2026年潘集区架河镇人民政府预算公开

潘集区架河镇人民政府2026年部门预算

2026年2月

目 录

第一部分 部门(或单位)概况

1.主要职责

2.部门预算单位构成

3.2026年度主要工作任务

第二部分 2026年部门预算表

1.2026年一般公共预算收支总表

2.2026年一般公共预算收入总表

3.2026年一般公共预算支出汇总

4.2026年一般公共预算财拨总表

5.2026年一般公共预算支出表

6.2026年一般公共预算基本支出

7.2026年政府性基金支出表

8.2026年国有资本经营预算支出表

9.2026年项目支出表

10.2026年政府采购支出表

11.2026年政府购买服务支出表

12.2026年一般公共预算“三公经费”支出预算表

13.2026年资产配置支出表

第三部分 2026年部门预算情况说明

1.关于2026年财政拨款收支预算总体情况说明

2.关于2026年一般公共预算财政拨款情况说明

3.关于2026年一般公共预算基本支出情况说明

4.关于2026年政府性基金预算拨款情况说明

5.关于2026年国有资本经营预算拨款情况说明

6.关于2026年收支预算总体情况说明

7.关于2026年收入预算情况说明

8.关于2026年支出预算情况说明

9、“三公经费”情况说明

10.其他重要事项情况说明

第四部分 名词解释

第一部分 部门（或单位）概况

一、主要职责

1、 执行国家行政机关的决定、命令和国家制定的法令、法规，执行本级人民代表大会的各项决议，并报告执行决议、决定和命令的情况。

2、 制定并落实本行政区域的经济计划和措施，全面提

人民群众的生活水平和生活质量。

3、 承担国有资产、集体资产管理、监督及增值保值责任。

4、 开展社会主义民主和法制的宣传教育，保障公民的权利，打击违法犯罪，维护社会稳定。

5、 制定社会各项事业发展计划，发展教育、卫生、科技、民政、广播电视、文化、体育事业；加强计划生育工作；推进社会保障、社会福利事业和养老保险等工作。

6、 加强镇村两级财务的监督和管理。

7、 指导村民委员会的组织制度建设和业务建设，促进村民委员会民主自治。

8、制定和组织实施镇村建设规划，保护和改善生活环境和生态环境。

9、协助和支持设置在本行政区域内不隶属于镇的国家机关和企事业单位工作，监督其遵守和执行国家的法律、法规和政策。

10、承办本级党委、人大和上级交办的其它事项。

二、部门预算单位构成

从预算单位构成看，潘集区架河镇人民政府2026年度部门预算包括镇本级预算和镇下属单位预算，纳入部门预算编制范围的单位共1个，具体情况见下表。

三、2026年度主要工作任务

（一）维护架河社会稳定和谐、发展架河经济

（二）推动架河乡村振兴，建设美好架河

（三）加强环保治理，做好秸秆禁烧、水源地保护等各项环保工作。

（四）落实党的各项政策，推动民生工作

（五）加强土地管理，依法做好违规占用耕地行为的整治

（六）做好各项协调，保障架河境内各项重点工程顺利建设

（七）做好疫情防控工作，保障人民健康

（八）维护架河境内社会稳定，做好信访综治工作

（九）做好各项日常性工作，如教育、卫生、科技、民政、广播电视、文化、体育事业、计划生育工作。

（十）承办本级党委、人大和上级交办的其它事项

第二部分 2026年部门预算表

   2026年部门预算表由13张表格构成，具体表格内容见附表。

第三部分 2026年部门预算情况说明

一、关于2026年财政拨款收支预算总体情况说明

潘集区架河镇人民政府2026年财政拨款收支预算786.90万元。收入按资金来源分为：一般公共预算拨款786.90万元、政府性基金预算拨款0万元、国有资本经营预算拨款0万元；按资金年度分为：当年财政拨款收入786.90万元，上年结转0万元。支出按功能分类分为：一般公共服务支出485.98万元，占61.76%；社会保障和就业支出118.19万元，占15.02%；卫生健康支出40.73万元，占5.18%；农林水支出70.00万元，占8.89%；住房保障支出72.00万元，占9.15%。

二、关于2026年一般公共预算拨款情况说明

（一）一般公共预算拨款规模变化情况

潘集区架河镇人民政府2026年一般公共预算拨款786.90万元，比2025年预算拨款增加64.61万元，增长8.95%，主要原因：一是工作人员增加，有新录入工作人员，二是工资基数增加工资增加；三是项目预算增加。

（二）一般公共预算拨款结构情况

一般公共服务支出485.98万元，占61.76%；社会保障和就业支出118.19万元，占15.02%；卫生健康支出40.73万元，占5.18%；农林水支出70.00万元，占8.89%；住房保障支出72.00万元，占9.15%。

（三）一般公共预算拨款具体使用情况

1. 一般公共服务支出（类）政府办公厅（室）及相关机构事务（款）行政运行（项）2026年预算318.02万元，比2025年预算增加93.19万元，增长41.45%，增长原因主要是一是工作人员增加，有新录入工作人员，二是工资基数增加工资增加。

2.一般公共服务支出（类）政府办公厅（室）及相关机构事务（款）事业运行（项）2026年预算167.96万元，比2025年预算减少42.15万元，下降20.06%，下降原因主要是单位减少不必要开支，支出相应减少。

3.社会保障和就业支出（类）行政事业单位养老支出（款）行政单位离退休（项）2026年预算1.55万元，比2025年预算减少27.39万元，下降94.64%，下降主要原因是编制预算时数字提取失败，造成该预算数减少。

4.社会保障和就业支出（类）行政事业单位养老支出（款）事业单位离退休（项）2026年预算6.28万元，比2025年预算增加0.16万元，增长2.61%，增长主要原因是退休人员退休金增加，导致该项预算增加。

5.社会保障和就业支出（类）行政事业单位养老支出（款）机关事业单位基本养老保险缴费支出（项）2026年预算66.75万元，比2025年预算增加7.17万元，增长12.03%，增长原因主要一是工作人员增加，导致缴费人数增加；二是工资基数调整，工资增加，导致缴费基数增加。

6.社会保障和就业支出（类）行政事业单位养老支出（款）机关事业单位职业年金缴费支出（项）2026年预算39.68万元，比2025年预算增加10.71万元，增长36.97%，增长原因主要一是工作人员增加，导致缴费人数增加；二是工资基数调整，工资增加，导致缴费基数增加。

7.社会保障和就业支出（类）抚恤（款）死亡抚恤（项）2026年预算1.98万元，比2025年预算减少0.11万元，下降5.27%，下降原因主要是抚恤金收益人收益月份减少导致预算支出减少。

8.社会保障和就业支出（类）其他社会保障和就业支出（款）其他社会保障和就业支出（项）2026年预算1.96万元，比2025年预算增加0.56万元，增长40%，增长原因主要是临时救助支出增加，导致预算增加。

9.卫生健康支出（类）行政事业单位医疗（款）行政单位医疗（项）2026年预算16.25万元，比2025年预算增加5.24万元，增长47.59%，增长原因主要是：一是工作人员增加，导致缴费人数增加；二是工资基数调整，工资增加，导致缴费基数增加.

10.卫生健康支出（类）行政事业单位医疗（款）事业单位医疗（项）2026年预算18.71万元，比2025年预算增加4.03万元，增长27.45%，增长（下降）原因主要是：一是工作人员增加，导致缴费人数增加；二是工资基数调整，工资增加，导致缴费基数增加。

11.卫生健康支出（类）行政事业单位医疗（款）公务员医疗补助（项）2026年预算5.77万元，比2025年预算增加2.16万元，增长59.84%，增长原因主要是：一是工作人员增加，导致缴费人数增加；二是工资基数调整，工资增加，导致缴费基数增加。

12.农林水支出（类）农业农村（款）其他农业农村支出（项）

2026年预算70.00万元，比2025年预算增加70.00万元，增长100%，增长原因主要是2025年未做该项预算。

13.住房保障支出（类）住房改革支出（款）住房公积金（项）2026年预算48.76万元，比2025年预算增加5.31万元，增长12.22%，增长原因主要是：一是工作人员增加，导致缴费人数增加；二是工资基数调整，工资增加，导致缴费基数增加。

14.住房保障支出（类）住房改革支出（款）提租补贴（项）2026年预算23.24万元，比2025年预算减少0.94万元，下降3.89%，下降原因主要是：该预算减少导致支出减少。

三、关于2026年一般公共预算基本支出情况说明

潘集区架河镇2026年一般公共预算基本支出719.9万元，其中：

1、工资福利支出657.96万元，主要包括：基本工资201.75万元、津贴补贴70.14万元、奖金97.23万元、绩效工资57.11万元、机关事业单位基本养老保险缴费66.75万元、职业年金缴费39.68万元、职工基本医疗保险缴费34.97万元公务员医疗补助缴费5.77万元、其他社会保障缴费1.96万元、住房公积金48.76万元、其他工资福利支出33.24万元。

2、商品和服务支出38.09万元，主要包括：办公费1.42万元、公务接待费10.00万元、公务用车运行维护费6.00万元、工会经费8.13万元、其他交通费12.54万元。

3、对个人和家庭的补助12.75万元万元，主要包括：退休费10.60万元、生活补助1.98万元、奖励金0.18万元。

4、资本性支出8.10万元，主要包括办公设备购置8.10万元。

四、关于2026年政府性基金预算拨款情况说明

潘集区架河镇人民政府2026年没有政府性基金预算拨款收入，也没有使用政府性基金预算拨款安排的支出。

潘集区架河镇人民政府2026年政府性基金预算拨款0万元，比2025年预算拨款增加（减少）0万元，增长（下降）0%。

五、关于2026年国有资本经营预算拨款情况说明

潘集区架河镇人民政府2026年没有国有资本经营预算拨款收入，也没有使用国有资本经营预算拨款安排的支出。

潘集区架河镇人民政府2026年国有资本经营预算拨款0万元，比2025年预算拨款增加（减少）0万元，增长（下降）0%。

六、关于2026年收支预算总体情况说明

按照综合预算的原则，潘集区架河镇人民政府所有收入和支出均纳入部门预算管理。潘集区架河镇人民政府）2026年收支总预算786.90万元，收入包括一般公共预算拨款收入786.90万元、政府性基金预算拨款收入0万元、财政专户管理非税收入0万元，支出包括：一般公共服务支出485.98万元、社会保障和就业支出118.19万元、卫生健康支出40.73万元、农林水支出70.00万元、住房保障支出72.00万元。

七、关于2026年收入预算情况说明

潘集区架河镇人民政府2026年收入预算786.90万元，其中：一般公共预算拨款收入786.90万元，占100%，比2025年预算增加64.61万元，增长8.95%，主要原因：一是工作人员增加，有新录入工作人员，二是工资基数增加工资增加；三是项目预算增加；政府性基金预算拨款收入0万元，占0%，比2025年预算增加（减少）0万元，增长(下降)0%；财政专户管理非税收入0万元，占0%，比2025年预算增加（减少）0。

八、关于2026年支出预算情况说明

潘集区架河镇人民政府2026年支出预算786.90万元，比2025年预算增加64.61万元，增长8.95%，主要原因：一是工作人员增加，有新录入工作人员，二是工资基数增加工资增加；三是项目预算增加。其中，基本支出716.90万元，占91.10%，主要用于保障机构日常运转、完成日常工作任务等；项目支出70.00万元，占8.90%，主要用于乡镇事业发展建设。

九、“三公经费”情况说明

2026年“三公”经费支出预算情况说明

潘集区架河镇人民政府2026年一般公共预算“三公”经费支出预算为16.00万元，比上年预算增加2.00万元，增长14.26%。其中：因公出国（境）费支出预算为0万元，公务接待费支出预算为10.00万元，公务用车购置及运行费支出预算为6.00万元。具体情况如下： 

（一）因公出国（境）费支出预算0万元，比2025年预算增加（减少）0万元，增长（下降）0%。经费使用严格按照《淮南市市直党政机关因公临时出国经费管理办法》（淮财行政〔2014〕65号）相关规定执行。

（二）公务接待费支出预算10.00万元，比2025年预算增加2.00万元，增长25%，增长原因主要是上级来架河检查工作频率增多，公务接待相应增多。该项经费主要用于上级来人检查等公务往来支出。经费使用严格执行《党政机关厉行节约反对浪费条例》（中发〔2013〕13号）和《淮南市党政机关国内公务接待管理办法》（淮办发〔2014〕26号）规定。

（三）公务用车购置及运行费支出预算6.00万元，比2025年预算增加（减少）0万元，增长（下降）0%。其中：公务用车运行费6.00万元，比2025年预算增加（减少）0万元，增长（下降）0%，持平原因主要是严格按照公务用车开运行规定进行预算，该项经费主要用于车辆燃料费、维修费、过路过桥费等支出；公务用车购置费0万元，比2025年预算增加（减少）0万元，增长（下降）0%。经费使用严格按照中央、省和市有关公务用车配备使用管理制度执行。

十、其他重要事项情况说明

（一）项目及绩效目标情况(重点项目)

1.“乡村事业发展经费”项目。

（1）项目概述和内容。为了改善我镇群众生活环境，改变农村脏乱差形象，依据我镇现有条件进行修建道路、清沟滤渠安装太阳能路灯等交通等基础设施建设，以达到方便群众出行，改善群众生活环境，从而提高群众生活质量，增加群众的幸福感获得感，推动架河社会事业发展。

（2）立项依据。根据市区对农业农村基础设施建设的有关文件要求进行立项。

（3）实施主体和起止时间。项目设施主体为架河镇人民政府，起止时间为2026年２月－12月。

（4）年度预算安排。年度预算安排资金70.00万元

（5）绩效目标和指标。改项目用于乡镇发展，基础设施建设，达到方便群众出行，改善群众生活环境，从而提高群众生活质量，增加群众的幸福感获得感，推动架河社会事业发展。

（二）机关运行经费。

潘集区架河镇人民政府2026年机关运行经费财政拨款预算786.9万元，比2025年预算拨款增加64.61万元，增长8.95%，主要原因：一是工作人员增加，有新录入工作人员，二是工资基数增加工资增加；三是项目预算增加。

（三）政府采购情况。

潘集区架河镇人民政府2026年单位政府采购预算总额5.70万元。其中：政府采购货物预算5.70万元，政府采购工程预算0万元，政府采购服务预算0万元。

（四）政府购买服务情况。

潘集区架河镇人民政府2026年单位政府购买服务预算总额0万元。

（五）国有资产占有使用情况。

1、截至2025年底，潘集区架河镇人民政府共有车辆3辆，其中：一般公务用车3辆、执法执勤用车0辆、特种专业技术用车0辆、其他用车0辆。2026年部门预算安排购置公务用车0辆，购置费0万元

2、截至2025年底，潘集区架河镇人民政府其它资产情况：办公楼１１０００平米、土地１１０００平米、交通公共基础设施（道路）５０条、通用设备236套（台）、专用设备农药残留快速检测仪１套、瘦肉精快速检测仪１套、办公家具1194套（件）.

（六）预算绩效目标设置情况。

潘集区架河镇人民政府2026年项目支出按规定设置支出绩效目标，部门预算编制了1个项目实行了绩效目标管理，涉及一般公共预算当年财政拨款70.00万元。

第四部分 名词解释

一、财政拨款收入：指省财政当年拨付的资金，主要包括一般公共预算拨款收入、政府性基金预算拨款收入、国有资本经营预算拨款收入。

二、财政专户管理非税收入：指按照非税收入管理相关规定，纳入财政专户管理的教育收费等。

三、其他收入：指除了财政拨款收入、财政专户管理非税收入等以外的收入。

四、上年结转：指以前年度安排、结转到本年仍按原用途继续使用的资金。

五、结转下年：指以前年度预算安排、因客观条件发生变化无法按原计划实施，需以后年度按原用途继续使用的资金。

六、基本支出：指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。

七、项目支出：指在基本支出之外为完成特定工作任务和事业发展目标所发生的支出。
    八、“三公”经费：纳入财政预决算管理的“三公”经费，是指单位用财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中，因公出国（境）费反映单位公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出；公务用车购置及运行费反映单位公务用车购置支出（含车辆购置税）及燃料费、维修费、过桥过路费、保险费、安全奖励费用等支出；公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）支出。

九、支出功能分类科目:主要反映政府活动的不同功能和政策目标，具体设类、款、项三级。

十、支出经济分类科目：是指政府支出按经济性质和具体用途所作的一种分类科目，具体设类、款两级。

十一、机关运行经费:指为保障行政单位（包括参照公务员法管理的事业单位）运行，用于购买货物和服务的各项资金。机关运行经费为财政拨款中以下支出内容办公费、印刷费、邮电费、差旅费、因公出国（境）费用、租赁费、会议费、培训费、公务接待费、福利费、日常维修（护）费、专用材料费、办公设备购置、办公用房水费、电费、取暖费、物业管理费，公务用车购置、公务用车运行维护费等。

附表：潘集区架河镇人民政府2026年部门预算表

      潘集区架河镇人民政府2026年项目支出绩效目标表