关于印发潘集区审计机关2026年度审计项目计划的通知

潘审委办发〔2026〕1号

关于印发潘集区审计机关2026年度

审计项目计划的通知

各审计组：

《潘集区审计机关2026年度审计项目计划》已经十一届区委审计委员会第七次会议审议通过，现印发给你们，请认真组织实施。

中共潘集区委审计委员会办公室    潘集区审计局

                    2026年3月30日

潘集区审计机关2026年度审计项目计划

一、指导思想

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届历次全会精神以及中央、省、市、区经济工作会议精神，深入学习贯彻习近平总书记关于审计工作的重要讲话指示批示和考察安徽重要讲话精神，锚定“一城三区”目标，完整准确全面贯彻新发展理念，坚持稳中求进工作总基调，立足经济监督定位，聚焦主责主业，深化研究型审计，以全力保障党中央、国务院宏观调控决策部署及省、市、区工作要求落地见效为主线，依法全面履行审计监督职责，为潘集区实现“十五五”良好开局、经济社会高质量发展贡献审计智慧和力量。

二、审计项目安排的主要原则

（一）围绕中心，服务大局。全面贯彻落实党中央关于经济工作的总体要求和政策取向，聚焦经济建设这一中心工作和高质量发展这一首要任务，自觉在改革发展大局中谋划推进审计工作，坚决做到党委、政府工作重点抓什么，审计就审什么，不断提高审计监督的权威性和精准度。

（二）坚持做实研究型审计。把立项当课题研究，谋划立项和开展审计。沿着“政治—政策—项目—资金”一条主线双向研判，吃透党和国家重大经济决策部署的战略目的和政治意图，以及区委、区政府工作要求和落实举措，将审计目标、审计切入点等研究透彻，对相关领域存在的重大问题、预期形成的重要审计成果做到胸中有数，以高质量审计成果精准契合党委、政府关心关切。

（三）坚持纵深推进审计监督全覆盖。准确把握审计无禁区、无盲区的要求，推进审计全覆盖形式与内容、数量与质量的辩证统一，统筹安排年度审计项目，以重点监督带动全面监督。聚焦权力集中、资金密集、资源富集等领域开展穿透式审计，着力揭示重大、关键、典型问题，深化审计成果运用。针对常规审计领域，采取“经济责任审计+”“专项审计调查+”等组织方式，全面提升审计工作质效。在项目安排上留有余地，确保完成好区委、区政府和上级审计机关临时交办的工作任务。

（四）坚持优化审计资源配置。坚持尽力而为、量力而行，合理确定审计项目数量、审计范围、组织分工及现场审计时间，确保项目安排与审计资源相匹配。加大审计资源统筹力度。坚持整体谋划、科学组织，防止对同一单位的审计多头重复、集中扎堆、频次过高。

三、具体安排项目

2026年计划安排5类21个审计项目，其中：区安排组织实施20个审计项目，承担上级审计机关交办的审计项目1个。

（一）财政审计

1.潘集区2025年度区级预算执行情况和决算草案审计（区定）

以推动财政政策精准发力，增强财政资金统筹能力，助力财政资源合理配置，防范化解重大财政风险为目标，重点关注“四本预算”编制与执行、财政收入管理和财政支出结构优化、零基预算改革推动、全面预算绩效管理、决算草案编制、地方政府债务管理、专项资金管理使用等情况。

完成时限：6月底。

2.2025年度区直部门预算执行审计（区定）

以促进规范部门预算管理，严肃财经纪律，提高财政资金使用效益为目标，重点关注部门零基预算管理和预算编制执行、决算草案编制、特许经营权和罚没收入管理、预算绩效、国有资产以及政府采购管理等、落实党政机关过紧日子要求、民生实事落实以及遵守中央八项规定精神及省、市、区委实施细则等情况。对区发展和改革委员会、区司法局、区城管执法局3个区级一级预算单位进行审计。

完成时限：6月底。

（二）专项审计调查

1.和美乡村建设情况专项审计调查（市定）

以提升乡村建设和治理水平，打造宜居宜业和美乡村为目标，重点关注和美乡村建设规划落实及资金管理使用、精品示范村和中心村建设、农村人居环境整治、农村基础设施补短板、农村公共服务体系建设等情况，根据市审计局安排，对潘集区和美乡村建设情况进行专项审计调查。

完成时限：11月底。

2.区属国有资产管理专项审计调查（区定）

以加强我区国有资产监管，提高国有资产使用效益，促进国有资产更好服务全区经济社会发展为目标，重点关注贯彻执行党和国家重大经济方针政策和决策部署，落实财政财务管理和内部管理、国有资产管理等情况，对区国有资产管理情况开展专项审计调查。

完成时限：11月底。

（三）经济责任审计

根据中办、国办印发的《党政主要领导干部和国有企事业单位主要领导人员经济责任审计规定》有关要求及区委组织部意见，安排经济责任审计项目12个，共对14名领导干部进行审计，其中地方党政主要负责人经济责任审计项目3个（5人）、区直部门、事业单位、社会团体主要负责人经济责任审计项目8个（8人）、国有企业主要负责人经济责任审计项目1个（1人）。

1.地方党政主要负责人经济责任审计（3个）

以加强权力监督、促进干部履职尽责、担当作为为目标，重点关注贯彻执行党和国家经济方针政策、决策部署情况，本地区重要发展规划和政策措施的制定、执行和效果情况，和美乡村建设情况，重大经济事项决策管理，落实党政机关“过紧日子”要求，财政财务管理和经济风险防控，政府采购和招投标制度执行，保障改善民生，生态文明建设，国有资产管理使用，落实党风廉政建设责任和遵守廉洁从政规定以及落实以往审计发现问题的整改等情况。对泥河镇、贺疃镇、古沟回族乡等3个乡镇5名主要领导干部经济责任履行情况进行审计。

完成时限：11月底。

2.区直部门、事业单位、社会团体主要负责人经济责任审计（8个）

以加强权力监督、促进干部履职尽责、担当作为为目标，重点关注贯彻执行党和国家经济方针政策、决策部署情况，和美乡村建设情况，本部门重要发展规划和政策措施的制定、执行和效果情况，重大经济事项决策管理，财政财务管理和经济风险防控，落实党政机关“过紧日子”要求，专项资金分配监管，国有资产管理使用，政府采购和招投标制度执行，对所属单位监管，落实党风廉政建设责任和遵守廉洁从政规定以及落实以往审计发现问题的整改等情况。对区发展和改革委员会、区司法局、区商务投资促进局、区统计局、区数据资源管理局、区城管执法局、区残疾人联合会、区实验中学等8个单位（部门）8名主要领导干部经济责任履行情况进行审计。

完成时限：9月底。

3.国有企业主要负责人经济责任审计（1个）

以加强权力监督、促进干部履职尽责、担当作为为目标，重点关注贯彻执行党和国家经济方针政策、决策部署情况，企业发展战略规划的制定、执行和效果情况，重大经济事项的决策、执行和效果情况，企业法人治理结构的建立、健全和运行情况，内部控制制度的制定和执行情况，企业财务的真实合法效益情况，风险管控情况，在经济活动中落实有关党风廉政建设责任和遵守廉洁从业规定等情况。对淮南市金财融资担保有限责任公司1名主要领导干部经济责任履行情况进行审计。

完成时限：11月底。

（四）资源环境审计

领导干部自然资源资产离任审计（1个）

以贯彻落实绿色发展理念，促进领导干部认真履行自然资源资产管理和生态环境保护责任为目标，重点关注领导干部贯彻执行中央生态文明建设方针政策和决策部署、我区生态文明建设工作要求、资源环境约束性指标完成、资源环境监督管理责任履行、自然资源资产管理、相关资金征收管理使用、项目建设运行等情况。对贺疃镇2名主要领导干部开展自然资源资产离任审计，结合领导干部经济责任审计同步开展。

完成时限：11月底。

（五）公共投资项目审计

安排工程项目竣工决算审计2个（区定）

以加强政府重点投资建设项目管理，保证合理、有效使用建设资金，促进重点建设项目顺利实施为目标，重点关注建设单位决策、执行、管理等行为。同时依照法定程序，对参与建设的勘察、设计、施工、监理、供货等单位与建设项目有关的经济活动及其职责履行情况进行延伸审计调查。对潘集区芦集镇再生水厂改扩建工程（EPC)项目、2025年度乡村道路提升项目2个项目开展竣工决算审计。

完成时限：11月底。

四、工作要求

（一）提高政治站位。强化审计机关政治意识，审计机关要认真贯彻落实习近平总书记关于审计工作的重要讲话和重要指示批示精神，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。坚持通过揭示经济问题、经济责任，反映政治问题、政治责任，保障区委、区政府的决策部署和战略目标有效实现。

（二）科学规范实施审计。持续巩固、深化和拓展“科学规范提升年”行动成果，强化全流程审计质量控制，切实提高审计工作方案和审计实施方案质量，严格落实审计质量分级负责制，树牢“抓现场就是抓质量”意识，推动审计实施更加规范穿透。及时开展审计项目后评估，总结经验、查找不足，推动后续项目立项和组织实施更加科学合理。

（三）压实审计整改责任。落实审计查出问题整改长效机制，进一步巩固完善全面整改、专项整改、重点督办相结合的审计整改总体格局，压实整改各方责任，打好整改“组合拳”。将以前年度审计查出问题整改情况作为重要审计内容，加强审计整改督促检查，确保审计揭示问题严肃处理、彻底整改、取得实效。持续深化审计监督与其他各类监督贯通协同，用好审计成果，形成监督合力，推动源头治理。

（四）依法文明廉洁审计。依法行使审计监督权，严格银行账户查询、外部调查、数据分析利用、外借外聘人员管理。认真落实中央八项规定及其实施细则精神，严格执行审计“八不准”工作纪律，加强审计关键环节廉政风险管控。注意审计方式方法，充分听取被审计单位意见，客观审慎作出审计结论，严格执行保密纪律、宣传纪律。严格执行请示报告制度，审计中发现的重大问题和出现有关异常情况必须及时报告。严格执行保密纪律，未经批准，不得擅自发表涉及审计结果的言论。

附件：潘集区2026年度审计项目计划表

附件

潘集区2026年度审计项目计划表