潘集区2025年7月份财政运行分析

一、财政收支情况

（一）财政收入情况。2025年1-7月份地方一般预算收入完成49344万元，同比增长8.57%。其中：税收收入完成30774万元，同比降低14.69％；非税收入完成18570万元，同比增长98.04％。

（二）财政支出情况。2025年1-7月份一般预算支出完成120444万元，同比增长4.51%，其中十三大类民生支出完成100997万元，同比下降3.17%，占一般公共预算支出的83.85%。

二、财政运行特点

（一）税收收入降幅缩窄。1-7月份，税收收入完成30774万元，同比下降14.69%，较1-6月份降幅收窄7.44个百分点，其中，7月份当月税收收入完成4610万元，同比增长86.26%，造成当月税收收入增幅明显的主要原因是城镇土地使用税的集中入库 ，7月份当月完成2354.05万元，占比为51%，对当月税收增加起了重要作用。

（二）收入质量不高。1-7月份，地方一般公共预算收入完成49344万元，其中税收收入完成30774万元，税占比为62.36%，明显低于合理限额。非税收入中罚没收入为2329万元，同比增长165.26%。非税收入占比较高，这说明财政收入增长依赖非税拉动，且税收占比远低于合理限额，收入结构明显失衡。财政收入增长潜力不足，保持收入持续增长的压力不断增大。

（三）“三保”及刚性支出压力较大。1-7月份，“三保”共支出64742万元，其中，保基本民生支出25647万元，保工资支出38460万元，保运转支出635万元。刚性支出共计29485万元，二者合计94227万元，占一般公共预算支出的78%。在税收收入下降明显，财力紧张的同时“三保”及刚性支出规模大，刚性强，必须优先足额保障，维持财政收支平衡的压力凸显。同时，可用于支持经济发展，重点项目建设等其他领域的财政资金空间变得比较有限，财政支出结构优化和重点领域投入面临较大制约。

三、下一步工作打算

（一）加强税收增长管理。强化与税务部门、各乡镇的协同联动，构建常态化沟通协调机制，定期会商研判税收征管、税源变动等情况，形成抓收入的工作合力。聚焦重点税种、重点行业和重点税源企业，精准掌握税收入库进度，压实征管责任，确保税款及时足额入库。同时，加强税收收入动态监测和科学预测，结合经济运行态势、政策调整等因素，提升收入预测的准确性和前瞻性。

（二）统筹安排财政支出。坚持量入为出、精打细算的原则，严格落实厉行勤俭节约要求，大力压减一般性支出和非刚性、非重点项目支出，坚决杜绝铺张浪费，把有限的资金用在“刀刃上”。同时，持续优化财政支出结构，优先保障“三保”及重大民生、重点项目等刚性支出需求，确保各项必保支出足额到位。通过强化支出统筹和动态调度，提升财政资金使用效益，全力保障财政收支平衡和整体运行平稳。

（三）加大向上争取力度。积极向市政府争取支持潘集发展政策和土地出让金收入支持政策期限延长至2028年。协助有关部门，大力争取中央、省、市政府性投资项目，加大“双招双引”力度，争取优质项目落地潘集，拉动我区经济增长内生动力。做好专项债项目前期谋划工作，根据专项债优先投向领域，认真筹备项目申报资料，积极申报专项债项目，争取更多专项债资金额度，支持我区经济发展。