一、2025年工作开展情况

（一）深化改革优环境，助力建设统一大市场

1、降低市场主体准入门槛。深化"一窗通办"，巩固企业开办“”一窗受理、一网通办、一次采集、一套材料、一日办结”成果，探索实现企业开办“零成本”目标。2025年潘集区累计新增经营主体2362户，其中企业492户，个体工商户1865户，农民专业合作社5户。

2、规范涉企行政检查。推进双随机、一公开抽查工作，根据年度抽查计划，本年度抽查任务数47个，联合城管执法局、人社局、卫健委、应急局、公安分局、交通局、生态环境分局、民政局等8家单位开展了21次联合检查，并对检查中发现的问题通过平台向社会进行公示。

3、开展知识产权工作。一是加强政银合作，推动知识产权质押融资工作，2025年我区已办理知识产权质押融资金额3950万元。二是推动发明专利“固本增量”。开展对现有发明专利年费到期前的催缴工作，缴清30件发明专利年费，有效阻止专利流失。2025年我区新增发明专利15件，有效发明专利拥有量142件，PCT申请2件，每万人发明专利拥有量为4.47，每万人发明专利拥有量同比增幅22.1%，增幅位居全市第一。三是开展地理标志产品保护及商标品牌培育。2025年新增商标申请481件，注册商标297件，有效商标注册量3617件。

（二）严守底线保安全，强化“三品一特”全链条监管

1.加强食品安全监管。一是开展2025年学校食品安全及校园周边食品安全专项检查，对校园食堂和学校周边200米范围内的食品经营主体进行全覆盖检查，发现风险隐患307条，对校园食堂开展四次全覆盖检查，发现风险隐患23条，均已整改完毕。二是开展食品安全日常监管工作。检查食品生产经营主体共计3876户，检查餐饮服务主体1568户，责令整改351户次。三是开展农村假冒伪劣食品专项整治行动,全年共检查1563家食品生产、销售单位，排查问题33个，均已整改到位；共立案查处食品类案件136件，罚没款合计20.4852万元。四是开展食品安全抽检工作。按照2025年度食品安全监督抽检计划，开展各环节抽检773批次，我区7个民生工程快检室完成食品快速检测27583批次，完成29组“你点我检”抽检工作，完成率193%。

2、加强药械化安全监管。一是聚焦“清源”行动。加大对重点区域、重点品种、重点环节的监管力度，及时发现和消除安全隐患，对排查出风险隐患实施清单管理、挂账销号，闭环管理，严厉打击制售假劣药品等违法行为，切实维护人民用药安全。全年共对135家药品经营和使用单位、145家医疗器械经营单位进行了检查，检查发现风险隐患113条，均已责令限期改正，立案查处药械化案件41起，罚没款合计21.1707万元。二是加强药械化不良反应监测。全年共上报药品不良反应372份，药品新的和严重的不良反应123份，医疗器械不良事件71份，医疗器械严重不良事件7份，化妆品不良反应65份。三是开展“规范药房”验收工作，全区14家一级医疗机构已全部完成规范药房建设工作并验收完成。

3.加强特种设备安全监管。一是制定年度特种设备安全监察执法计划和《潘集区特种设备领域安全生产隐患排查治理专项行动方案》，对辖区特种设备使用单位全覆盖检查，共排查特种设备使用单位223家，下达监察指令41份，已完成整改。二是认真落实“一单四制”制度，对隐患实施闭环检查。根据要求，对辖区12家特种设备使用单位,涉及29台设备及两家电梯维保资质未在有效期内重点开展隐患整治工作，及时消除安全隐患，对隐患实施闭环检查。

4.开展产品质量安全治理。一是制定年度工业产品监督抽查计划，分别对食品相关产品、建材、电线电缆生产厂家进行产品抽检，共抽检生产和流通领域工业产品共16组，其中4组不合格已立案查处。二是开展专项整治行动。开展电动自行车安全隐患全链条专项整治行动，查办3件电动自行车不合格案件；开展燃气器具专项整治行动，查办1件燃气器具不合格案件，已办结1件。

（三）增强综合执法效能，维护公平秩序

1、开展2025年元旦春节期间双打工作。制定并印发了《潘集区市场监督管理局2025年元旦春节期间打假专项行动工作方案》，紧扣民生热点商品，突出批发市场、集贸市场、仓储、商场超市等重点场所和城乡结合部、农村地区、校园周边等重点区域，开展巡查抽查。同时邀请古井酒厂打假办对辖区古井经销商巡查。2025年查办制售假冒伪劣商品、商标侵权案件共计14件，罚没款共计57.2081万元。

2、办理群众身边具体实事。一是开展殡葬领域价格专项整治行动。检查殡仪馆、公墓、殡葬服务中介机构等单位40家次，开展提醒告诫、行政指导16次，立案查处2件，发放提醒告诫书（函）5份，现场整改问题5个。二是开展对供水、供电、供气企业计量、收费问题专项整治。通过监督检查、12315热线、网上征求线索等渠道收集问题线索，结合日常监管中发现的“检定落实不到位”“在用表维护不到位”“收费不合理”等隐患，对全区供水、供电、供气领域开展专项监督检查，重点排查“应检未检、违规安装、超期使用、违规收费”等问题，推动民用三表计量监管从“事后维权”向“事前规范”延伸。2025年查处自来水公司使用未经检定的水表违法行为2起，立案查处2件自来水有限公司违反政府定价价格收费案件。

3、聚焦消费维权，提升服务响应质效。截至目前，共受理各类投诉举报1720件，为消费者挽回经济损失14万余元。

4、加大执法办案力度，严厉打击违法经营行为。2025年共办结各类行政处罚案件264件，罚没款达134万余元。

二、2026年工作安排

一是着力提升一体化政务服务能力。以企业登记注册为切入点，打造"淮小满"服务品牌，构建集"便捷准入、精准导航、赋能成长"于一体的全链条、全生命周期服务体系，将登记窗口升级为"创业创新服务会客厅"和"企业发展辅导站"，为各类经营主体提供有温度、有特色、有价值的"淮南服务"，助力潘集区经济社会高质量发展。

二是着力提升市场监管领域消费环境。聚焦群众反映强烈、社会关注度高的消费痛点难点问题，通过集中攻坚、靶向治理，实现“四个一批”目标：排查一批消费领域风险隐患，整治一批群众反映集中的突出问题，查处一批侵害消费者权益典型案件，完善一批长效监管机制，推动消费环境治理从“事后救济”向“事前预防”转变，切实增强消费者的获得感、幸福感、安全感。

三是进一步强化四大安全底线。落实食品安全“两个责任”，推进校园食品、肉类产品等专项整治，严防严控食品安全风险。深入开展药品安全巩固提升行动。开展药品经营环节“清源”行动专项整治工作，严厉打击非法渠道购进、使用过期药械、执业药师挂证等重点违法行为，严格规范药械经营使用行为。守牢产品质量安全底线，扎实推进重点工业产品风险隐患排查，加强复合肥料、燃气器具、儿童和学生用品、食品相关产品等监督检查力度。深入推进安全生产治本攻坚三年行动，聚焦高风险和易发事故薄弱环节，持续排查特种设备安全隐患。

四是进一步推动知识产权发展。加强队伍素质提升，在专业领域加大对外学习和培训力度，帮助企业提升品牌战略意识，进一步拓宽企业融资渠道，积极推动知识产权质押融资工作。加强知识产权行政执法队伍专业能力建设，提高专业领域的业务水平和执法能力。强化对重点领域、重点市场、重点商品的知识产权保护，加大对知识产权侵权行为的打击力度，严厉查处假冒专利、商标侵权等违法行为。