2021年是“十四五”规划的开局之年,也是实现第一个百年奋斗目标的收获之年。一年来,区委、区政府深入贯彻落实党中央和省委、市委决策部署,坚持稳中求进工作总基调,坚持新发展理念,着力推动高质量发展,扎实做好“六稳”工作,全面落实“六保”任务,攻坚克难,奋力拼搏,全区经济实现了平稳发展,人民生活水平稳步提高,各项社会事业取得了全面进步。
一、 综 合
初步核算,全年完成地区生产总值249.1亿元,按可比价格计算,比上年增长4.4%,增速低于全市平均水平1.3个百分点,位居六区两县第6位。在地区生产总值中,第一产业增加值23.3亿元,同比增长6.9%;第二产业增加值166.5亿元,同比增长2.9%;第三产业增加值59.3亿元,同比增长7.3%。三次产业结构由上年的9.9:65.5:24.6调整为9.4:66.8:23.8,服务业在全区经济中的比重比上年下降0.8个百分点。按常住人口计算,全区人均生产总值达76698元(折合11888美元),比上年增加8416元。
2021年全区生产总值及其增长速度 |
||
单位:亿元 |
||
指 标 |
绝对数 |
比上年增长% |
生产总值 |
249.1 |
4.4 |
第一产业 |
23.3 |
6.9 |
第二产业 |
166.5 |
2.9 |
第三产业 |
59.3 |
7.3 |
交通运输、仓储和邮政业 |
10.47 |
6.4 |
批发和零售业 |
13.38 |
7.0 |
住宿和餐饮业 |
4.01 |
19.2 |
金融业 |
8.54 |
4.4 |
房地产业 |
4.74 |
9.4 |
营利性服务业 |
6.2 |
9.7 |
非营利性服务业 |
10.32 |
6.0 |
据区人力资源和社会保障部门统计,2021年全区城镇新增就业岗位6594个,比上年减少185个。年末城镇登记失业人数65人,用工备案减员599人,登记失业率为3.97%,比上年下降0.02个百分点。
2021年生态环保得到新提升。扎实推进第二轮中央生态环境保护督察交办的37件信访件整改,严格落实“五控”措施,淮潘路污水管网全面贯通,全区大气主要指标实现“两降一升”。可吸入颗粒物PM2.5平均浓度达48微克/立方米,同比下降14.4%;可吸入颗粒物PM10平均浓度达77.7微克/立方米,同比下降7.7%,全年城区空气质量优良以上天数达243天,比上年增加8天;固体废物综合利用率98%,城镇生活污水集中处理率达94%以上,环境污染治理完成投资2.1亿元。2021年全区能源能耗总量达552.58万吨标准煤,比上年增长0.38%,万元GDP能耗下降3.85%。
2021年全区民生事业持续加强,实施了29项重点民生工程,落实资金5.2亿元,全年十三大类民生支出11.4亿元,占一般预算支出的86.1%,比上年提高0.8个百分点。脱贫攻坚成果同乡村振兴实现了有效衔接。落实195个到户产业项目,6227名脱贫劳动力实现稳定就业,增长7.4%;全年实施财政衔接乡村振兴项目287个,落实专项资金7815.25万元,其中中央资金3342万元,省级资金2225.25万元,市级资金898万元,区级配套资金1350万元。
二、 农 业
2021年,全区认真贯彻落实中央1号文件和农村工作会议精神,全面推进乡村振兴战略,全力抓好农业生产和农村各项工作,粮食实现“十八连丰”,农村经济运行总体良好。全年实现农林牧渔业总产值37.55亿元,实现增加值24.2亿元,按可比价计算比上年增长6.9%。
全年粮食种植面积54340公顷,同比增长0.08%。其中,小麦种植面积26373公顷,同比增长1%,水稻种植面积23407公顷,同比下降0.25%;棉花种植面积0公顷,同比下降100%;油料种植面积2038公顷,同比增长0.08%;蔬菜种植面积5593.4公顷,同比增长5.2%。
全区粮食总产达33.98万吨,比上年增长0.77%。其中,小麦产量15.69万吨,同比增长1.7%;水稻产量17.21万吨,同比增长0.4%;油料产量0.63万吨,同比增长0.85%;蔬菜总产量18.8万吨,同比增长5.5%,其中食用菌产量1.3万吨,同比增长1%。
2021年主要农产品产量
单位:吨
产品名称 |
绝对数 |
比上年增长% |
粮食 |
339800 |
0.77 |
其中:夏粮 |
156900 |
1.7 |
秋粮 |
182900 |
0.02 |
油料 |
6252 |
0.85 |
其中:花生 |
2586 |
-5.2 |
油菜籽 |
3453 |
5.89 |
蔬菜 |
188319 |
5.52 |
水果 |
62744 |
11.59 |
全年生猪出栏7.2万头,同比增长19.1%;牛出栏0.63万头,同比增长9.7%;羊出栏8.6万只,同比增长50.6%,家禽出栏783.7万只,同比增长15.9%。全年肉类总产量2.35万吨,同比增长19.6%,禽蛋产量1.82万吨,同比增长12.2%。水产养殖面积达4450公顷,水产品产量1.89万吨,同比增长3%。
2021年全区继续实施林业增绿增效行动,完成增绿补绿9000亩和中央、省级森林抚育任务2000亩,创建省级森林村庄3个。据区林业部门统计,全年完成四旁和义务植树54万株,实施人工造林583公顷,其中成片造林27公顷。
年末农业机械总动力47.2万千瓦,同比增长1.9%。农用拖拉机14452台,同比下降1.3%,联合收割机2847台,同比增长2.3%,旋耕机4423台,同比增长2.4%。全年化肥施用量(折纯)36849吨,同比下降0.09%,农药施用量966吨,同比下降9.83%,农村用电量23410万千瓦时,同比增长5.49%。
三、工业和建筑业
2021年全区继续推进“工业强区”战略,在服务好“煤、电、化”主体产业的同时,大力发展地方工业和“双新”产业,全区工业经济整体保持平稳增长。全年新增规上工业企业13户,年末规模以上工业企业达86户,完成工业总产值413.7亿元,同比增长24.6%;累计实现工业增加值158.6亿元,同比增长3.2%。总量位居全市第1位,增速位居全市第4。工业经济运行特点是:1、化工行业拉动制造业增长。在安徽嘉玺新材料科技有限公司化工产品的带动下,制造业实现工业增加值20.7亿元,同比增长16.8%,增幅位居全市第1位。其中,化学原料和化学制品业累计实现增加值15.2亿元,同比增长24.2%,拉动全区工业上升1.7个百分点。2、煤炭行业拉动减弱。2021年全区原煤产量1333万吨,同比增长3.3%;洗精煤产量709.5万吨,同比增长2.4%,煤炭行业累计完成总产值155.4亿元,累计实现增加值96亿元,同比下降2.6%,拉低全区规上工业增速1.5个百分点。3、电力行业生产平稳。1-12月份全区发电量384亿千瓦时,同比增长9.1%,累计完成总产值137.2亿元,同比增长11.9%;累计实现增加值41亿元,同比增长6.9%,对全区工业发展贡献率63.1%,拉动全区增长2.0个百分点。4、两大园区发展增势强劲。平圩经济开发区9户工业企业累计实现增加值1.7亿元,同比增长22.9%,增幅高于全区19.7个百分点。煤化工业园区累计实现增加值17.3亿元,同比增长31.8%,增幅高于全区28.6个百分点。5、战新企业和高新产业全市领跑。全区19户战略性新型企业共完成工业总产值99.4亿元,同比增长48.7%,增幅高于全市26.9个百分点;全区高新技术产业共实现增加值17.5亿元,同比增长21.7%,增幅高于全市12个百分点。“双新”产业增幅稳居六区二县第1位,继续在全市领跑。
2021年规模以上工业增加值及其增长速度
单位:万元
指 标 |
绝对数 |
比上年增长% |
规模以上工业增加值 |
1585884 |
3.2 |
其中: 国有企业 |
15686 |
10.4 |
集体企业 |
158.8 |
-93.4 |
股份合作企业 |
1204 |
— |
股份制企业 |
1324814 |
2.3 |
外商及港澳台商投资企业 |
244021 |
7.4 |
其中: 国有控股企业 |
1250068 |
0.14 |
其中: 大中型工业企业 |
1392816 |
1.5 |
2021年主要工业产品产量
产品名称 |
单 位 |
绝对数 |
比上年增长% |
原 煤 |
万吨 |
1333 |
3.3 |
洗精煤 |
万吨 |
709.5 |
2.4 |
发电量 |
亿千瓦时 |
384 |
9.1 |
大 米 |
万吨 |
25.5 |
6.3 |
面 粉 |
万吨 |
15.5 |
3.3 |
砖 |
亿块 |
1.8 |
0.5 |
全年实现建筑业增加值10.3亿元,比上年增长9.0%。2021年全区新增资质内建筑企业12户,年末全区资质以上建筑企业达22户,完成总产值4.4亿元,同比增长11.9%;实现利税2581.9万元,同比增长4.8%,房屋建筑施工面积43838平方米。
四、固定资产投资
2021年全区强化管行业必须管投资,实行重点项目周调度机制,加大招商引资,全力推进项目建设,全年固定资产投资实现了预期目标。全年累计完成全社会固定资产投资95.07亿元,同比增长26.3%,其中煤化工园区完成投资9.68亿元,同比增长31.8%。在全区固定资产投资中,第一产业完成投资8.5亿元,同比下降4.4%,第二产业完成投资56.7亿元,同比增长62.9%,第三产业完成投资29.8亿元,同比增长9.2%。1、区属投资稳步增长,工业投资大幅增加。在保障煤、电、化等重点企业和项目建设的基础上,积极谋划推进区属投资项目,区属投资实现了稳步增长。1-12月,区属完成投资85.4亿元,同比增长25.7%。工业项目共完成投资56.7亿元(含煤化工园区),同比增长62.9%,工业投资占全区项目投资总量的59.6%,比上年提高13.3个百分点。2、重点项目推进加快。2021年全区进一步强化重大项目调度,C4C5综合利用及苯烯(一期)项目、投资60亿元的潘集电项目、粉煤灰综合利用循环经济项目、地面瓦斯区域治理2020年度工程项目、泥河流域水环境综合治理、刘圩社区棚户区改造、大宗固体废弃物综合利用、中安联合物流及储运系统优化项目(技术改造)、淮南市泥河水利枢纽引河疏浚和泵站改造安装工程项目等32个超亿元重点项目快速推进,全年亿元以上项目共完成投资39.76亿元,同比增长31.7%。3、房地产投资稳步增长。全区房地产开发完成投资4.6亿元,同比增长7.8%。4、民营经济投资继续活跃。随着基础设施日臻完善和招商引资力度的加大,全区民营经济投资继续增长。全年在建民营经济投资项目91个,占全社会投资项目数的51.4%;民营经济完成投资37.1亿元,占投资总量的39%。其中500万元以上民营经济投资项目84个,完成投资33.3亿元,占区属500万元以上项目投资总量的39.0%。
2021年全区500万元以上项目分行业投资额及其增长速度 单位:万元
行 业 |
投资额 |
比上年增长% |
农、林、牧、渔业 |
84950 |
-4.4 |
采矿业 |
155063 |
35.8 |
制造业 |
191717 |
33.5 |
电力、热力、燃气及水生产和供应业 |
212928 |
135.5 |
批发和零售业 |
9116 |
233.1 |
交通运输、仓储和邮政业 |
73588 |
-8.4 |
房地产业 |
12429 |
-31.3 |
租赁和商务服务业 |
1373 |
-93.4 |
居民服务、修理和其他服务业 |
3442 |
— |
水利、环境和公共设施管理业 |
151085 |
0.6 |
教育 |
5600 |
— |
文化、体育和娱乐业 |
3596 |
— |
五、 商 贸
2021年,全区在有效防控疫情的同时,继续落实“扩大内需、促进消费”的宏观调控政策,进一步加快发展民营经济,有效增加市场主体,积极助推商贸企业稳步发展,确保了消费品市场供需稳定。一是市场主体稳步增加。2021年全区新增民营企业781户、个体工商户3127户、新增限上商贸企业2户。截止12月底,全区共有民营企业4760家、个体工商户22632户、限上商贸企业54家,同比分别增长11.2%、11.2%和-20.6%。二是社会消费品零售总额稳步增长。全年实现社会消费品零售总额46.3亿元,同比增长12.6%。按经营地统计,城镇实现零售额21.2亿元,增长12.8%;乡村实现零售额25.2亿元,增长12.5%。2021年限额以上单位实现零售额2.9亿元,同比增长2.9%,其中商品零售额2.2亿元,餐饮收入0.7亿元。
全年引进内资新签约项目33个,新开工项目10个,实际到位市外资金57.69亿元,与上年基本持平,其中省外亿元资金42.16亿元,同比增长3.3%。实际利用外资2081万美元,同比增长7.3%,外贸进出口总额2688.65万美元,同比下降40.4%。
六 、财政
2021年我区财政总收入完成87504万元,同比增长12.8%。其中一般公共预算收入55843万元,同比增长11.9%。在全部财政收入中,共完成税收69405万元,同比增长7.3%,其中:增值税46988万元,城市维护建设税6017万元,企业所得税3895万元,个人所得税5328万元,房产税2554万元。财政支出结构进一步优化,更加侧重于社会保障和就业、农林水、教育、卫生健康等民生的投入。全年财政支出132984万元,比上年下降22.5%,其中社会保障和就业支出32697万元,同比增长8.6%;卫生健康支出16939万元,同比下降14.7%;教育支出34623万元,同比下降6.7%;农林水支出17282万元,同比下降50.5%;一般公共服务支出10894万元,同比下降38.7%。
七、教育和卫生
教育事业继续提升,实施“名校+”工程,淮师附小山南校区潘集分校、市直机关幼儿园潘集分园建成使用。全年支助农村贫困大学生813人,实施助学贷款354.7万元,免除中小学学杂费2793.5万元,免除农村学生教科书费397.8万元。全区拥有幼儿园64所,在园儿童14972人。年末全区拥有各类中小学校74所,专任教师3012人,在校学生38930人,毕业生7797人,招生8223人。
年未共有卫生机构216个(含村卫生室),其中医院、卫生院19个,比上年增加1个,卫生防疫站1个,妇幼保健站1个。医院、卫生院床位1725张,专业卫生技术人员1873人,同比增长18.7%。5岁以下儿童死亡率4.56‰,婴儿死亡率2.28‰,均比上年有所下降,产妇住院分娩比例达到100%。
八、人口、人民生活和社会保障
公安人口统计年报显示,2021年末全区户籍人口为45.8万人,其中,男性人口24.1万人,女性人口21.7万人。全区城镇人口17.6万人,乡村人口28.1万人。全年出生4086人,出生率为8.9‰;死亡1232人,死亡率为2.7‰;人口自然增长率为6.2‰。据人口抽样调查显示,全区常住人口为32.48万人,比上年减少0.12万人。据区卫计部门统计,全年实施四项节育手术769例,人口出生政策符合率92.74%。
2021年全区常住人口全体居民人均可支配收入为30261元,同比增长9.68%,其中城镇居民人均可支配收入为42145元,比上年增加3740元,增长9.74%,农村居民人均可支配收入为18421元,比上年增加1367元,增长8.0%。全区城镇居民人均生活消费支出21468元,同比增长2.6%,农村居民人均生活消费支出13199元,同比下降14.6%。农村居民恩格尔系数为40.2%。
年末全区城镇低保人口766人,农村低保人口9955人,五保户供养人口2383人,全年发放低保资金6636.8万元,发放五保户补助资金1874.1万元,敬老院床位使用率达到57%,全年实施城乡医疗救助13689人次,发放医疗救助金1083.3万元。全区城镇职工参加基本养老保险14602人,城乡居民参加养老保险237054人,城镇职工参加基本医疗保险14256人,城乡居民参加基本医疗保险340476人。
注:
1、本公报数据为初步统计数,有关基期数据按四经普进行了修定。
2、全区生产总值及各产业增加值绝对数按现价计算,增长幅度按可比价计算。
3、恩格尔系数是指居民食品消费支出占生活消费支出的比重。
4、主要产品产量及播种面积,均为2016年全国第三次农业普查核定后的数据。
5、主要工业产品产量增幅按可比口径计算。
6、规模以上工业统计范围为年主营业务收入2000万元及以上的企业,固定资产投资统计范围为计划总投资500万元以上项目及房地产开发。