潘集区市场监管局制止餐饮浪费专项行动实施方案

为贯彻落实习近平总书记关于坚决制止餐饮浪费行为重要指示批示精神，深入实施《中华人民共和国反食品浪费法》，按照总局、省局、市局工作部署和统一安排，潘集区市场监管局决定自即日起至2023年5月底，在全区开展制止餐饮浪费专项行动。现制定如下方案。

一、指导思想

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面落实党的二十大精神，认真贯彻习近平总书记关于制止餐饮浪费行为的重要指示批示精神，深入践行“四个最严”，聚焦餐饮浪费突出问题，严格监管举措，强化宣传引导，加快建立长效治理机制，持续营造厉行节约、反对浪费的良好氛围。

二、工作目标

按照“突出重点、注重实效，加强统筹、压实责任，标本兼治、打建结合，宣传引导，营造氛围”的工作原则，集系统之力开展制止餐饮浪费专项行动，通过集中攻坚，着力解决一批突出问题，曝光一批违法案件，制定一批团体标准，宣传一批典型经验，坚决遏制餐饮浪费势头，积极倡导绿色消费理念，传承勤俭节约、艰苦奋斗的传统美德，力争取得可感知、可检验、可评判的工作成效。

三、重点任务

（一）督促平台落实主体责任。组织召开餐饮外卖平台防范外卖食品浪费行政指导会，压实平台落实反食品浪费法律规定责任；督促平台以显著方式提示消费者适量点餐、理性消费、杜绝浪费，加强对入驻商家管理，在平台页面上向消费者提供食品分量、规格、建议消费人数以及辣度、香辛料选择等信息，帮助消费者精准判断浪费的边界；推动平台公示佣金抽成规则，促进公开透明。

（二）加强餐饮监管。重点关注餐饮外卖、婚宴、自助餐和单位食堂浪费等问题，加大监督检查频次和力度，组织开展“随机查餐厅”行动，进一步规范餐饮服务经营行为；加大制止餐饮浪费培训力度，指导餐饮服务经营者落实反食品浪费法各项工作措施，推动将“光盘行动”理念和要求体现到餐饮服务各环节、各业态；开展制止餐饮浪费和限塑宣传活动，以醒目方式提示消费者适量点餐，推广“小份菜”、“半份菜”和“明示食品重量”等内容，主动提供打包服务，倡导使用可降解打包、外卖餐盒餐具；积极配合行业主管部门加强研究制定具体措施，制定相关制度规范，指导行业协会加强行业自律，发布制止餐饮浪费倡议；探索建立奖惩机制，深入推动制止餐饮浪费治理；加强生产和销售环节打包、外卖餐盒餐具产品质量监督抽查力度，按照总局、省局、市局统一部署，完成全国联动监督抽查，防止不符合国家标准要求的产品进入市场。

（三）加大执法力度。重点围绕餐饮外卖点餐、集中用餐、大型餐宴、自助餐等环节，积极推行简案快办模式，从严从速查处纠正诱导点餐、未主动提示等违法行为；对移交的线索，坚持快核快查、快处快结、快速反馈，形成良性互动；注重以案示警，组织公布典型案例；畅通投诉举报渠道，引导公众参与监督。

（四）完善标准规范。督促相关行业主管部门加强标准研究，全面梳理现行国家标准、行业标准和地方标准情况，立足我区实际，推动餐饮外卖、节粮减损、单位学校食堂、农村集体聚餐等标准的制修订工作；立足我区实际，会同教育、商务、文化旅游以及机关事务等部门，加强《餐饮分餐制服务指南》（GB/T 39002—2020）《餐饮服务单位节约管理规范》（SB/T 11166—2022）《机关职工食堂管理服务规范》（DB51/T 2617—2019）《中小学校食堂建设和管理服务规范》（DB51/T 2187—2022）等餐饮相关标准的宣贯工作。

（五）强化宣传引导。充分运用多平台、多渠道、多形式的宣传手段，组织开展制止餐饮浪费宣传活动，不断扩大宣传覆盖面和群众知晓度，倡导绿色消费理念，力促形成社会共治的良好局面；及时宣传推广专项行动经验成果，分批次曝光典型案例和违法行为，形成有力震慑；加强有关舆情监测，及时处置引导舆情。

（六）推动市场监管系统发挥示范作用。通过海报、餐桌提示牌等形式宣传“厉行节约，反对浪费”理念，强化对属地政府的引导，推动广大干部职工落实“光盘行动”，自觉遏制“舌尖上的浪费”。完善全区单位食堂工作管理机制，将厉行节约落实到食品采购、存储、加工等各个环节，实施科学简约配餐，一料多菜，一菜多味，避免食材浪费。

四、实施步骤

成立潘集区局专项行动领导小组，组建工作专班实体化运行，加快完善工作机制，有计划、分步骤的推进4个方面工作。

（一）启动宣传引导（即日起至3月20日）。组织召开制止餐饮浪费专项行动动员部署会，进行安排部署。“点线面”相结合，建立全方位、多角度、多维度的宣传阵地和渠道，启动制止餐饮浪费宣传引导工作。

（二）全面排查整治（3月1日至5月15日）。对照专项行动部署的重点任务，持续开展宣贯培训，督促各类平台、商家等开展自查，对发现的问题及时进行整改。加大对经验做法的宣传推广，对典型案例的警示教育。

（三）全力迎接指导（4月11日至5月15日）。强化责任落实，将工作落到实处，迎接市场监管部门关于加大餐饮浪费行为整改和查处力度工作的暗访督导。

（四）做好总结评估（5月16日至5月31日）。总结专项行动整体情况，梳理专项行动期间解决的突出问题，建立健全长效机制，务求取得实实在在的成效。

五、工作要求

（一）强化政治责任。深刻领会习近平总书记关于制止餐饮浪费的重要批示指示精神，始终在思想上、政治上、行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，把落实专项行动各项任务作为践行“两个维护”的具体体现，以工作成绩彰显政治担当。

（二）强化统筹协调。迅速成立领导小组和工作专班，统筹组织实施制止餐饮浪费专项行动，建立完善工作推进机制，协调推进各项重点任务。各重点任务分管局领导要加强督促指导，牵头股室要坚持主业主责，制定各领域专项工作路线图，倒排工期、压茬推进，确保专项行动各项任务落到实处。

（三）强化工作质效。创新工作方式方法，不断扩大我区专项行动影响力。坚持问题导向，抓住关键要害，拿出务实举措，推动形成治本治标之策。改进工作作风，力戒形式主义，全面、快速、有力推动专项行动起势见效，努力增强工作实效，扩大社会效应。

（四）强化工作交流。畅通信息报送渠道，动态沟通工作情况，主动挖掘报送有价值、时效性强的工作信息，积极梳理总结在开展制止餐饮浪费专项行动各阶段具有典型性、可推广的经验做法，通过调度会议、工作简报、座谈交流等方式，营造互学互鉴、比拼赶超的浓厚氛围。

（五）强化结果运用。建立考核机制，将各有关股室工作推进情况纳入年度绩效管理考评。