点支出得到了保障，维护了社会稳定和政府正常履职。同时，地方政府债务还本付息、已出台的重大政策项目、乡村振兴等刚性支出需求规模巨大且呈增长态势。这导致绝大部分的可用财力被用于满足这些必需的、刚性的支出需求，财政支出的结构固化现象较为明显，可用于支持经济社会发展的建设性、调控性资金相对受限。总体来看，财政运行处于“紧平衡”状态，收入增速放缓与支出刚性增长的矛盾日益突出，未来预算平衡和财政可持续性面临较大压力。

三、下一步工作打算

（一）加强税收收入征管。加大招商引资力度，积极培植涵养税源，增强税收增长潜能。持续加强与税务、乡镇（街道）对接协调力度，常态化开展联合协税护税，推进基层税费协同共治，积极组织税收收入入库。

（二）严格非税收入执收。协调教育、民政、水利、市场监管、交通等非税收入执收部门,依法依规组织收入，确保各项非税收入及时上缴入库；加强老旧国有资产盘活处置力度，壮大非税收入规模。

（三）做大做强国有企业。积极拓展和壮大市场化经营业务，形成主业突出、主责分明、优势互补、相互促进的多元化发展新格局。强化平台公司经营管理，提高国有企业营业收入，提升平台公司综合实力，增加国有资本收益。