2024年1-5月份全区经济形势分析

1-5月份，规上工业生产进一步放缓，市场主体下降明显，商贸企业发展不均衡，财政收入继续增长，固定资产投资保持稳定，服务业增速下降，上半年完成“双过半”目标任务压力较大。

一、主要指标完成情况

1.规上工业增速进一步放缓。1-5月份，规上工业累计完成工业总产值214.5亿元，实现工业增加值81.9亿元，同比增长2.2%，增速较1-4月份、一季度分别回落0.4、 0.8个百分点，位居全市第4位。分行业看，1、煤炭行业继续下滑。1-5月份全区原煤产量579.3万吨（含中安联合煤化有限责任公司原煤产量），同比下降5.4%；洗煤产量468.9万吨，同比增长9.5%。煤炭行业累计完成总产值92.8亿元，同比下降10.8%；累计实现增加值57.8亿元,同比下降0.2%，拉低全区工业经济0.17个百分点。2、电力行业保持增长。1-5月份全区发电量207.15亿千瓦时，同比增长39.5%。电力行业累计完成总产值74.1亿元，实现增加值14.9亿元，同比增长8.4%，拉动全区增长1.33个百分点。3、制造业稳步增长。1-5月份，制造业累计完成总产值47.7亿元，实现增加值9.2亿元,同比增长10.4%，位居全市第5位，拉动全区工业增长1.04个百分点。4、高技术产业增速加快。1-5月份，全区高新技术产业完成产值0.93亿元，实现增加值0.16亿元，增速为7.8%，增速较1-4月份提高3.6个百分点，位居全市第4位，较全市高5.4个百分点。

2、项目投资持续推进。1-5月区属固定资产投资完成21.26亿元,同比增长13.2%，增幅比全市高5.3个百分点，位居全市县区第2位。其中：完成工业投资18.26亿元，同比增长38.7%，位居全市县区第4位；完成技改投资10.31亿元，同比增长20.9%，位居全市县区第6位；完成制造业投资1.98亿元，同比下降14.8%，位居全市县区第7位；完成民间投资2.59亿元，同比下降32.3%，位居全市县区第5位；完成房地产投资0.11亿元，同比下降80.3%，位居全市县区第7位。

3、一般公共预算收入稳步增长。1-5月份，全区实现一般公共预算收入2.89亿元，同比增长4.7%，位居全市县区第2位。实现一般预算支出7.29亿元，同比增长9.35%，其中，13大类民生支出6.48亿元，同比增长14.26%，占总支出的88.9%。

4、市场主体增速下降明显。1-5月份，全区新增市场主体1442家，同比下降41%，增速比全市低23.6个百分点，位居全市县区第8位。其中新增民营企业207家，同比下降30.1%。

5、消费市场发展不均衡。5月份，我区限额以上消费品零售额完成0.27亿元，同比增长1.5%。1-5月份累计实现限额以上消费品零售额1.56亿元，同比增长7.3%，增幅比全市高2.3个百分点，县区排名第4位。按消费形态分，全区限上餐饮收入0.44亿元，同比增长9.93%；全区限上商品零售额1.19亿元，同比增长11.74%。全区限上批发业完成1.28亿元，同比下降76.14%，全区限上住宿业完成138万元，同比增长33.24%。

6、服务业下降明显。1-5月份，全区9户限上服务企业实现营业收入2.19亿元，同比下降5.56%，增速较1-4月下降5.92个百分点。其中统计核算重点监测3户企业实现营业收入2476万元，同比下降13.74%，降幅较1-4月扩大11.79个百分点。

7、PM2.5平均浓度高位运行。1-5月份，全区监测PM2.5平均浓度每立方米为36.2微克，比全市高4.5微克，同比增长14%，比全市高4.2个百分点，PM2.5平均浓度居全市最高，继续在全市高位运行。

二、经济运行中存在的问题

1、煤炭行业贡献减弱，且有进一步下降趋势。1-5月份煤炭行业累计完成总产值92.8亿元，同比下降10.8%，累计实现增加值57.8亿元，同比下降0.2%，降幅比1-4月扩大0.05个百分点，拉低规上工业增长0.17个百分点。分企业看，4家重点企业有3家下降，其中选煤公司1-5月份产值59.2亿，同比下降14.6%；潘二矿1-5月份产值8.7亿，同比下降34%；朱集东矿1-5月份产值7.7亿元，同比下降15.8%，潘二矿、朱集东矿降幅较1-4月分别扩大4、5.7个百分点。

2、停产半停产企业拉低工业增长，制造业存在短板。1-5月份全区停产半停产企业共13家（包含煤化工3家），13家企业完成5573万元，同比下降69.9%。1-5月份，制造业累计累计实现增加值9.2亿元,同比增长10.4%，但其中嘉玺1-5月份产值为8.8亿元，同比下降34.5%，实现增加值2亿元，同比下降30.9%，拉低制造业10.9个百分点。

3、限上商贸拉动力不足，限上批发业持续下降。批发业1-5月累计完成1.28亿元，同比下降76.14%。7家在库批发业企业中（不含退库带基数2家），有4家累计为负增长，且降幅均超50%；煤化工的嘉众贸易，截至目前仅4月有销售，同期基数过大，累计拉低全区批发业73.3个百分点。零售业受石油类企业农忙时节销售影响，当月零售额增速为负数。餐饮业除2家退库带基数的单位外，潘集镇忆园餐饮营业额连续4月下降，平圩镇祥缘商贸早已拆迁，既无经营，也没退库。

4、部分指标低于预期，完成“双过半”任务压力较大。从GDP核算的基础指标看，部分指标增幅低于预期，主要表现为：煤炭行业预计增长1%低于预期，商品房销售面积预计持续下降，限上商贸批发业预计降幅超50%，营利性服务业转正困难，非营利性工资增速对GDP提升不大，上半年要实现“双过半”任务压力较大。

三、下步工作建议

（一）着力稳定经济基本盘。一是加大与煤电企业沟通，及时掌握行业运行动态，积极协调服务淮河能源集团，筑牢经济发展“基本盘”。二是围绕制造业行业占比大的重点企业，了解企业需求，精准解决影响经济运行的难点、堵点。三是加大规上企业培育。随着一大批重点企业建成投产，逐项目、逐月跟进企业申报产值情况，规范企业升规所需的基础材料，确保企业达产即升规。重点盯玖泰环保科技、贺飞实业、松夏电器、益森新型建材、屹山新型建材、凯威智能设备、贝诺森包装、豆维食品、豆牛士食品和博昶智能装备10家企业，力争三季度全面达产升规。

（二）全力扩大有效投资。坚持重大项目周调度机制，推动潘集电厂二期、平电四期、500千伏输变电工程等在建项目加快建设，紧盯潘集电厂二期、平圩电厂四期设备开票和淮河能源划切加强工作协调。加快推进内涝治理、高标准农田等2023年增发国债项目，加强博普纳米新材料、占兆电缆、年产300吨胆固醇扩建项目等民间投资项目调度，推动世嘉合利年产5GWh锂电池储能系统生产线项目、凯盛浩丰等一批重要民间投资项目落地，配合市级推动S63、S10、淮南淮河大桥等重大基础设施建设项目。

（三）充分激发消费市场潜力。一是强化市场主体培育。做好电商企业、商业综合体等新业态培育引进。二是大力宣传奖补政策。加大《潘集区人民政府关于财政支持产业发展若干政策的意见（2024-2025年）试行》宣传力度，为商贸发展提供有力支撑。三是做好样本替换工作。全覆盖摸排限下商贸单位，建立限下样本点轮换库。

2024年1-5月份潘集区主要经济指标在全市位次