平圩镇政府工作报告（2023年）

创新思路谋发展，深耕细作抓落实

——在平圩镇第十一届人民代表大会第二次会议上作的政府工作报告

陈  韬

各位代表：

现在，我代表镇人民政府，向大会报告政府工作，请予审议。

2022年工作回顾

2022年，是党的二十大召开之年。在区委、区政府的坚强领导下，我镇扎实做好迎接和宣传贯彻党的二十大各项工作，高效统筹疫情防控和经济社会发展，解放思想，凝聚力量，攻坚克难，较好地完成了全年各项工作任务，保持了经济社会各项事业稳定健康发展。

一年来，主要做了以下工作。

（一）抓产业提质，壮大经济实力。我镇坚持把发展作为第一要务，积极应对严峻疫情形势，服务企业发展，全力以赴抓好各项经济指标任务。4家规上企业完成工业总产值10294万元，工业增加值1315万元；7家限上企业完成4127.9万元，比去年同期长60.71%，全区排名第一。固定资产投资36989万元。全镇在库项目共15个，其中7个项目已完成全部投资；另外8个项目总投资13.17亿元，已投资9.65亿元，剩余3.5亿元将继续投资，经济运行稳中向好。

（二）抓农业提优，迸发创新活力。我镇坚持稳字当头、稳中求进的总基调，以“两强一增”为引领，以农业提质增效、农村稳定安宁、农民稳步增收，奋力推动我镇由农业大镇向农业强镇转变。全年粮食种植面积5.8万亩，比5.5万亩种植任务多出0.3万亩，实现“十九连丰”。截至10月底，生猪年出栏0.4万头；新增稻渔综合种养0.02万亩，累计达0.6万亩；全面水产养殖面积达在0.8万亩以上；蔬菜种植面积1.2万亩，其中设施蔬菜面积0.5万亩；新增插秧机2台，插秧机总量8台，累计完成机插秧面积0.6万亩，机直播水稻面积1.1万亩。现已完成水稻托管0.8万亩，涉及8个村，通过摸排，秋季小麦预计可托管1.5万亩，农业建设进入快车道。

（三）抓振兴提速，厚植发展潜力。我镇严格按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”总要求，以实现高质量发展为主线，以深化农村综合改革为根本动力，全面实施乡村振兴战略。抓好推进项目实施，截至目前，全镇31个所项目已全部完工并完成区级验收，涉及财政专项扶贫资金593.375万元，其中到村项目11个，涉及资金580.3万元；到户项目20个，13.075万元。抓好“三业一岗”就业帮扶，促进脱贫人口稳定就业，脱贫劳动力务工467人，占2021年务工人数100.2 %；监测户劳动力务工29人，占2021年务工人数120 %；开发公益岗位45个。针对建档立卡脱贫户和边缘易致贫户，落实“四个不摘”，继续制定“一户一方案，一人一措施”，全镇制定帮扶措施是 3217条，户均措施6.74条，有效巩固拓展了脱贫攻坚成果，持续推进乡村振兴和农业农村现代化建设步伐。

（四）抓民生提升，彰显以人为本。我镇坚持大力抓民生重点工作，截至目前，农村低保358户755人，保障面达2.61% ，全年累计支出低保金约447.5万元；城市低保20户32人，保障面达 0.24 %，累计支出低保金约43.76万元；发放高龄补贴总人数934人，其中百岁以上老人7人；“八一”前及时发放现役军人和部分困难优抚对象39人的优待金57.48万元，为各类优抚对象代缴2023年新农合；采集退役军人信息670人，享受各类抚恤补助对象146人，其中“三属”1人、伤残军人17人、老复员军人1人、带病回乡19人、参战参核26人、60周岁以上农村籍退役士兵82人。进一步完善了公共服务，确保群众长期稳定受益。

（五）抓防疫提效，落实健康发展。我镇严防疫情传入，从速从严把好关口。强化机制保障，压紧压实责任体系，印发《关于调整平圩镇疫情防控工作领导小组的通知》，由党政主要领导任总指挥，在前期工作基础上，成立一办十二组，分工明确，责任具体，实行24小时在岗在位，及时调度工作进展情况。3月26日至4月23日淮南疫情发生阶段，全体机关干部吃住在单位，值班值守，督导检查疫情防控工作，全镇15个村和林场、滨河新城共设25个卡点，封堵122个路口，各卡点每日统计汇总进出人员详细信息，建立台账，做到精细化管理。设立淮河大桥北段卡点，实行三班倒，24小时值班值守，坚决严防死守外来输入，内防反弹。全年共摸排在上海务工1600人，摸排上报境外来（返）潘人员40人，省外来（返）潘人员5813人，省内市外来（返）潘人员,1010人、凤台来（返）潘人员179人，区域协查472人次，累计组织核酸检测671994人次。改扩建隔离点3个，累计可使用房间60个，共落实隔离管控427人次，回收约2989公斤感染性废物，落实防疫“最后一公里”。

（六）抓安全提标，压实责任监管。我镇严格按照“落实安全责任、推动安全发展”的工作方针，认真履行监管职能，扎实抓好各项安全生产和监督检查工作，确保了全镇安全生产形势稳定，为经济发展和社会稳定发挥了积极的作用，荣获2022年度淮南市安全生产先进单位。扎实做好防溺水工作，制做防溺水警示牌185块，沟塘安装实现全覆盖，在各中小学大力宣传防溺水安全知识，通过宣传教育，切实增强群众安全意识，全年未发生一例溺水事件。对重点领域开展安全生产检查，全年摸排278家重点行业和单位，检查安全隐患516件，突出问题16件，全部整改完毕。开展全镇环境保护巡查活动，取缔违规作坊16处，排查并整改黑臭水体6处，实现全镇环境保护网格化管理。排查出水利隐患3件，房屋隐患51件，电力隐患121件，沟塘渠隐患5件，现已全部解决。

（七）抓监督提纲，夯实全面从严治党。我镇认真履行全面从严治党主体责任，聚焦疫情防控、乡村振兴、自建房排查、土地卫片整改、项目建设等问题易发领域，开展专项监督检查60次，发现问题16个，督促整改16个，尤其是疫情防控期间，认真落实市纪委第八执纪督导组反馈疫情防控问题5批次9条，制定整改措施15条，全面完成整改。坚持执行民主集中制，推进落实“三重一大”集体议事规则，召开专题党风廉政建设会议5次，研究全面从严治党工作5次。受理纪检信访8件，其中上级转办6件，群众来访2件，目前已办结7件。目前配备村级纪检委员15名，强化对15名新一届村级纪检委员的培训，提升其履职能力。开展警示教育和身边事教育身边人等廉政教育，累计开展警示教育6场次，参与干部300余人次，进一步加强了干部队伍思想作风建设，为全镇经济社会高质量发展提供了坚强政治和纪律保障。

（八）抓资源利用，完善基础设施。我镇辖区内的四条河流、一座湖泊，严重按要求加强管理，分别树立了31块河（湖）长公示牌，并按时间节点及时的更新；完成东横涵闸封堵和排涝泵站维修；完成下六坊堵口复堤工程及上堤道路修复工程。完成耕地流出问题图斑核查工作恢复土地1203.64亩，其中：工程恢复图斑118宗，涉及面积2262.65亩，已恢复面积937.5亩；可恢复图斑39宗，可恢复面积438.84亩，已恢复面积252.34亩；设施农用地图斑114宗，可恢复面积230亩，已恢复面积13.8亩；耕地流出图斑27宗，可恢复面积273.88亩。河道治理取得显著成效，耕地保护工作稳步推进。

（九）抓信访维稳，强化纠纷排查。我镇每月召开信访工作联席会议,镇党委书记任总召集人，镇长任第一召集人，副书记为召集人，综治、信访、民政、财政、司法、国土、城建、农业等部门负责人为成员的联席会议领导小组，研判当月重点信访事项，切实把信访工作当成事关经济发展和社会稳定的大事、要事列入重要议事日程，做到逢会必讲。共排查矛盾隐患15件，成功调处15件，调处成功100%，接待来信12件，群众来访38批次，信息反馈率98%，结案率98%，群众来访比去年同期下降50%，真正做到件件有着落，事事有回音，群众满意率不断提升。

（十）抓环境整治，美化人居环境。在开展全国文明城市创建中，投入300余万元对平圩街道升级改造及周边环境进行整治，街道内部新建摊位63个，重新统一制做店招，路面街道地面进行了统一铺地砖及沥青道路，街道焕然一新。对淮潘路、煤化工大道两旁进行了全面清理和美化，共清理积存垃圾0.8万余吨、草垛1000余处、清理村内沟渠6.8公里、动用临时保洁员及志愿者2800余人次，机械800余台次、购置垃圾桶600个、清理非法小广告1600余处，破旧广告牌23处，拆除违建70余处、杂物450余处，修剪绿化20余公里。针对突出环境问题，镇环保分局开展全镇环境保护巡查活动，取缔违规作坊16处，排查并整改黑臭水体6处，并实现全镇环境保护网格化管理。执法部门参与环境整治，出动执法人员121余人次，动用执法车、清运车、铲车、挖机等共计145余台次，共计拆除违章搭建25个、遮阳伞棚38多处，清理堆场11处，取缔落地广告牌45个，广告横幅53条，环境治理工作得到上级领导的高度评价。

优秀成绩的取得离不开区委、区政府的坚强领导，在肯定成绩的同时，我们也要清醒地认识到，在高质量发展中仍存在薄弱短板和发展不平衡不充分的问题，一是文明创建工作推进力度有待加强，整改速度有待加快，二是营商环境有待加强，招商引资工作仍需提升，三是农村基础设施建设覆盖需更完善。对此，我们已经采取扎实举措加以解决，今后必须加大工作力度。

2023年工作谋划

2023年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年，平圩镇将全面统筹各项工作，坚持突出重点，确保整体工作有进步，重点工作有突破，常态工作有先进。东风浩荡满目新，奋发有为正当时。新的一年，镇政府将在党委的领导下认真研究对策、强化工作措施，以乡村振兴战略为统揽，以加强基层组织建设为基础，以保障全镇大局稳定为前提在今后的工作安排中有针对性加以解决。

一是持续推进文明创建工作。进一步加大宣传力度，教育、引导、督促广大群众积极响应并自觉参与文明创建工作、美丽乡村建设工作，继续抓好卫生创建和精神文明创建工作，根据区委区政府部署稳步推进人居环境卫生整治工作。因地制宜不断完善农村垃圾转运体系建设，切实满足保洁和垃圾收集、转运需要。

二是持续推进经济建设工作。继续申报区经信委、区商务局下达的规上、限上分配的任务。继续做好招商引资工作，把招商引资当作第一要务来抓，争取洽谈一个、建设一个、见效一个。做好全程服务，使其发挥示范作用，确保引进一个、带动一片。继续优化营商环境，聚焦营商环境“痛点”“难点”，破除本地企业发展的各种障碍，真正使支持企业发展、落实涉企政策落地见效。

三是持续推进乡村振兴工作。继续抓好巩固拓展脱贫攻坚成果集中排查，抓好产业帮扶、就业帮扶，抓好项目建设和项目资产管理。切实发挥农民在乡村振兴中的主体作用，充分调动广农民积极性、主动性、创造性，把维护农民根本利益、促进农民共同富裕作为出发点和落脚点，促进农民持续增收。

四是持续推进安全生产工作。坚持“安全生产，重于泰山”的总原则，层层压实责任，狠抓整改落实，强化风险防控，从根本上消除事故隐患。定期开展安全生产和消防工作考核巡查，切实发挥考核巡查的“指挥棒”作用。制定领导干部安全生产工作检查计划，强化领导干部“促一方发展、保一方平安”的政治责任。

五是持续推进民生工程落地。坚持以人民为中心的发展思想，扎实做好民生工作，增强民生工程的针对性、实效性、可持续性。响应上级号召，将“10大暖民心行动”落实到位。继续完善各处便民服务站建设，细化工作措施，完善相关制度，为群众提供更好服务，办好人民群众牵肠挂肚的民生大事和天天有感的关键小事。

六是持续推进纠纷排查落实。坚持信访问题定期排查，特殊时期重点排查制度，开通信息渠道，超前防范，发现苗头及时处理，把矛盾解决在萌芽状态之中，加大初信初访办理力度。不断加强信访法治宣传，强化舆论引导，严格落实依法逐级走访，避免形成集体上访，重复上访。进一步加强干部队伍建设，积极开展信访基础业务培训和宣传调研，不断提高信访干部综合素质和履职能力，努力打造一支高素质的信访干部队伍。

七是持续推进疫情防控工作。加强宣传力度，压实包保责任，做好工作预案，根据最新防控要求做好管理工作。继续在“保健康、防重症”工作上狠下功夫，坚持“人民至上、生命至上”，更加科学、精准、高效落实各项防控举措，做实做细，不断优化救治措施，做好重点人群服务管理，最大程度保护人民群众生命安全和身体健康。

八是持续推进政府职能建设。坚持旗帜鲜明讲政治，把“两个确立”“两个维护”作为最高政治原则和根本政治规矩。全面增强干部法治意识，推进依法执政和依法行政，确保法治政府建设各项目标任务全面落实。不断整治作风突出问题，常态化、全方位加强对中央八项规定及其实施细则精神落实情况的监督检查，紧盯重要节点，抓住突出问题，强化效能问责，为进一步强化政府职能提供强大动力。

各位代表、同志们！机遇承载使命、挑战考验担当、实干成就未来。让我们在区委、区政府、镇党委的坚强领导下，以一鼓作气的精神状态、一以贯之的务实作风，只争朝夕，不负韶华，自信自强、守正创新，踔厉奋发、勇毅前行，奋力谱写现代化美好平圩新篇章！