2018年是贯彻党的十九大精神的开局之年，是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年。一年来，区委、区政府团结带领全区人民，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，坚持稳中求进工作总基调，认真落实中央“六稳”决策部署，扎实开展“五个年”活动，积极应对各种困难和风险考验，扎实苦干，奋力攻坚，较好地完成了区十届人大二次会议确定的目标任务，全区经济持续稳定健康发展，人民生活水平稳步提高，各项社会事业取得了全面进步。

    一、 综  合

    初步核算，全年完成地区生产总值182.35亿元，按可比价格计算，比上年增长8.0%，增幅比全市高3.7个百分点，位居县区第四。在地区生产总值中，第一产业增加值17.88亿元，增长1.0%；第二产业增加值128.36亿元，增长11.0%；第三产业增加值36.11亿元，增长1.4%。三次产业结构由上年的10.2：70.4：19.4调整为9.8：70.4：19.8，服务业在全区经济中的比重比上年提高0.4个百分点。按户籍人口计算，全区人均生产总值达40067元（折合6054美元），比上年增加1521元。

    年末全区从业人员（不含驻潘企业）26.27万人，比上年增加0.2万人。其中，第一产业4.77万人，减少0.03万人；第二产业11.3万人，增加0.08万人；第三产业10.2万人，增加0.15万人。据区人力资源和社会保障部门统计，全区城镇新增就业岗位6531个,年未城镇登记失业人数4人，用工备案减员2316人，登记失业率为3.9%。

    2018年环境综合治理继续加强，强化大气污染防治，安装135个大气监测微站，加大重点路段、工地扬尘、烟花爆竹、水源土壤等污染防治措施，环境整治行动成效明显，主要污染物排放总量达标。可吸入颗粒物PM2.5平均浓度达59.9微克/立方米，比上年下降5.5%，可吸入颗粒物PM10平均浓度达99.5微克/立方米，比上年下降19.8%，全年城区空气质量优良以上天数达220天，比上年增加69天；工业废水排放达标率99.5%，工业烟尘排放达标率98.5%，二氧化硫排放达标率98%，固体废物综合利用率90%，城镇生活污水集中处理率达90%以上，环境污染治理完成投资6000万元。2018年全区单位GDP能耗下降6.91%，当年能耗总量增加0.68万吨标准煤。

    2018年全区民生事业持续推进，投入民生工程资金5.62亿元，认真实施了30项民生工程。精准扶贫成效明显，全年实施扶贫项目428个，比上年增加24个，落实扶贫资金7851万元，比上年增长26.1%，其中中央资金1418万元，省级资金1202万元，市级资金828万元，区级配套资金1851万元，其他资金2552万元。完成4715人脱贫、20个贫困村出列任务。年末，全区未脱贫人口2104人，贫困村1个。

    二、 农  业

    2018年，全区深入贯彻落实中央1号文件和农村工作会议精神，以实施乡村振兴战略为总抓手，深入推进农业供给侧结构性改革，以稳定粮食、优化供给、提质增效为目标，大力发展绿色生态农业，农业内部结构不断优化，农业生产保持稳定。全年实现农林牧渔业总产值28.2亿元，实现增加值18.3亿元，按可比价计算比上年增长1.5%。

　  全年粮食种植面积54450公顷，同比下降2.2%。其中，小麦种植面积26700公顷，同比增长0.9%，水稻种植面积22710公顷，同比下降2.9%；油料种植面积1707公顷，同比下降5.9%；蔬菜种植面积5057公顷，同比增长8.9%。　　

全区粮食总产达33.1万吨，比上年下降2.1%。其中，小麦产量14.61万吨，同比下降4.9%；水稻产量17.34万吨，同比下降0.2%；油料产量0.58万吨，同比下降9.3%；蔬菜总产量17.1万吨，增长3.9%，其中食用菌产量1.3万吨，同比下降14.9%。

                             2018年主要农产品产量

                                            单位:吨

    全年生猪出栏10.9万头，增长10.9%；牛出栏0.46万头，同比下降29.0%；羊出栏4.1万只，同比下降20.0%，家禽出栏425.8万只，同比增长0.54%。全年肉类总产量1.8万吨，同比增长1.47%，禽蛋产量0.9万吨，同比下降38.8%。水产养殖面积达3740公顷，水产品产量1.74万吨，同比增长2.0%。

    2018年全区继续实施森林增长工程，完成森林增长工程3004亩，创建省级森林村庄4个，省级森林城镇1个。据区林业部门统计，全年完成四旁和义务植树75万株，实施人工造林71公顷，林木覆盖率达到17.74%。

    年末农业机械总动力45万千瓦，增长1.0%。农用拖拉机16157台，下降0.8%，联合收割机2499台，增长0.3%，旋耕机3895台，增长2.7%。全年化肥施用量（折纯）37737吨，农药施用量1129吨，农村用电量20696万千瓦时。全年实施重点水利工程3项，水利建设完成投资1993万元；农田水利完成土石方74万立方米。

    三、工业和建筑业

    2018年我区努力克服宏观环境变化、外部竞争加剧等不利因素的影响，在潘集选煤厂投产和煤化工产业园发展加快的带动下，全区工业经济整体保持平稳增长。全年新增规模以上工业企业6家，截止年底，全区规模以上工业企业达到83家，累计实现工业增加值105.6亿元,同比增长11.1%。总量稳居全市第二，增速位居全市第四。工业经济运行特点是：一是煤炭行业仍是主要支撑点。2018年，全区累计生产原煤1366万吨，同比下降15.5%，累计生产洗精煤360万吨，同比增长5.0%。累计实现工业增加值57.9亿元,同比增长8.5%。二是电力行业平稳增长。2018年五大电厂累计发电379亿千瓦时，同比增长10.9%；电力工业累计实现工业总产值129.8亿元，同比增长15.9%;累计实现增加值39.4亿元,同比增长16.2%。三是地方工业生产低速发展。在新增三峡新能源、潘阳光伏发电有限公司等5家企业的促进下,地方工业生产有所好转。全年地方工业累计完成工业总产值50.1亿元，实现工业增加值8.3亿元，同比增长7.5%。全区制造业实现增加值7.6亿元，同比增长6.6%。其中，装备制造业实现增加值2.81亿元，同比增长19.5%；农副食品加工业实现增加值3.65亿元，同比增长5.0%；金属制品业实现增加值0.9亿元，同比增长25.8%。四是战略新型产业增速下滑。受凯迪绿色能源、龙派建材、胜佳和电子等企业生产严重下滑的影响，2018年全区战略新型产业共完成工业总产值9.4亿元，同比增长2.3%；增速比全市低17.3个百分点，比上年下滑25.5个百分点。五是高新技术产业快速增长。2018年全区高新技术产业共完成工业总产值13.2亿元，同比增长32.1%；实现增加值2.8亿元，同比增长26.0%。六是园区工业生产加快。2018年园区累计完成总产值13.4亿元，同比增长50.6%，累计实现增加值4.43亿元,同比增长55.4%。

               2018年规模以上工业增加值及其增长速度

                                                           单位：万元

                 2018年主要工业产品产量

    全年实现建筑业增加值7.6亿元，比上年下0.1%。地方资质以上建筑企业完成总产值15345.5万元，同比增长3.6%；实现利税984万元，房屋建筑施工面积44.4万平方米，房屋竣工面积 42.8万平方米。

    四、固定资产投资

    2018年全区各级各部门牢牢牵住项目投资“牛鼻子”，扎实开展项目建设提速年活动，重点投资项目进展加快，但受新入库项目力度减弱、项目储备后劲不足等影响，全年固定资产投资大幅下降。全年累计完成全社会固定资产投资104.9亿元，同比下降24.9%，其中500万元以上项目投资101.8 亿元，同比下降41.8%。在全区固定资产投资中，第一产业完成投资7.9亿元，第二产业完成投资74.3亿元，第三产业完成投资22.7亿元。1、工业投资仍占主导地位。随着“四送一服”双百工程和招商引资突破年活动的实施，潘集选煤厂和中安联合煤化公司等一批十亿元以上大项目建设步伐加快。1-12月，工业项目共完成投资73.8亿元（含煤化工园区），同比下降28.6%，工业投资占全区项目投资总量的 72.5%，为潘集实施“工业强区”战略打牢基础。2、园区发展进一步加快。随着安徽淮南潘集经济开发区获省政府批准成立，供热项目顺利推进，供气项目开工建设，污水处理设施项目竣工，园区发展进一步加快。1-12月，煤化工园区完成固定资产投资50.66亿元，同比增长11.7%。3、房地产投资稳步增长。全区房地产开发完成投资3.12亿元，同比增长16.7%。4、民营经济投资继续活跃。随着基础设施日臻完善和招商引资力度的加大，全区民营经济投资继续增长。全年在建民营经济投资项目41个，占全社会投资项目数的39.4%；民营经济完成投资28.4亿元，占投资总量的27.1%。其中500万元以上民营经济投资项目27个，完成投资25.3亿元，占区属500万元以上项目投资总量的49.5%。                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                           2018年全区500万元以上项目分行业投资额及其增长速度                                   

                                                            单位：万元

    五、 商   贸

    2018年，全区继续落实“扩大内需、促进消费”的宏观调控政策，进一步加快发展民营经济，有效增加市场主体，积极助推商贸企业发展，确保了消费品市场繁荣稳定。一是市场主体快速增长。2018年全区新增民营企业658家、个体工商户2494户、净增限上商贸企业10户。截止12月底，全区共有民营企业3184家、个体工商户15697户、限上商贸企69家，同比分别增长26.0%、18.9%和16.9%。二是社会消费品零售总额稳步增长。全年实现社会消费品零售总额32.97亿元，同比增长10.6%。按经营地统计，城镇实现零售额19.81亿元，增长10.8%；乡村实现零售额13.16亿元，增长10.3%。2018年限额以上单位实现零售额4.2亿元，同比下降6.3%，其中商品零售额3.38亿元，餐饮收入0.82亿元。

    全年引进内资新签约项目16个，新开工项目8个，实际到位市外资金47.3亿元，同比下降39.7%，其中省外亿元资金40.9亿元，同比下降11.0%。实际利用外资1700万美元，外贸进出口总额190.9万美元。

    六 、财政和金融

    2018年我区财政总收入完成71372万元，同比增长11.2%。其中地方财政收入43180万元，同比增长9.6%。在全部财政收入中，共完成税收66001万元，同比增长22.1%，其中：增值税45871万元，增长24.3%，城市维护建设税5462万元，增长10.0%，企业所得税4464万元，增长55.5%，个人所得税4260万元，增长24.0%，营业税7万元。财政支出结构进一步优化，更加侧重于一般公共服务、社会保障和就业、农业生产、公共安全和教育等民生的投入。全年财政支出130845万元，比上年增长12.9%，其中一般公共服务支出15861万元，增长35.5%；社会保障和就业支出19318万元，增长20.8%；公共安全支出4704万元，增长63.1%；教育支出37164万元，增长50.9%；农林水支出19328万元，下降6.0%；城乡社区支出7929万元，增长10.5%。 

    全区金融机构继续贯彻执行稳健的货币政策，金融市场运行平稳。年末各项存款余额98.1亿元，比年初净增3.3亿元，增长3.5%，年末各项贷款余额88.3亿元，比年初净增5.7亿元，增长6.9%。

    七、教育和卫生

    教育发展提质增效，中小学挂牌督导创新区顺利通过国家验收。全年支助农村贫困大学生409人，实施助学贷款542.2万元，免除中小学学杂费2397.4万元，免除农村学生教科书费364万元。全区拥有幼儿园47所，在园儿童14345人。年末全区拥有各类中小学校81所，专任教师2452人，在校学生37211人，毕业生6825人，招生8401人。

    年未共有卫生机构201个（含村卫生室），其中医院、卫生院20个，卫生防疫站1个，妇幼保健站1个。医院、卫生院床位1361张，专业卫生技术人员1342人。5岁以下儿童死亡率4.45‰，婴儿死亡率3.93‰，产妇住院分娩比例达到100%。

    八、人口、人民生活和社会保障

    公安人口统计年报显示，2018年末全区户籍人口为45.6万人，比上年增加2516人。其中，男性人口24.0万人，女性人口21.6万人。全区城镇人口16.1万人，乡村人口29.5万人。全年出生7496人，出生率为16.4‰；死亡1733人，死亡率为3.8‰；人口自然增长率为12.6‰。据人口抽样调查显示，全区常住人口为41.2万人，比上年增加0.3万人。据区卫计部门统计，全年实施四项节育手术532例，人口出生政策符合率92.4%。

    2018年全区常住人口全体居民人均可支配收入为23206元，同比增长10.2%，其中城镇居民人均可支配收入为32719元，比上年增加2648元，增长8.8%，农村居民人均可支配收入为14243元，比上年增加1173元，增长9.0%。全区城镇居民人均生活消费支出17808元，同比增长13.4%，农村居民人均生活消费支出10589元，同比增长9.0%。农村居民恩格尔系数为36.5%。农村居民人均居住面积40.3平方米，与上年基本持平。 

    年末全区城镇低保人口1163人，农村低保人口9482人，五保户供养人口2705人，全年发放低保资金815.3万元，发放五保户补助资金1648.9万元，敬老院床位使用率达到50%，全年实施城乡医疗救助4803人次，发放医疗救助金780.8万元。全区城镇居民参加基本养老保险22884人，农村居民参加养老保险216031人，城镇居民参加基本医疗保险60405人。农村居民参加农村新型合作医疗297897人。

    注：

    1、本公报数据为初步统计数。

    2、全区生产总值及各产业增加值绝对数按现价计算，增长幅度按可比价计算。

    3、恩格尔系数是指居民食品消费支出占生活消费支出的比重。

    4、主要产品产量及播种面积，均为2016年全国第三次农业普查核定后的数据。

    5、主要工业产品产量增幅按可比口径计算。

    6、规模以上工业统计范围为年主营业务收入2000万元及以上的企业，固定资产投资统计范围为计划总投资500万元以上项目及房地产开发。