潘集区科工局2025年区政府工作报告主要任务年度完成情况分解表

序号

主要任务

牵头

领导

牵头单位

2025年完成情况

一、全面加强政府自身建设

8

规上工业增加值增长6％。

张  伟

区科工局

1-10月全区完成工业总产值356.7亿元，同比下降18.2%，实现增加值129.9亿元，同比下降14.4%

20

坚持工业向园区集中，实现园区产业集群化、资源集约化、功能集成化。

张  伟

区科工局

潘集经济开发区（北区）

上半年园区完成招商引资项目18个，总投资23亿元。

23

围绕“大煤电气热”，全产业链发展先进制造业和生产性服务业，有序推进蒸汽供给“千企万户”。

王乔松

张  伟

区科工局

区发改委

上半年，服务业增加值预计增长9%左右。区属制造业1-10月完成总产值27亿元，实现增加值4.6亿元，同比增长1.3%。

24

围绕“大化工园”，依托中安联合“安徽省先进煤基高分子材料产业创新研究院”优势，大力发展煤基新材料产业，招引头部化工企业。

张  伟

区商促局

区科工局

潘集经济开发区（北区）

安徽飞辰新材料科技有限公司投资低碳胶凝材料项目已建成投产。同时持续推进与煤化工产业园合作，积极洽谈金风科技绿色低碳园区等项目。积极推进煤基新材料产业发展，成功引进了年产5000吨塑料制品生产项目，东辰新材料低碳胶凝材料项目已建成投产。目前正在积极接洽10万吨煤制碳材料工业示范项目。

30

加快实施“管委会+公司” “亩均论英雄” “标准地”等改革。

张  伟

区科工局

潘集经济开发区（北区）

已完成开发区安徽众志建设投资有限公司的成立，初步厘清管委会与公司权责边界。2025年，根据市经信局《2023年全市深化“亩均论英雄”改革工作意见》，强化“亩均论英雄”绩效评价，促进经济高质量发展。全区参评企业92家，其中65家规上工业参评企业总用地亩数1809.77亩，综合营业收入348785.96万元，综合税收11666.25万元，亩均税收6.45万元/亩，亩均营收192.72万元/亩。其中A类企业16家，亩均税收13.92万元/亩，B类企业25家，亩均税收3.16万元/亩，C类企业21家，亩均税收1.68万元/亩，D类企业3家，亩均税收0.01万元/亩。规下27家参评企业，其中A类企业4家、B类企业13家、C类企业8家、D类企业2家。

四、坚定不移推进转型升级，奋力在产业发展上抓落实

33

出台科技创新支持政策，鼓励企业加大研发投入。加强与高校、园区对接合作，积极引进科技平台。

张  伟

区科工局

潘集经济开发区（北区）

组织专业团队深入全区规上企业，开展科技成果转化政策宣传和业务指导活动。引导企业加大研发投入，积极搭建校企合作平台，2025年1月安徽淮南玖泰环保有限公司与安徽理工大学化工与爆破学院签订了战略合作协议；2025年5月安徽盛琅电器有限公司与安徽理工大学签订了战略合作协议，2025年5月淮南市中骏新型建材有限公司与安徽理工大学签订了战略合作协议；淮南平圩第三发电有限责任公司与安徽省农业科学院水产研究所签约；安徽恒美新能装备有限责任公司与合肥工业大学签约；阳光水面光伏科技股份有限公司与天津大学签约，深化产教融合，定向培养高技术人才。

34

做好区级科技孵化工作，新增入孵企业10家、毕业企业2家。强化企业科技创新主体地位，新增企业研发中心1个、高新技术企业3家、科技型中小企业30家。

张  伟

区科工局

潘集经济开发区（北区）

新增入孵企业15家（创隆铝业、世嘉合利等）；新获批省企业研发中心2家（东辰固废和豆牛氏）；积极培育高新技术企业，今年三个批次共新申报14家，复审3家，通过省认定机构审核新增9家，复审3家；科技型中小企业共评级入库67家。

39

持续实施制造业发展三年倍增行动，新增规上工业企业7家以上、战新企业4家、省级专精特新企业1家。

王乔松

张  伟

区科工局

区发改委

截至目前，我区新增1家战新企业，为淮南矿业集团煤层气开发利用有限责任公司，2家企业（淮南玖泰环保科技有限公司、淮南市鑫鹏电子有限公司）战新名录调整请示已上报市发改委，待上级部门审核。新增规上工业企业16家（淮南玖泰环保科技有限公司、安徽江江米业有限公司、安徽豆牛氏食品科技有限公司、淮南市鑫鹏电子有限公司、安徽睿华食品科技有限公司、淮南市立地新型建材有限责任公司、安徽创隆铝业有限公司、淮南新鸿生物科技有限公司、安徽世嘉合利新能源有限公司、淮南市舜安食品有限公司、淮南方瑞科技有限公司、安徽青艺纸业有限公司、淮南杰捷迅电科技有限公司、淮南市富华服装有限公司、安徽博昶智能设备有限公司、淮南嘉谷粮油有限公司）；省级专精特新申报工作已经申报,6家待审批，12月底出结果，目前我区13家企业在库培育中。

40

规上制造业增加值增长6%，高技术制造业增加值增长5%，战新产业产值增长10%。

王乔松

张  伟

区科工局

区发改委

上半年，高技术制造业增加值预计完成0.25亿元，同比增长25%，实现战新产值6.67亿元，同比下降5.79%。区属制造业1-10月完成总产值27亿元，实现增加值4.6亿元，同比增长1.3%。

41

加快实施制造业技术改造升级工程、数字化转型行动和服务业数字赋能行动，新增数字化车间1个，技改投资增长10%。

张  伟

区科工局

新增数字化车间1个安徽东辰新材料科技有限公司（今年省级数字化车间变更为淮南市基础级智能工厂）；1-10月份累计完成技改投资31.20亿元，同比增长31.7%。

45

联动发展高端装备制造等特色产业集群，加快年产300吨胆固醇、创隆铝业等项目建设，新签约先进制造业项目30个、开工20个、竣工投产10个。

王乔松

张  伟

区科工局

区发改委

区商促局

潘集经济开发区（北区）

上半年，新签约制造业项目19个，总投资规模29.26亿元；新开工制造业14个，投资规模14.75亿元。潘集经济开发区（北区）：上半年完成新签约项目18个，新开工项目8个。

年产300吨胆固醇扩建项目计划一期今年12月试生产，创隆铝业年产10万吨高端电缆导体生产制造项目4月份试生产，创隆铝业已完成升规。

46

实施生产性服务业高质量发展三年行动计划，新增规上服务业企业2家，服务业增加值增长4%。

王乔松

张  伟

区发改委

区科工局

上半年，服务业实现增加值49.0亿元，同比增长7.6%，居全市县区第1位。

54

优化招商成效评价，新开工招商引资工业项目20个，引进亿元以上项目40个。

张  伟

区商促局

区科工局

上半年，新签约工业项目20个，合同资金规模23.81亿元，其中亿元以上项目11个，投资规模20.4亿元；新开工工业项目25个，其中纳统工业项目25个，总投资规模41.35亿元。

78

启动智慧城市建设，统筹公共视频监控系统一网统管，着力提升数字化管理水准，通过数字赋能城市精细化管理。

马  刚

胡  伟

张  伟

区住建局

区科工局

区城管局

交警潘集大队

一是整合辖区内主次干道、重点区域（如商圈、学校、菜市场周边）的公共视频监控资源，实现对占道经营、违规停车、垃圾暴露等问题的实时可视化监测。二是为执法队员配备智能终端，像执法记录仪、对讲机、违停处罚系统等，实现现场取证，现场告知、人员现场处罚，提高执法效率。三是建设潘集区全域视联平台“智慧眼”，实现全域统查。

81

健全网格化、数字化城市管理体系，着力抓好经营秩序、环境卫生、交通秩序等薄弱环节整治，深入开展城区架空线缆专项整治。

胡  伟

张  伟

区城管局

区科工局

一是数字城管乡镇市容环境卫生督查检查派遣总案件数3367件，整改率44%，其中环卫工作类824件，占道经营类1342件，“三乱”类案件895件，城市家具类案件306件。

二是开展“占道经营、店外经营”整治，清理占道经营、店外经营1530余起,清理人行道障碍物1118个，清理乱堆乱放杂物120处；清除“牛皮癣”小广告1320余处，落地招牌10余个，横幅20余条。

三是开展静态交通整治，现场规范非机动车停放6305辆，店外飞线充电130余辆，现场拖离非机动车25辆，新划非机动车位709米，补划1033米，现场劝离机动车乱停放994辆，现场拍照贴单168辆，处罚金额1600元。

四是对辖区约72.4 万㎡道路路面清扫保洁，累计洒水4500余台次，清理辖区内卫生死角150余处，清理混合垃圾共计约70余吨，清洗垃圾桶1200余个，修复城区公厕设施及指示牌问题4处，累计擦洗城市家具50余处。做好城区3座中转站、23座公厕的日常保洁和维护。

五是常态化开展线缆整治工作，今年主要配合区住建局做好淮潘路升级改造工程弱电入地协调，协助开展平圩镇淮河大堤沿线（守桥部队至泥河枢纽管理处段）架空线缆整治等工作。

八、坚定不移推进环境改善，奋力在减污降碳上抓落实

86

加强大宗固废源头管控，大力推进产业化利用，加快建设“无废城市”。

张  伟

区生态环境分局

区科工局

一是强化源头管控。完成跨区转移备案98家，跨市转移登记191家。二是加快项目建设。持续推进2025年度潘集区内淮南益森电厂综合利用投资项目、淮南潘一实业煤电综合利用项目、陶粒生产线项目、陶粒墙材项目、粉煤灰仓储加工项目建设，提升固废综合利用率。三是强化危险废物规范化管理。指导企业填报2024危废年度台账26家次，提交2025年度危废管理计划72家次。四是大力支持潘一实业、恒发建材、皓东混凝土、工固、顺杰粉煤灰、贺飞实业等现有固废利用企业规模发展，同时依托潘集经济开发区（北区）、潘集大宗固废产业园积极引进固废综合利用新项目，2025年，东辰新材料土体硬化剂项目等投产运行，进一步提升了固废当地利用转化率。

92

探索构建废弃物循环利用体系，倡导绿色消费，强化绿色创建，推动能耗管控向碳排放总量和强度“双控”转变，实现城市生活垃圾无害化处理。

胡  伟

王乔松

张  伟

区科工局

区发改委

区城管局

一是清运城乡生活垃圾3.2万吨，无害化处理率达100%，智能可回收垃圾1.37吨。积极与餐饮店签订厨余垃圾收运合同77份。目前已配置餐厨垃圾收集桶188个，收集餐厨垃圾377.22吨，已全部转运至淮南市国新生物科技有限公司进行无害化处理。

二是主干道每日机械清扫2次，洒水6 - 8次，并增设夜间2次洒水作业。每日对辖区内十多条主干道进行冲洗，累计出动水车约4500台次，清理长江路、天柱山路等多条路段卫生死角约150余处，清运混合垃圾约70余吨，清洗垃圾桶1200余个，城市环境卫生得到显著改善。

三是强化对辖区内20座公厕和3座中转站的日常管理工作，严格按照标准进行清洗消杀，确保卫生达标、设施完好。对城区每段道路、每座公厕及中转站实施精细化深度作业，全面清理各类“牛皮癣”1300余条。

四是依托潘集区大宗固废产业园，各部门协调配合，加大双招双引力度，大力发展绿色建材、低碳凝胶新材料等固废利用产业，逐步提高综合固废利用水平。

九、坚定不移推进民生福祉，奋力在提升群众幸福指数上抓落实

114

加强“市场环境、要素环境、政务环境、法治环境”等制度创新改革，充分激发各类经营主体活力。

胡  伟

王乔松

张  伟

区科工局

区市场局

区数据资源管理局

区司法局

区营商办

一是在2025年1-11月潘集区小微企业金融贷款总计137笔，贷款共计65371.61万元，共计32家工业企业，金额21642万元。截至目前，共办理拖欠民营企业中小企业账款问题线索27项，共计欠款9104.53万元。目前已偿还4170.12万元，仍有4934.41万元未还。2025年兑现市级奖补资金327万元，兑现2023年企业区级奖补资金55万元，共计拨付企业奖补资金382万元。

二是推动电子证照“实时制证”，做好“全省通办”系统日常收件，进一步提升服务质量。配合推进“数字安徽”建设，收集公共数据资源登记主体信息，推进全区公共视频资源整合，核对部门电子印章名称、申请单位等规范信息。

三是持续打造法治化营商环境。抓好公共政策兑现和政府履约践诺工作，对安徽创优营商环境为企服务平台企业留言有关问题，推动责任单位与相关企业签订还款协议，对2024年存量问题推动责任单位序时兑现，共落实资金765万余元。四是严格贯彻落实省、市《创建市场化法治化国际化一流营商环境对标提升举措（2025版）》文件精神，谋划重点工作安排，优化“市场环境、要素环境、政务环境、法治环境”，努力推进一流营商环境建设。