平圩镇政府工作报告（2022年）

----在2021年12月19日平圩镇第十一届人民代表大会上的报告
镇党委副书记、镇长   李莉

各位代表、同志们：
    现在，我代表平圩镇人民政府，向大会报告政府工作，请予审议，并请列席会议的同志提出意见。
    过去的五年是平圩发展历史上具有重大意义的五年，面对各种考验，我镇较好的完成了各项目标任务。全镇广大党员、干部群众，在宏观经济环境严峻复杂、经济下行压力加大、困难和挑战明显增多的情况下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神，认真贯彻习近平总书记考察安徽重要讲话指示精神，认真贯彻新发展理念，扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务，全力打好三大攻坚战，推动决胜全面建成小康社会取得决定性成就。统筹抓好经济社会发展和常态化疫情防控工作，全镇经济社会发展步伐稳健。
五年来，我们全力以赴稳增长，综合实力更强。主要经济指标快速增长。累计完成招商引资38.7亿元，由“十二五”末的6.56亿元增长到“十三五”末的9.44亿元，同比增长43.9%；完成税收收入1.074亿元，由“十二五”末的2189万元增长至“十三五”末的3597万元，同比增长64.3%；完成工业总产值34.9亿元，固定资产投资31.7281亿元。各项经济指标位居全区前列。
    五年来，我们积极主动推农业，产业结构更稳。按照“壮大优势产业、培育龙头企业、实施名牌战略”的思路，加快发展现代农业，积极推进土地流转和农业产业结构调整。截至目前，全镇共流转土地12000多亩，20亩以上综合种养户31家、大棚蔬菜65户、创森大户4家。农业农村部健康养殖示范场2家，培育新型经营主体79个，注册“三品一标”农产品4个；畜牧健康养殖蓬勃发展，年出栏肉鸡45万只、蛋鸡28万只。建立淮河下六坊6000亩优质粮生产基地；淮河大桥引线路稻田综合种养基地3000亩，有效带动了脱贫户增收；沿引河绿色观光长廊已基本建设完成，绿化率达100%。推进农业安全生产标准化，新建农产品检测室1个，年抽样400个。
    五年来，我们坚定不移抓项目，发展质量更高。一是树立全民招商的理念。加大招商引资力度，扩展招商广度，提高招商密度，提升招商水平，全力营造了以商招商、大招商、招大商的良好气氛。五年来，我们通过洽谈签约项目46个，落地企业22家，总投资额38.7亿，超额完成区下达任务。二是全力支持重点工程建设。通过开展老村庄改造、滩涂地治理、实行土地置换等措施，累计新增耕地287.17亩。旭丰、旭阳水上光伏、东华通源固废处置中心项目、睿鑫环保科技、振邦生猪养殖厂项目、淮上淮河大桥引线工程项目等重点项目正在建设和建成，中安联合等一批煤化工重点项目稳步推进，完成了国Ⅴ柴油、远达催化剂、淮上淮河大桥、煤化工园区中建材、景程、至善、远景、中安联合固废一般堆厂和平圩经济开发区热管道供暖科成绿源等项目征地拆迁。
    五年来，我们持续推进重治理，城乡面貌更美。我镇林场村被评为全国乡村治理示范村。以淮潘路两侧、集贸市场、政府驻地、综合文化站建设为创建重点，辐射“三线三边”和各行政村，城乡面貌得到大幅改善，基础设施得到大力提升，全力推进开展创建全国文明城市工作。积极实施新农村建设，完成邵圩、龚集、李桥三个村美丽乡村中心村和建成区建设工作，镇域内主次干道实行市场化管理，整体面貌焕然一新。牢固树立“绿水青山就是金山银山”的绿色发展理念，加强大气污染防治，全力整治码头、堆场污染问题。强化午秋两季秸秆禁烧工作，推广农作物秸秆全量还田技术，提高秸秆综合利用率。积极落实河长制，开展镇村两级巡河，新建3座污水处理站，改善了生活污水污染现象。依托人居环境整治活动，全面治理村庄内乱堆乱放、乱搭乱建，清理村庄农田、道路、河塘、沟渠、桥涵等公共区域内的积存垃圾，逐步实现环境卫生工作“全方位覆盖、一体化管理”。五年来累计清理积存垃圾600余吨，清除“牛皮癣"600多处，规范各类违章经营摊点160余次、店外经营100 余次;劝离车辆乱停乱摆行为440余次、清理各类广告条幅300余处，破损广告牌、匾、栏190多处，完成危房改造工程和住房提升工程189户，完成1360户户厕改造工程。五年来，修建道路36.2公里，修缮渠系4.7公里，完成绿化615亩，新增路灯1896盏。
    五年来，我们持之以恒惠民生，人民生活更好。全镇451户1255人建档立卡贫困人口实现全面脱贫、2个建档立卡贫困村全部出列，投入扶贫基础设施1937.707万元，增加村集体产业投入306万，投入1148.66万元解决了452户村民的安全饮水问题。注重将巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，促进农业农村优先发展，推动乡村全面振兴。店集村、刘余村和卢沟村645名失地农民全部办理了失地农民养老保险，农民新农合参合率达到95%以上，城乡居民养老保险和医疗保险基本实现全覆盖。社会救助体系不断完善，城乡低保做到应保尽保。医疗条件得到改善，防疫和治疗水平不断提高，服务水平不断提升。采取综合措施推行计划生育政策，保持适度生育水平，积极开展孕前优生健康检查和婚检工作等。各项社会事业同步协调发展，治安综合治理、民主法制建设、精神文明建设均取得了明显成效。
    五年来，我们齐抓共管保平安，安全更有保障。2020年新冠肺炎疫情发生后，我们高度重视，坚持把疫情防控作为压倒一切的重大政治任务，把人民群众生命安全和身体健康放在第一位，今年下半年，认真部署并高效完成新冠肺炎疫苗接种工作，再次建起保障人民群众生命安全的屏障。去年夏季的洪灾，我们依旧坚持人民至上、生命至上，有序开展不间断巡堤查险工作，最终战胜洪水，把灾情造成的损失降到了最低。严格落实安全生产“党政同责，一岗双责，齐抓共管”制度。切实抓好建筑工地、交通、烟花爆竹和危险化学品等重点行业和重点领域的监管和安全排查，组织开展食品安全、违法生产经营等专项整治行动，高度重视校园安保及假期学生防溺水工作。五年来，对全镇967个经营单位全覆盖检查，累计组织各项安全隐患排查60余次，下发宣传手册8000余张，悬挂横幅1000余条，整改隐患2000余处。深入开展扫黑除恶专项斗争，重点打击侵害群众利益的“村霸”，接待群众来访36批，来信4件，排查调处矛盾60起。对摸排上报的3条线索和区反馈的17条线索全部查结。持续开展“双提升”行动，群众安全感、满意度进一步提升。加强易肇事肇祸严重精神障碍患者、吸毒人员的排查管控救治工作。开展“零命案”、“零发案”创建活动，加强对重点地区、突出问题及安全隐患排查，及时整治，防止事故和突发事件的发生，实现了“百姓安居乐业，社会安定和谐”的目标。
    各位代表！五年来，我们见证了“十三五”规划的成功收官，面对各种考验和挑战，我们众志成城，奋勇向前，在肯定优秀成绩的同时，我们也必须清醒地认识到工作中存在的问题和不足：
    一是经济结构调整、产业优化升级和经济发展方式转变的步伐还不快，全镇经济总量偏小，农业产业化水平不高，工业对财税的支撑作用尚不明显，人才、技术、资金相对匮乏；二是交通、农田水利、通讯等基础设施和公共服务设施条件有待进一步完善，人居环境整治和改善任重道远，社会治理任务依然艰巨；三是营商环境有待进一步优化，招商引资实效需要加强等。针对上述问题，我们将高度重视，立足当前，着眼长远，在今后的工作中切实采取有效措施，努力加以改进。
    未来，我们要以更加有力的举措、务实的作风，全力抓好各项工作。总体工作思路是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神，深入贯彻落实习近平总书记考察安徽重要讲话指示精神，坚持稳中求进工作总基调，立足新发展阶段，坚持新发展理念，构建新发展格局，以推动高质量发展为主题，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，坚持系统观念，巩固拓展疫情防控和经济社会发展成果，统筹发展和安全，继续做好“六稳”工作、落实“六保”任务，加强党的领导，全面推进乡村振兴，在发展高质量、生态高颜值、治理高效能、生活高品质上下功夫，认真完成各项工作。
    一是着力服务园区建设，加快第三产业发展。打造以淮潘公路沿线为主体的产城融合发展轴、淮河沿岸平圩段临港经济发展轴和滨河新城特色餐饮美食街，发展集餐饮、休闲、娱乐、住宿于一体的综合项目群，达到提升镇域经济实力、凝聚人气和服务园区的目的。以物流现代化和信息化为主线，营造有利于物流行业发展的政策环境，依托物流服务促进其他产业发展。大力推进一二三产业融合发展，更好地服务园区建设。
    二是着力调整产业结构，大力发展现代农业。深度挖掘引线休闲观光经济带，沿淮潘公路做好基础设施建设、民生工程、产业配套等领域的项目实施工作。坚持调结构、兴产业、富百姓，加快发展现代农业、设施农业和优质高效农业的步伐，提高农业产业质量和竞争力，推进农业供给侧结构性改革，发展培育品牌、智慧和生态旅游等特色高效农业，有效促进农业增效和农民增收，助力乡村振兴。
    三是着力聚焦绿色发展，大力建设美丽乡村。牢固树立“绿水青山就是金山银山”的理念，切实加强环境治理，着力改善生态环境。高质量开展创建全国文明城市工作，坚持改善城乡面貌、完善基础设施。同时，抓好省级美丽乡村示范村建设工作，深入推进农村环境“三大革命”。深入开展家庭文明建设活动，推动形成爱国爱家、相亲相爱、向上向善、共建共享的社会主义家庭文明新风尚。积极开展“平圩好人”、“好婆婆”、“好媳妇”、“十星级文明户”“美丽庭院”评选表彰，挖掘乡贤文化，使争做好人，争当乡贤蔚然成风，进一步推进乡风文明建设。
    四是着力推进招商引资，持续壮大经济实力。牢牢抓住淮河经济带建设和卢家湖湿地公园建设重大机遇，打好招商引资主动仗，支持企业创新发展，协调解决困难，营造良好环境，树立良好口碑，实现以商招商，持续壮大平圩经济实力。
    五是着力推行高效行政，坚持建设有为政府。提升治理效能，重视法治政府和法治社会建设。健全社会保障体系和城乡社会救助体系，继续实施全民参保计划。统筹发展社会事业，完善乡村医疗卫生体系，培育和践行社会主义核心价值观，常态化做好国防动员、国防教育和双拥工作，加强工会、共青团、妇联等群团组织建设工作。营造和谐社会环境，健全社会矛盾纠纷排查化解机制、安全生产责任体系，深入开展普法活动，强力推进社会治安防控体系建设，严厉打击各类违法犯罪行为，切实保障人民群众生命财产安全。
    各位代表，新使命催人奋进，新征程任重道远，蓝图已经绘就，胜利就在眼前。我们要高举中国特色社会主义伟大旗帜，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在区委、区政府、镇党委的坚强领导下，以更加开阔的视野、更加昂扬的斗志、更加务实的作风，团结带领全镇人民顽强拼搏、团结奋斗，为谱写平圩人民更美好生活的新篇章而努力奋斗！