平圩镇政府工作报告（2021年）

在平圩镇第十届人民代表大会第四次会议会议上作的政府

工作报告

平圩镇镇长  李莉

各位代表：

    现在，我代表镇人民政府，向大会报告政府工作，请予审议。

2019-2020年工作回顾

2020年是“十三五”规划收官，我镇较好的完成了各项目标任务。过去的两年间，面对疫情汛情和各项工作的大战大考，全镇广大党员、干部群众，全面贯彻落实党的十九大、十九届二中、三中、四中、五中全会精神和习近平总书记考察安徽重要讲话指示精神，坚持以党建为引领，纵深推进全面从严治党，面对复杂繁重的工作任务，统筹抓好经济社会发展和常态化疫情防控工作，扎实推进中央及省市区委的重大战略部署，全镇经济社会发展步伐稳健。

一是疫情防控取得阶段性成果。2020年，新冠肺炎疫情发生以来，镇党委、政府高度重视，坚持把疫情防控作为压倒一切的重大政治任务，把人民群众生命安全和身体健康放在第一位，深入学习贯彻习近平总书记关于疫情防控工作的重要讲话和指示精神，全面落实党中央、省市区委各项部署要求，构筑了“党政领导联系指导、相关部门分包协作、村属地负责、党员干部和志愿者积极参与”的严密防线。形成了点、线、面一体推进，无缝隙、全覆盖、无遗漏的大排查工作格局，全面精准排查从国内外重点疫区返乡人员，对重点疫区返乡人员实施镇、村、卫生院三级包保和“七个一”防控举措。疫情管控结束后，根据返乡情况我镇及时设置了隔离点，先后成功隔离密切接触者4批次15人。截至目前，全镇范围内没有确诊病例和疑似病例，严格落实“外防输入、内防反弹”防控措施，统筹推进疫情防控和经济社会发展各项工作，做到“两手硬、两不误、两促进、两胜利”。

二是经济发展稳中向好。两年来，镇政府积极推动企业发展，尤其是2020年以来，统筹推进常态化疫情防控和经济社会发展，各项经济指标呈现稳中有进的良好态势。截至2020年底，全镇财税收入6106万元，固定资产投资8.3亿元；工业增加值3.19亿元；招商引资12.19亿元，经济运行稳中有进。

三是防汛救灾取得决定性胜利。2020年洪灾发生后，镇政府坚持人民至上、生命至上，紧急启动应急预案，组织人员有序开展24小时巡堤查险工作，在区防指的指令下启用下六坊行蓄洪区，行洪前，顺利将湾内居民全部转移至安全地区，根据市防指安排积极动员汤渔湖缕堤内居住群众转移准备工作，未发生一起人员伤亡事件。全镇广大党员干群坚守汤渔湖缕堤和淮北大堤防线长达30多个昼夜，经过不懈努力，最终战胜洪水。灾后立即启动灾区水毁设施修复和核灾工作，积极动员受灾群众抢种补种，努力把灾情造成的损失降到了最低。

四是产业结构稳步调整。打造下六坊综合种养区，共流转土地7000亩，基本实现了综合种养；建成淮河大桥引线路稻田综合种养基地3000亩，有效带动了贫困户增收；以林场为中心发展生态休闲观光农业，建设长约4公里观光长廊，共栽植柳树、桃树、紫荆等树木260余亩，生态休闲观光已初具规模；新建农产品检测室1个，加强农业安全生产监督。

五是乡村面貌持续改善。扎实推进美丽乡村建设，维护基础设施建设提档升级的同时新增加了邵圩村美丽乡村示范村，全镇主次干道实行市场化管理，着力改善农村人居环境，乡村面貌焕然一新；生态环境整治全面推进，牢固树立“绿水青山就是金山银山”的绿色发展理念；积极落实河长制，开展镇村两级巡河，清理围网、地笼、珍珠网箱等长度约3.15万米；取缔镇内污染企业、关停有污染的豆腐作坊、整治畜禽养殖厂；新建3座污水处理站，改善了生活污水污染现象。

六是脱贫攻坚成果喜人。镇政府努力克服疫情灾情给决战决胜脱贫攻坚带来的困难和挑战，对照中央脱贫攻坚专项巡视“回头看”、国家和省脱贫攻坚督查反馈问题，结合脱贫攻坚“四季攻势”等活动，组织帮扶干部深入贫困户开展走访，对贫困户逐户进行分析研究，制定帮扶措施，落实“十大工程”，确保脱贫攻坚提质增效。两年间，共投入公益性资产资金1499.75万元，涉及项目14个，投入经营性资产资金120万元，涉及项目4个。脱贫458户1265人，现行标准下的建档立卡贫困人口实现全部脱贫，历史性地解决了绝对贫困问题，脱贫攻坚战取得决定性胜利。

七是民生福祉不断提升。两年累计纳入低保对象851户1813人，发放资金856.94万元；累计服务五保对象540人；认真开展残疾人救助工作，现有申领护理补贴人员446人，生活津贴人员277人。城乡居民医疗保险参保工作和养老保险参保续保工作均按时保量完成。认真做好养老服务中心管理工作，我镇养老服务中心被评为三星级养老机构。

八是社会治理不断深化。以创建“平安平圩”为载体，加大矛盾纠纷调处工作力度，全力维护社会稳定，两年共排查矛盾纠纷201件，调处成功201件，调处成功率为100%；开展扫黑除恶专项斗争，重点打击侵害群众利益的“乡霸、村霸”，专项斗争取得重要战果。扎实推进信访工作，社会大局持续和谐稳定；连续开展“双提升”行动，群众安全感、满意度进一步提升；加强易肇事肇祸严重精神障碍患者、吸毒人员的排查管控救治工作；开展“零命案”、“零发案”创建活动，加强对重点地区、突出问题及安全隐患排查，及时整治，防止事故和突发事件的发生，实现了“百姓安居乐业，社会安定和谐”的目标。

九是各项社会事业全面进步。坚持以人民为中心的发展思想，全力保障群众身体健康和生命安全。健全完善人口计生工作新机制，认真落实农业人口独生子女和两女户“奖优免补”政策；认真落实安全生产工作“一岗双责”，全镇地毯式摸排所有经营场所，及时消除安全隐患；高频率开展安全生产和食品安全大检查集中整治行动，杜绝了各类安全事故的发生；此外，第七次全国人口普查顺利完成，民族宗教、残联、档案、文广体等工作取得新成绩，工会、共青团、妇女联合会的作用进一步发挥。

各位代表、同志们，两年来，我们见证了“十三五”规划的成功收官，面对各种考验和挑战，我们众志成城，奋勇向前。全镇发展环境不断优化、城乡面貌持续改善、群众生活水平逐步提高。这些成绩的取得离不开区委、区政府、镇党委的坚强领导，离不开各位代表、广大党员干部和人民群众的共同努力和负重前行。在此，我谨代表镇政府向辛勤工作、拼搏奉献在一线的广大干群，向所有参与、关心、支持平圩建设和发展的各位代表、各界人士，表示衷心的感谢和崇高的敬意！

在肯定成绩的同时，我们也必须清醒地认识到工作中存在的问题和不足：一是思想解放还需加大力度，营商环境有待进一步优化，招商引资实效需要加强；二是生态环境压力较大，环保和违法用地突出问题整改任务繁重，形势严峻；三是城乡整体布局不合理、基础设施欠账较多；四是人居环境整治和改善任重道远，社会治理任务依然艰巨等。针对这些问题，镇政府将在党委的领导下认真研究对策、强化工作措施，在今后的工作中切实加以解决。

2021年工作谋划

2021年是“十四五”的开局之年，也是两个百年目标交汇与转换之年，更是喜迎建党100周年华诞之年，做好全年工作意义重大。我们要以更加有力的举措、务实的作风，全力抓好各项工作。

2021年总体工作思路是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，深入贯彻落实习近平总书记考察安徽重要讲话指示精神，坚持稳中求进工作总基调，立足新发展阶段，坚持新发展理念，构建新发展格局，以推动高质量发展为主题，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，坚持系统观念，巩固拓展疫情防控和经济社会发展成果，统筹发展和安全，继续做好“六稳”工作、落实“六保”任务，加强党的领导，全面推进乡村振兴，在发展高质量、生态高颜值、治理高效能、生活高品质上下功夫，确保“十四五”开好局，以优异成绩庆祝建党100周年。

一是立足提质增效，大力发展现代农业。统筹推进规模养殖、特色农产品基地建设，大力推进一二三产业融合发展，加快农业现代化步伐，保障粮食安全，提高农业质量和竞争力，深化农业供给侧结构性改革，实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。

二是立足生态宜居，大力建设美丽乡村。高质量地抓好省级美丽乡村示范村建设工作，深入推进农村环境“三大革命”。深入开展家庭文明建设活动，推动形成爱国爱家、相亲相爱、向上向善、共建共享的社会主义家庭文明新风尚。积极开展“平圩好人”、“好婆婆”、“好媳妇”、“十星级文明户”“美丽庭院”评选表彰等活动，进一步推进乡风文明建设。

三是立足固本强基，夯实农村农业基础。做好基础设施建设、民生工程、产业配套等领域的项目实施工作，推进农业供给侧结构性改革，不断优化农业产业结构，发展培育品牌农业、智慧农业、生态旅游农业等特色高效农业，有效促进农业增效和农民增收，助力乡村振兴。

四是重视招商引资工作，促进动力增强。招商引资是推动平圩持续发展的动力，牢牢抓住淮河经济带建设和卢家湖湿地公园建设重大机遇，积极主动做好招商引资工作。努力为企业营造更好的发展环境，帮助企业解决发展中的困难，支持企业创新和发展，实现以商招商，持续壮大我镇经济实力。

五是重视产业结构调整，促进转型升级。坚持调结构、兴产业、富百姓，大力发展现代农业、设施农业和优质高效农业，促进农业增效、农民增收。继续实施财政奖补政策，重点扶持规模连片发展，大力培育农民专业合作社、家庭农场等新型农业经营主体，推动农业产业化发展。

六是提升生态环境质量，聚焦绿色发展。牢固树立“绿水青山就是金山银山”的理念，切实加强环境治理，着力改善生态环境。一是持续推进河长制、林长制工作，落实最严格的河湖生态区域及林木保护制度。对淮河、泥河等河湖生态区域范围内的违法建筑、非法养殖零容忍，严厉打击滥砍滥伐林木行为。二是持续推进和巩固提升大气污染防治工作，抓好秸秆禁烧、小散乱污企业整治等专项整治工作。三是全面开展农村人居环境整治，以整治农村垃圾、污水、乱堆乱放为重点，以“五清一改”为抓手，开展全覆盖的人居环境整治，努力打造生态宜居、环境优美的居住环境。

七是提高民生保障水平，聚焦人民福祉。一是健全社会保障体系，稳定和扩大就业容量，提升就业质量；健全城乡社会救助体系，提高低保、特困供养保障水平，加强重度残疾人护理、孤儿生活保障、大病救助等工作；继续实施全民参保计划，基本实现参保全覆盖。二是统筹发展社会事业，完善乡村医疗卫生体系，提升健康教育、慢性病管理和残疾康复服务质量；培育和践行社会主义核心价值观，协助党委做好、加强思想道德和诚信建设，大力实施全民素质提升行动，经常性开展群众文化活动；常态化做好国防动员、国防教育和双拥工作，加强工会、共青团、妇联等群团组织建设，做好民族宗教、防汛抗旱、退役军人事务管理等工作。三是营造和谐社会环境，深化社会服务管理信息化建设，推进社会治理网格化、精细化、信息化；健全社会矛盾纠纷排查化解机制，扩大法律援助覆盖面；健全安全生产责任体系，推进重点领域专项整治，强化安全风险管控；加强食品药品安全监管，保障人民群众舌尖上的安全；健全应急管理机制，提高突发事件处理能力；深入开展“八五”普法活动，切实提高普法工作实效；强力推进社会治安防控体系建设，深化扫黑除恶专项行动，严厉打击各类违法犯罪行为，切实保障人民群众生命财产安全。

各位代表、同志们！我们正站在“两个一百年”奋斗目标的历史的交汇点上，新使命催人奋进，新征程任重道远。让我们高举中国特色社会主义伟大旗帜，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在区委、区政府、镇党委的坚强领导下，以更加开阔的视野、更加昂扬的斗志、更加务实的作风，团结带领全镇广大党员、干部群众，争做奋斗者，当好追梦人，为共同谱写平圩人民美好生活的新篇章而努力奋斗！