为贯彻落实《安徽省自然资源厅关于进一步加强国土空间规划编制工作的通知》，加快构建我市“三级三类”国土空间规划体系，结合祁集镇实际组织编制了《潘集区祁集镇国土空间总体规划（2021—2035年）》（以下简称《规划》），《规划》于2025年5月27日通过市自然资源和规划局组织的专家评审，依据有关规定要求，现将规划成果进行公示。

公示时间：2025年6月4日——7月4日

联系电话：0554—4989256，2699117

一、规划范围

规划范围为祁集镇全域，总面积约2968.04公顷（4.45万亩）。

二、规划年限

规划期限：2021－2035年；近期至2025年，远期至2035年。

三、规划主要内容

1、耕地保护

（1）祁集镇划定永久基本农田739.70公顷（1.11万亩），任何单位和个人不得擅自占用或改变用途。

（2）祁集镇耕地保有量1312.07公顷（1.97万亩），不得随意占用耕地；确需占用的，应提出申请，按程序办理相关报批手续。

（3）未经批准，不得在园地、林地及其他农用地进行非农建设活动，不得进行毁林开垦、采石、挖沙、采矿、取土等活动。

2、生态保护

祁集镇划定生态保护红线58.26公顷（0.09万亩），任何单位和个人不得擅自占用或改变用途。

3、建设空间管制

规划祁集镇建设用地1138.71公顷（1.71万亩），其中城镇建设用地715.20公顷（1.07万亩），村庄建设用地为207.79公顷（0.31万亩），区域基础设施用地207.74公顷（0.31万亩），其他建设用地7.98公顷（0.01万亩）。

（1）产业发展

以推动祁集产业跨越式发展为目标，重点打造产业园区，协同旅游文化园，统筹全域产业发展，构建一、二、三产联动发展模式，形成“一核一轴三区多点”产业发展结构。

（2）基础设施和公共服务设施

规划构建“城镇-社区/村”两级公共服务体系，加强城乡服务设施的共建共享。镇级公共服务设施按照15分钟生活圈要求，社区级公共服务设施结合10分钟生活圈要求，村级公共服务设施结合乡村生活圈统筹布局，提供生活所需的基本公共服务设施，不同类型的公共服务设施可联合建设。

规划构建城乡一体、安全可靠的市政基础设施体系。由潘集袁庄水厂、煤化工园区净水厂供水；生活污水经市政管网收集统一排放至陈郢污水处理站、祁集污水处理站、黄岗污水处理站处理，煤化工园区工业污水经市政管网收集统一排放至园区污水处理厂处理；规划新增三处220千伏变电站、一处110千伏变电站；加快镇域中压燃气管网建设。

（3）安全和防灾减灾

进一步加强堤坝等水利设施建设，筑牢防汛安全屏障，加强淮河河道治理，保障淮河主要防洪堤工程安全。坚持“预防为主，避让与治理相结合”的方针，强化地质灾害综合治理。优化消防站布局，全面保障城乡区域消防救援需求，依托主次干路、村道等打造应急通道系统，利用公园绿地、健身广场、学校等场地设施建设应急避难场所。结合镇政府布局防灾指挥中心，结合社区卫生服务中心及乡镇卫生院建设医疗救助点，结合村委会设置村级防灾指挥中心。

4、近期建设项目表

综合考虑祁集镇的人力、财力和发展意愿的紧迫程度，以及项目的实施难度，将规划分时序实施，近期至2030年。

近期主要实施内容主要包括交通类、水利类、能源类、环保类、生态类、防灾类、旅游类、民生类、其他类：

近期建设项目表

四、规划主要图纸