潘集区2024年一季度财政直达资金使用情况
为加快直达资金支付进度,优化直达资金支出结构,保障重点支出,我区财政局协同有关部门做好直达资金统筹、分配和支付工作,以保基本民生,保工资,保基本运转以及重大项目建设为主,确保直达资金直接利民惠企,成立工作专班,督促相关部门加快项目推进工作和资金支付进度。现将2024年2月直达资金执行情况分析如下:
一、经验做法
第一,预算执行。按照财政部《中央财政实行直达机制资金监督管理办法》《关于做好直达资金监控工作的通知》以及相关资金管理办法,通过直达资金监控系统,及时接收上级下达的各项指标,由预算办将指标分配到相关预算单位,并督促预算单位细化资金,同时联系市级工程师上传指标数据进行关联,便于财政部门能够正常的关联一体化系统,保障监控系统支付数据的准确提取。
第二,建立对账机制。要求预算单位在手续齐全的情况下,按时申报指标计划,加快支付进度。建立台账对账机制,财政局内部科室之间、财政局与相关预算部门之间定期及时对账,确保资金拨付准确性。
第三、规范支付程序。严格按照财政国库集中支付制度的有关规定,根据预算文件、支付主体等确定直达资金支付方式,将资金支付到最终收款人;部分资金按照项目主管部门分配情况,依据具体项目实施单位申请和建设进度拨付,做到资金直接惠企利民。
第四、强化直达资金监控。以直达资金台账为基础,通过直达资金监控系统,加强对资金分配下达、资金支付、惠企利民补贴补助发放情况的监控,切实做好指标信息、支付信息、台账信息的导入工作,确保数据真实、账目清晰、流向明确。
二、直达资金支出结构及成效
2024年一季度我区收到直达资金安排37535.55万元。其中,中央安排34181.88万元,地方安排3353.67万元。目前已支付中央直达资金9262.06万元,占中央直达资金的27.7%。
(一)、共同财政事权转移支付
涉及6个专项,共计支出3337.65万元。其中,城乡义务教育补助经费已支付21.96万元,主要是各中小学校的公用经费;基本药物制度补助已支付6.11万元,主要用于发放2023年乡镇卫生室人员发的绩效;机关事业单位养老保险制度改革补助经费已支付1350万元,主要用于机关保退休人员工资差额;困难群众救助资金已支付1585.31万元,主要用于农村低保金、城市低保金、特困人员救助供养、特殊儿童群体基本生活保障、临时救助金和流浪乞讨救助等;优抚对象补助经费已支付370.6万元,主要用于退役军人抚恤定补;优抚对象医疗保障经费已支付3.67万元,主要用于住院医疗报销、住院二次报销和帮扶救助等;
(二)一般性转移支付
涉及1个专项,共计支出5924.41万元。涉及县级基本财力保障机制奖补资金已支付5924.41万元,主要用于偿还历史欠款、2022年下半年奖励性绩效工资、城乡环卫一体化人员工资等;
直达资金的安排在优先“保工资、保民生、保基本运转”的情况下,统筹安排各类专项资金的支出。直达资金的使用,极大程度上缓解了我区财政支出的压力。在区级财力范围内极力保障直达资金的支付率,做到事前,事中,事后的监管,提高资金的使用效益。
三、监控监管
为做好“六稳”“六保”工作确保资金安全高效使用,我局做了以下安排:一是按照直达资金封闭管理、安全运行、快速直达、精准使用的原则,建立了分工合作的工作机制。督促相关股室严格落实责任、强化协调配合,按照时间节点,组织执行直达资金预算,做好资金接收、分配等各项工作,同时每月通报支出进度,督促预算单位各项目资金及时跟进,确保直达资金及时支付到最终收款单位。二是落实专人负责制,加强资金日常监督和重点监控。安排专人负责直达资金监控工作,实时跟踪资金分配、拨付和使用情况,全面掌握直达资金预算分解下达、资金支付、恵企利民补贴补助发放情况,确保每笔资金流向明确。同时,对日常监控发现的问题或疑点,及时核实、及时处理,促进资金的落实到位和规范使用。