潘集区养老机构安全管理和疫情防控督查情况的通报

潘集区养老机构安全管理和疫情防控

督查情况的通报

 

各乡镇（街道）民政所、养老机构：

为提升养老机构安全管理水平，以“清隐患、防风险，补短板、促达标、提质量”为主要任务，聚焦养老服务机构安全管理中可能存在的安全隐患，防范和化解养老服务领域重大风险，全面清除养老服务机构安全管理中的重大安全隐患。区民政局、区公安分局、住建、消防、市场监管局五部门联合，对全区19家养老机构安全管理和常态化疫情防控工作进行了督查，现就督查情况通报如下：

一、基本情况

五部门于2022年6月14日—6月17日，采取“四不两直”方式对全区19家养老机构房屋质量、消防、食品、养老诈骗、欺老虐老及疫情防控工作进行了全面督查，各养老机构都能按照要求，采取多种形式认真开展防范养老诈骗和非法集资宣传，安全宣传月系列宣传活动，开展消防安全自查工作。但也存在一定问题，督查组对发现的问题现场进行了反馈，要求能整改的立行立改，一时不能整改的明确了整改责任人，明确了整改时限。

二、存在的主要问题

1.田集街道：（1）田集养老服务中心：4号楼墙柱裂缝，有重大安全隐患；钢结构楼梯部分位置有锈蚀，外漆脱落；防火巡查记录不规范。楼道违规停放电动车；消防软管卷盘无水、压力不足；部分宿舍电气线路私拉乱接；食品采购小票未盖章，食堂卫生差，食品留样量不足125克，留样盒不规范没有做到一盒一盖；食堂后搭建彩板房需拆除。（2）福寿护理：消防巡查记录不规范；护理中心二层西侧防火门缺少顺序器；维保单位公示牌填写不规范。（3）幸福老年公寓：自建房楼梯至屋面无安全防护措施，无防上人防护；防火巡查记录不规范；厨房液化气罐和灶未采用实体墙隔离，未安装燃气报警装置；食品留样未做到48小时，留样量不足125克。（4）仁义老年公寓：房屋80年代建设，结构虽未做改变，但顶层楼板渗水，墙、梁掉墙皮，需要进一步做安全鉴定；消防控制柜存在17个屏蔽点，防火巡查、控制室值班记录流于形式；安全出口标示未通电；喷淋消火栓末端试水压力为0；宿舍电气线路未穿管；厨房燃气管线需改成镀锌管，且不能太长；维保单位未设置公示牌进行公示。工作人员健康证过期；厨房苍蝇较多，刀具无专用刀具架；进货查验不规范，无供货商名称、供货人姓名、供货商资质不齐。（5）福寿老年公寓：房屋80年代建设掉墙皮严重，二楼因无人居住闲置，楼板多处渗水，因安装楼梯2栋楼卫生间做了改造，需要做安全鉴定;维保公示牌填写不规范不完整；部分电线未做穿管保护。搭建的餐厅导致防火间距不足;食品留样量不足125克；进货查验资料不齐全，缺少供应商资质资料。

2、泥河镇：（1）泥河养老服务中心：5#西侧与邻楼外侧（悬挑梁）钢筋外漏锈蚀严重，5#一层走到天花板腻子脱落，楼板开裂。老人房间靠窗墙体潮湿严重；食品留样不规范，防蝇设施不全。食堂卫生差，下水道无盖板无消毒记录及卫生制度；老人房间卫生差，东西零乱。老人房间有剪刀，三轮车未停放在车棚。（2）安寿老年公寓：灭火器箱配备不齐，2#住房屋面瓦存在脱落现象，食堂无消毒记录；留样记录不规范，食品采购无索证索票，厨房操作间卫生差，苍蝇多，在厨房发现药品、三无产品；刀具菜板无区分，未见餐饮管理制度及操作规范说明；液化气罐与灶未采用实体墙隔离，未安装燃气报警装置；消防控制室无人值班；私搭泡沫夹芯板房；护理型床位配比不足60%，护理员持证率低（仅一人有证）；老人居住环境差，苍蝇多；院内饲养大型犬，且未栓绳。

3、夹沟养老服务中心：房屋主体结构完整，无明显缺陷（住建部门建议找专业单位做安全鉴定）；消防控制柜存在一个故障点；消防软管卷盘无水；喷淋泵管无水；防火检查记录不规范；老人房间卫生差，东西摆放乱；食品留样不规范，时间超过48小时，留样量不足125克。

4、高皇镇：（1）高皇养老服务中心：防火巡查记录不规范；部分防火门关闭不严；食品采购无索证索票记录。（2）乐福居：房屋建议做安全鉴定；防火巡查记录不规范；控制室图形显示装置被关闭；微型消防站箱内战斗服为淘汰产品；食品留样达不到125克，留样不齐。

5、平圩镇：平圩养老服务中心：房屋建议做安全鉴定；部分应急灯不亮；部分电线私拉乱接；消防控制柜存在一处烟感报警点；消防水池无水，水泵无法使用；财务未按要求定期公示。

6、架河镇：（1）架河一院：电动车违规采用插排连插排充电；电动车违规采用消防电源；室外消火栓锈蚀，部分疏散指示标示灯不亮；消防软盘水压不足；燃气管线不符合要求；油烟机排气扇电线未穿管；餐厅操作间仓库缺少防鼠防蝇措施；进货查验资料不齐；无应对自然灾害预案；老人房间卫生不干净，苍蝇多；老人防诈骗教育少。（老人教育、员工学习要有会议记录本）。（2）架河二院：外挂室外楼梯锈蚀；部分电线未穿管；餐厅未设自动报警系统；出口门开启方向错误且违规设置防盗窗；油烟机未定期清洗，油污重；食品留样量不足125克，日期错误；进货查验资料不齐，缺少供货商资质；操作间下水管无铁丝网，操作间仓库无防鼠防蝇措施；老人、员工教育学习少，资料不规范，不整齐。

7、古沟乡：（1）古沟南院：防火巡查记录不规范；院内一层西侧一处消防软管盘水压不足；厨房部分电线未穿管。消防控制柜存在一处烟感报警点。部分防火门关闭不严；消防池水位低，无法满足消火栓自灌式吸水，水泵不出水；泵房消火栓管道漏水；老人房间有剪刀，钳子；老人房间东西摆放零乱；无应对自然灾害应急预案。（2）古沟回民院：防火巡查、检查记录控制室值班记录不规范；疫情防控落实不到位，“两码”牌未摆放在大门口。院内消毒、老人体温测量未做到一天两次；院务、财务未做到每季度公开一次。

8、祁集镇：祁集养老服务中心：消防控制柜存在一个烟感报警点；防火巡查记录消防控制室记录不规范；培训、演练记录不规范；无自然灾害应急预案；老人房间有剪刀；老人房间物品摆放不整齐；院务财务未按要求每季度公开一次；无老人、员工学习培训记录；入院老人未做入院评估。

9、潘集镇：房间外墙断裂，需要及时整改加固；办公房外挑部位部分外粉脱落，有安全隐患；防火巡查记录不规范；部分疏散指示灯不亮，液化气已安装燃气报警器，但未用实体墙隔离；食品留样不规范；进货索证索票不齐全；未主动要求检查人员扫码、测温；老人房间脏乱差，使用蚊香驱蚊，安全存在隐患。

10、贺疃养老服务中心：屋顶避雷有部分断开情况，自行车棚部分焊接部位锈蚀，需除锈刷漆；消防控制室无人值班；防火巡查记录不规范；疏散通道违规停放电动车；部分防火门缺少闭门器；食堂就餐区违规安装防盗窗，且出口开启方向错误；食品留样不规范，留样盒破损严重，留样盒不符合规定，防鼠防蝇措施不到位；疫情防控落实不到位，未按要求扫码测温；老人房间脏、乱。

11、芦集养老服务中心：二楼楼梯转角处未设置挡物返梁；防火巡查记录不规范；泵房应急照明灯不亮，部分安全出口标识不亮；厨房排烟机油污重、未及时清理；疫情防控落实不到位，未按要求扫码；食品留样16号早晨洋葱未留样；老人房间较之前有些脏乱；老人节约意识不强，未做到人走电关。

三、整改要求

一是提高思想认识，严格纪律抓整改。各乡镇（街道）民政所要高度重视做好养老机构安全工作的重要性，切实履行属地管理责任，要督促养老机构负责人认真落实安全生产第一责任人责任，加强工作人员孝德教育，切实履行工作职责，把责任扛在肩上，把工作实绩与奖惩相挂钩，特别是特困供养机构，对工作人员不履职不尽责要公开通报批评，并给予一定经济处罚，调动抓落实的主动性。

二是建立整改清单，举一反三抓整改。各养老机构要针对通报存在的问题建立整改清单，明确整改措施，整改责任人，整改时限，形成闭环管理。同时，针对其他院存在的问题，要举一反三逐条对照进行整改，确保各类隐患及时消除见底。

三是加大督查力度，合力攻坚抓落实。各乡镇（街道）分管领导要亲自过问，会同民政、安全、建设等部门，深入辖区内养老机构开展督查，对照制定的清单，商讨制定切实管用的整改措施，并督促养老机构剖析存在问题的原因，建立长效机制，确保隐患问题在规定时限内整改到位，以实际行动迎接党的二十大胜利召开。并于7月30日前上报整改报告、整改台账和整改前后图片。

 

 

 

潘集区民政局               潘集区公安分局

 

 

 

 

 

潘集区住房和城乡建设局         潘集区市场监督管理局

 

 

 

 

                            潘集区消防救援大队

 

 

 

 

2022年6月29日