潘集区2025年1月份财政运行分析

    一、财政收支情况

1、财政收入情况。2025年1月份地方一般预算收入完成5171万元，同比增长16.73%。其中：税收收入完成3807万元，同比增长11.77％；非税收入完成1346万元，同比增长31.45％。

2、财政支出情况。2025年1月份一般预算支出完成18415万元，同比增长48.3%，其中十三大类民生支出完成14140万元，同比增长28.7%，占一般公共预算支出76.8%。

    二、财政运行特点

1、财政收入开局良好。财税部门在科学研判的基础上，紧紧围绕全年财政收支工作目标，早动员、早部署、早落实。为了克服平圩电厂留抵过大及企业经营压力等因素，财政局积极谋划，攻坚克难，针对潘集境内的国家大型项目，摸排新的税源增长点，增加建筑企业预缴税款776万元，三峡新能源补缴土地使用税153万元，另外，区纪委缴纳非税1000万元，从而使财政收入出现大幅增长，为完成全年收入目标任务奠定良好的基础。

2、乡镇收入增幅明显。1月份，乡镇收入完成2546万元，同比增长40.49%，主要原因是乡镇对税收增长十分重视，随着乡镇财政体制改革的实施，奖惩兑现，乡镇收入逐步好转。目前有九个乡镇保持正增长，分别是：田集街道55.06%、泥河镇248.08%、芦集镇135.62%、潘集镇57.16%、平圩镇44.48%、高皇镇63.23%、架河镇24.03%、贺疃镇70.01%和夹沟镇4.32%；二个乡镇出现负增长，分别是：祁集镇-24.02%、古沟乡-10.88%。

3、重点领域支出较大。1月份，全区财政支出18418万元，同比增长48.28%。主要原因是春节，保障民生和支付重大项目工程进度款，保障农民工都能够拿到工资，社会保障和就业支出4804万元，增幅12.32%，卫生健康支出2409万元，增幅135.48%；城乡社区支出2129万元，增幅154.36%；农林水支出2245万元，增幅220.26%等等，充分地保障了人民过上一个安乐祥和的春节。

  三、存在的问题

1、非税收入有待加强。虽然1月份我区财政收入保持了较高的增长态势，实现了“开门红”，非税收入入库1346万元，增长31.45%。但市财政局当月给下达我区1400万元的非税收入任务，对照目标任务尚有差距。

2、财政支出压力巨大。1月份正值春节关口，重点领域支出增长刚性不断增强，兜牢“三保”支出压力加大，巡视、审计整改、营商环境平台投诉、信访反映欠款等不可预测支出增多，进一步加剧了收支矛盾，财政支出压力巨大。

3、银行盈利能力下滑。随着利率市场化的推进，市场竞争加剧，银行的存贷款利差不断被压缩，造成银行传统的利息收入业务模式受到严重影响，盈利增长面临较大压力。

  四、下步工作安排

1、持续保障财政收入增长。进一步推进基层税费协同共治，强化财税联动、乡镇（街道）协调互通，抓好平电四期、潘集电厂二期、S63和S10高速公路、淮河二桥等国家重点项目服务和预缴税款监管，深挖潜藏隐性税源，严格落实财税奖惩机制，激发乡镇协税护税积极性，确保实现应收尽收。

2、持续保障重点支出需求。加大财政支出结构调整力度，均衡预算支出进度，强化预算支出监测预警。进一步树牢过“紧日子”思想，压减一般性支出，严格控制各类经费追加，集中财力保障“三保”支出需求，将有限的资金用于重点民生领域和区政府重点项目。

3、持续做好债务风险管控。加强政府债务风险管理，积极谋划申报专项债项目，协调督促各偿债部门积极筹措资金，完成年度化解任务。加强债务风险防控，落实偿债主体责任，对债券项目实行全过程监测和绩效管理，坚决杜绝新增地方隐性债务发生。

4、持续加强银行沟通合作。持续深化与金融机构合作，推动其优化信贷结构，积极利用银企对接会、线上金融服务平台等搭建常态化政银企对接平台，推动银行与中小微企业信息沟通及时化。充分发挥融资担保作用，提高放大倍数，加大融资贷款的投放力度。