关于印发《田集街道“扫黄打非”进基层工作实施方案》的通知

关于印发《田集街道“扫黄打非”进基层工作实施方案》的通知

各社居委、街直各部门、辖区各有关单位：

经街道党工委、办事处的主要领导同意，现将《田集街道推进“扫黄打非”进基层工作实施方案》印发给你们，请各单位结合实际，认真抓好贯彻落实。

田集街道党工委

2017年6月8日

田集街道“扫黄打非”进基层

工作实施方案

“扫黄打非”是党管意识形态的重要抓手，是宣传思想工作的重要组成部分，处在意识形态斗争前沿。推进“扫黄打非”进基层，是巩固意识形态和宣传思想阵地的有效途径，是维护群众利益并获得群众支持的重要措施。根据（皖扫黄字[2016]8号）文件要求，结合我街道实际，制定本实施方案。

一、指导思想和工作原则

深入贯彻习近平总书记有关做好意识形态工作的系列重要讲话精神，按照党的十八大开展“扫黄打非，抵制低俗现象”的总体要求，深入推进“扫黄打非”进农村、进社区、进企业、进学校、夯实“打扫黄打非”的工作基础，使“扫黄打非”工作扎根基层，做到有人抓、有人管、有成效，有力弘扬社会主义核心价值观，服务精神文明建设，抵御有害思想和文化的侵袭，占领基层宣传思想阵地，营造健康向上、规范有序的文化环境，维护意识形态安全和文明安全，夯实维护社会稳定的思想和文化基础。

坚持服务人民、依靠人民的原则。坚持以人民为中心的工作导向，找准工作出发点，着力解决基层群众反映强烈的“黄”、“非”问题，在服务群众中赢得群众。要以调动群众参与“扫黄打非”的积极性主动性为着力点，夯实工作基础，为“扫黄打非”提供强大动力。

坚持党委领导、各司其职的原则。各社居委、各单位要将“扫黄打非”进基层作为加强基层意识形态工作的重要组成部分，认真谋划，着力推动。要充分发挥社区基层党组织和民间团体的作用，使“扫黄打非”成为精神文明和基层文明建设中重要内容，各社居委、职能（部门）单位要各司其职，充分履行推动“扫黄打非”进基层的相关职能。

坚持借用平台、相互推进的原则。推进“扫黄打非”进基层要与加强基层党组织建设、乡镇街道服务型政府建设、社会治安综合治理、精神文明建设、社区建设试点、公共文化服务体系建设等重大决策部署相结合，借大势、用平台，主动融入，相互推进，形成最佳效果。

坚持创新为本、重在实效的原则。“扫黄打非”进基层要在创新体制机制上积极作为，在创新工作方式上大胆实践。坚持实事求是，一切从实际出发，创造出符合本地实际，适用于不同类型、不同特点的“扫黄打非”进基层工作模式。

二、工作重点

（一）全面推进“扫黄打非”进印刷复制发行企业。明确企业负责人为“扫黄打非”第一责任人，设立“扫黄打非”宣传栏，公布“扫黄打非”举报电话，开展“扫黄打非”宣传教育，督促落实印刷品承印管理。“五项制度”和复制管理相关规定，发行企业法定代表人对贯彻落实《出版物市场管理规定》负总责，把好销售关，实现“扫黄打非”关口前移。

（二）推动扫黄打非工作进网站。明确网站负责人为网站“扫黄打非”第一负责人，在网站首页设立“扫黄打非”举报电话，建立内容审核队伍，落实网站先审后发等相关制度，强化行业自律，切实履行社会责任。

（三）推动“扫黄打非”工作进校园。将校园内“扫黄打非”宣传教育与校园周边整治相结合，与开展“护苗”专项行动和“绿书签”系列宣传活动相结合，向学生普及“扫黄打非”基本知识，增强防范辨别能力。

三、工作机制

（一）要认真落实“六有”标准。各社居委、单位要对照“有办公地点、有人员力量、有经费保障、有宣传专栏、有举报电话、有工作台账”等标准，进一步健全组织，落实保障，完善制度。

（二）建立“扫黄打非”联络站。各社区、单位、派出所要落实办公地点、工作人员，制定工作制度，同时建立一支“扫黄打非”义务监督员队伍，各社区、单位的义务监督员可根据实际情况定，要选聘有工作责任感，熟悉情况的人员及青年志愿者等担任，协助有关部门对文化市场进行监督。

（三）建立“扫黄打非”义务联络员队伍。各社区要落实一名义务连络员，既可指定专人负责，也可由义务监督员等兼任，负责做好本社区“扫黄打非”协调联络和监督等工作。

四、整合工作资源。

（一）积极纳入基层综合治理平台。将街道、社区“扫黄打非”工作与基层综治维稳信访工作中心（站）、社区基层综合服务管理平台建设结合，把“扫黄打非”工作涉及的企业、单位、机构、场所、人员等纳入网格管理，实施重点工作联动，突出问题联治，平安基层联创。

（二）充分利用公共文化设施。要利用好文化综合站，社区要利用文化室、农家书屋等公共文化设施，为人民群众提供精神食粮，丰富文化生活。

（三）切实发挥群团组织和基层阵地作用，发挥工会、共青团、妇联桥梁纽带作用，发挥青年志愿者、中国志愿者队伍主力军作用，助力“扫黄打非”，抵御有害思想文化侵蚀。五、工作要求

（一）强化组织领导。各社区、各单位要认真贯彻市区有关文件精神，切实担当起意识形态工作主体责任，街道党工委书记作为“扫黄打非”工作第一责任人，宣传委员作为分管责任人，各社区第一书记、书记为第一责任人，要切实履行“扫黄打非”工作职责，积极推动“扫黄打非”进基层各项工作落到实处。

（二）强化宣传引导。要创新宣传手段，注重宣传效果，继续巩固传统主流媒体的主渠道作用，同时运用网站、论坛、微博、微信、微视等新媒体平台扩大“扫黄打非”影响，社区要利用好无线广播、板报以及地方戏曲歌舞等载体使“扫黄打非”宣传教育更加深入人心。

（三）强化协调配合。各社区、各单位要充分发挥好“扫黄打非”工作机制作用，基层文化市场监管力量，田集派出所、市场监管监督管理所等依据分工密切协作联动，形成工作合力，提高执法效能，为推进“扫黄打非”、净化文化市场提供坚实保障。

附：田集街道“扫黄打非”工作领导小组名单

田集街道“扫黄打非”工作领导小组

组长：刘任  党工委书记

副组长：刘润  党工委副书记，综治办主任

副组长：王传喜  田集派出所所长

成员：李文学  党委委员 司法所所长

      黄耀军  党委委员武装部部长

      董正海  党委委员 主宣部干事

      李  垒  党政办主任

      杨同菊  妇联主席

      李  超  团委书记

      曹多军  财政所长

      金孝连  综治办专职副主任

      苏  燕  文化站站长

      各社区书记、主任

领导小组下设办公室在综治办，金孝连同志兼办公室主任。