《潘集区平圩镇国土空间总体规划（2021－2035年）》公示

为贯彻落实《安徽省自然资源厅关于进一步加强国土空间规划编制工作的通知》，加快构建我市“三级三类”国土空间规划体系，结合平圩镇实际组织编制了《潘集区平圩镇国土空间总体规划（2021—2035年）》（以下简称《规划》），《规划》于2025年5月27日通过市自然资源和规划局组织的专家评审，依据有关规定要求，现将规划成果进行公示。

公示时间：2025年6月4日——7月4日

联系电话：0554—4989256，2699117

一、规划范围

规划范围为平圩镇行政管辖范围，总面积约5199.58公顷（约7.80万亩）。

二、规划年限

规划期限与市级国空期限保持一致。规划目标年为2035年，近期为2027年，远景展望至2050年。

三、规划主要内容

1、耕地保护

（1）平圩镇划定永久基本农田1945.93公顷，任何单位和个人不得擅自占用或改变用途。

（2）平圩镇耕地保有量2435.66公顷，不得随意占用耕地；确需占用的，应提出申请，按程序办理相关报批手续。

（3）未经批准，不得在园地、林地及其他农用地进行非农建设活动，不得进行毁林开垦、采石、挖沙、采矿、取土等活动。

2、生态保护

平圩镇划定生态保护红线60.04公顷，任何单位和个人不得擅自占用或改变用途。

3、建设空间管制

规划平圩镇建设用地1644.38公顷，其中城镇建设用地443.41公顷，村庄建设用地为839.30公顷，区域基础设施用地220.65公顷，区域公用设施用地133.72公顷，其他建设用地7.30公顷。

（1）产业发展

依托平圩电厂、潘集经济开发区、煤化工园区，聚焦新质生产力，突出煤电绿能低碳环保产业，大力发展以高端煤化工、新材料、新能源、高端制造、食品加工为主产业，打造绿色转型新高地；

大力发展商贸物流、现代服务、都市休闲旅游等产业，围绕芦家湖区域，发展文旅及休闲旅游产业，打造产城融合示范镇、安徽省十强镇。

依托公铁水运立体交通优势，充分利用平圩作业区发展港口经济。

规划形成“一核两园，三轴三区”的产业空间布局。

（2）基础设施和公共服务设施

规划构建“城镇-社区/村”两级公共服务体系，加强城乡服务设施的共建共享。镇级公共服务设施按照15分钟生活圈要求，社区级公共服务设施结合10分钟生活圈要求，村级公共服务设施结合乡村生活圈统筹布局，提供生活所需的基本公共服务设施，不同类型的公共服务设施可联合建设。

规划构建城乡一体、安全可靠的市政基础设施体系。平圩镇由袁庄水厂供水；中心镇区生活污水接入中心镇区污水处理厂处理，工业污水接入园区污水处理厂；镇区供电主要由平圩镇110kv变电所解决；燃气由潘集经济开发区北区飞腾天然气公司通过市政管网沿城市道路引入；规划供热由平圩电厂提供热源。

（3）安全和防灾减灾

进一步加强堤坝等水利设施建设，筑牢防汛安全屏障，加强淮河河道治理，保障淮河主要防洪堤工程安全。优化消防站布局，潘集经开区北区管委会西侧设置二级消防站，煤化工园区消防依靠煤化工大道与经五路交叉口西北的煤化工园区特勤站，全面保障城乡区域消防救援需求。区域内高压线按照相应电压等级设置高压走廊。依托主次干路、村道等打造应急通道系统，利用公园绿地、健身广场、学校等场地设施建设应急避难场所。煤化工园区的安全防护距离范围内村庄逐步搬迁至东侧揽淮城及周边区域。结合镇政府布局防灾指挥中心，结合卫生院及社区卫生服务中心建设医疗救助点，结合村委会设置村级防灾指挥中心。

4、近期建设项目表

规划衔接市国土空间规划近期重点建设项目，结合平圩镇实际需求以及项目的实施难度，制定近期实施计划，将规划分时序实施，近期至2027年。

近期建设项目主要包括交通类、产业类、公共服务类、城市更新类、生态修复和环境整治类、农业类项目等。

近期建设项目表

四、规划主要图纸