【食品生产经营行政处罚】淮南市市场监督管理局行政处罚决定书淮市监潘处罚〔2023〕207号

当事人：潘集区田集街道朱传银超市

主体资格证照名称：营业执照

统一社会信用代码：923********6D57
住所（住址）：安徽省淮南市潘集区****
经营者：朱*银

公民身份号码：340********3433

2023年7月4日下午，我局执法人员在经营者妻子许*梅的陪同下对当事人现场开展检查。当事人店内悬挂有营业执照，现场正在经营。

执法人员在当事人货架上发现有超过保质期食品，具体如下：

 1、旺旺雪饼3袋（食品名称：旺旺雪饼（含油型膨化食品）产品类型：含油型膨化食品；产品标准号：GB 17401；委托方：杭州旺旺食品有限公司（Z）地址/产地：浙江省杭州市临平区余杭经济技术开发区振兴西路1号；生产许可证编号：SC10133011002875；受委托生产厂：安庆旺旺食品有限公司（AQ）地址/产地：安徽省安庆市安庆长江大桥综合经营开发区；生产许可证编号：SC11234010605048；净含量：84g；贮存条件：请避免日光直射、高温潮湿环境，开封后请尽早食用以保持风味鲜美；生产日期（年/月/日）AQ20220929b2U ;保质期：常温9个月）；

2、忠来红糖5袋、绵白糖1袋（产地：江苏省南京市；生产商：南京忠来果品食杂有限公司地秀路758号；产品标准代号：GB 13104；食品生产许可证编号：SC10132011500288；净含量/规格：280克；贮存条件：清洁卫生、通风、阴凉、干燥、常温；保质期：18个月；产品名称：红糖（分装）5袋;生产日期：20211204NJ；产品名称：绵白糖（分装）1袋；生产日期20211105NJ）；

3、宇仔素大刀肉调味面制品2袋（产品名称：素大刀肉；产品类型：调味面制品；食品生产许可证编号：SC10734112405191；执行标准：Q/QHD0001S；产地：安徽▪滁州；制造商：全椒县豁达食品厂；厂址：安徽省滁州市全椒县古河道龙山路118号；净含量：212克；储存方法：请置于阴凉干燥处，避免阳光直射；生产日期20221211；保质期：120天）；      

4、西瓜味的童话夏威夷果2罐（产品名称：夏威夷果；产品类型：炒货食品及坚果制品（烘炒类）；产品标准号：GB19300；食品生产许可证：SC11734010205798；生产商：合肥西瓜味童话食品有限公司；地址：安徽省合肥市瑶海区乐水路99号；产地：安徽省合肥市；净含量：150克；重量：150克；贮藏条件：请置于阴凉干燥处，开封后请密闭保存并尽快食用；生产日期2022年9月20日；保质期：8个月；）；

5、吕一鸣脆▪锅巴2罐（品名：脆锅巴烧烤味（含油型膨化食品）；执行标准：GB 17401；生产商：禹州市天昊食品有限公司（生产商代码：T）；地址：河南省禹州市褚河镇吴海村；产地：河南省许昌市；生产许可证编号：SC11241108100911；贮存条件：避免阳光直射，防止潮湿；净含量：126克；生产日期及生产商编码：T2022.08.09；保质期：9个月）；

6、新益生菠萝啤菠萝味碳酸饮料8罐（品名：菠萝味碳酸饮料；执行标准：GB/T 10792检验合格；食品生产许可证号：SC11534040205575；产地：安徽省淮南市；地址：安徽省淮南经济技术开发区啤酒厂路56号；净含量：500ml；贮存条件：禁止加热或0℃以下冷冻，避免阳光直晒及高温；生产日期：2022/06/16 05:19;保质期：365天）。
    执法人员依法对上述食品采取扣押行政强制措施，并向当事人送达了《实施行政强制措施决定书》（淮市监潘强制〔2023〕138号）附《财物清单》（淮市监潘物字〔2023〕138号），当事人对我局采取的扣押强制措施没有提出陈述、申辩。

当日，报请局领导批准，同意对其立案调查。

2023年08月08日，当事人到我局接受询问调查。
    现已查明，当事人于2022年10月份旺旺雪饼：购进1大袋，内装5小袋，购进价：12.5元/大袋，销售价：3.5元/小袋；西瓜味的童话夏威夷果：购进5罐，购进价：4.5元/罐，销售价：5元/罐；吕一鸣脆▪锅巴：购进5罐，购进价：2.5元/罐，销售价：3元/罐；2023年11月份购进宇仔素大刀肉调味面制品：购进5袋，购进价：2元/袋，销售价：2.5元/袋；2022年1月份购进忠来红糖、忠来绵白糖：各购进5袋，购进价：3元/袋，销售价：3.5元/袋，上述食品均在淮南市潘集区田集街道再就业一条街对面食品店购进。新益生菠萝啤菠萝味碳酸饮料是2023年7月份当事人家小孩在网上购买了一箱（12罐共25元）自己喝，未对外销售，剩余8罐放在店里时间长忘了。上述食品购进后均是在有效期内销售，剩余旺旺雪饼3袋、西瓜味的童话夏威夷果2罐、吕一鸣脆▪锅巴2罐、宇仔素大刀肉调味面制品2袋、忠来红糖5袋、忠来绵白糖1袋、新益生菠萝啤菠萝味碳酸饮料8罐，超过保质期，被我局执法人员查获。
    上述涉案物品的货值金额为：旺旺雪饼：3.5元/袋*3袋=10.5元（净含量：84g）；西瓜味的童话夏威夷果：5元/罐*2罐=10元（净含量：150克）；吕一鸣脆▪锅巴：3元/罐*2罐=6元（净含量：126克）；宇仔素大刀肉调味面制品：2.5元/袋*2袋=5元（净含量：212克）；忠来红糖：3.5元/袋*5袋=17.5元（净含量/规格：280克）；忠来绵白糖：3.5元/袋*1袋=3.5元（净含量/规格：280克），新益生菠萝啤菠萝味碳酸饮料：8罐共16.6元（净含量：500ml）。
共计：10.5+10+6+5+17.5+3.5+16.6=69.1元。无违法所得。

上述事实，主要有以下证据证明：

1.当事人提供的潘集区田集街道朱传银超市的营业执照图片，仅销售预包装食品经营者备案信息采集表和经营者朱传银的身份证复印件各一份，证明了当事人的身份和主体资格；

3.现场检查笔录一份，记录了执法人员现场检查情况；

4.执法人员拍摄的现场检查照片22张，证明了当事人经营超过保质期的食品的事实以及涉案食品的基本信息；

5.询问笔录一份，当事人陈述了该批次食品的购进和经营情况。

 6、当事人朱传银提供的残疾人证复印件一张，证明了当事人身体残疾，生活确有困难。

当事人经营超过保质期的食品的行为,违反了《中华人民共和国食品安全法》第三十四条第（十）项“禁止生产经营下列食品、食品添加剂、食品相关产品：（十）标注虚假生产日期、保质期或者超过保质期的食品、食品添加剂；”的规定。
    我局于2023年08月21日向当事人送达了《行政处罚告知书》淮市监潘罚告〔2023〕160号，当事人未提出陈述、申辩意见。

依据《中华人民共和国食品安全法》第一百二十四条第一款第（五）项“违反本法规定，有下列情形之一，尚不构成犯罪的，由县级以上人民政府食品安全监督管理部门没收违法所得和违法生产经营的食品、食品添加剂，并可以没收用于违法生产经营的工具、设备、原料等物品；违法生产经营的食品、食品添加剂货值金额不足一万元的，并处五万元以上十万元以下罚款；货值金额一万元以上的，并处货值金额十倍以上二十倍以下罚款；情节严重的，吊销许可证：（五）生产经营标注虚假生产日期、保质期或者超过保质期的食品、食品添加剂；”的规定，责令当事人改正违法行为，建议对当事人行政处罚如下：

1、没收超过保质期的旺旺雪饼：3袋（净含量：84g）；西瓜味的童话夏威夷果：2罐（净含量：150克）；吕一鸣脆▪锅巴：2罐（净含量：126克）；宇仔素大刀肉调味面制品：2袋（净含量：212克）；忠来红糖：5袋=（净含量/规格：280克）；忠来绵白糖：1袋（净含量/规格：280克）；新益生菠萝啤菠萝味碳酸饮料：8罐（净含量：500ml）。

2、罚款贰仟（2000.00）元整；
    当事人自收到本决定书之日起十五日内将罚没款缴到徽商银行潘集支行，地址：潘集区袁庄黄山路；账户：淮南市潘集区财政局；账号：1861001021000077813或到潘集区市场监督管理局办理安徽省统一公共支付平台缴款通知单。逾期不缴纳罚款的，根据《中华人民共和国行政处罚法》第七十二条第一款第（一）项的规定，每日按罚款数额的百分之三加处罚款，并将依法申请人民法院强制执行。

如对本行政处罚决定不服，可于收到本决定书之日起六十日内向淮南市人民政府申请行政复议，也可以于六个月内依法向田家庵区人民法院提起行政诉讼。申请行政复议或提起行政诉讼期间，行政处罚不停止执行。                        

淮南市市场监督管理局             

2023年08月29日