区发改委2024年工作总结和2025年工作谋划

今年以来，在区委、区政府的正确领导和市直主管部门的精心指导下，坚持稳中求进、以进促稳、先立后破，全力以赴稳预期、稳增长、稳就业，各项工作取得明显成效。

一、2024年工作总结

（一）经济运行持续回稳。前三季度，全区实现地区生产总值237.8亿元同比增长4.0%，增速低于全市平均水平0.4个百分点，居全市第4位。根据目前掌握的各行业经济运行趋势综合分析，全年地区生产总值（GDP）预计增长5%左右。印发了《潘集区人民政府办公室关于印发潘集区“十五五”规划编制工作方案的通知》（潘政办秘〔2024〕23号），“十五五”规划编制工作全面启动。

（二）项目建设加力提速。今年以来，全区共谋划区级重点项目161个（动态），总投资793.13亿元。年产10万吨高端电缆导体生产制造、潘集500千伏变电站220千伏配套送出工程、潘集区内涝综合治理、年产5GWh储能系统建设、年产2万吨表面活性剂等25个项目已全面开工建设，潘集经济开发区标准化厂房项目、益森电厂固废综合利用投资项目、国网安徽淮南市潘集区生产综合用房、淮南屹山新型建材科技有限公司产业基地、年产20000吨非离子表面活性剂（司盘系列）、新能源汽车零部件及中置电机高新技术零部件产业化等16个项目竣工投产、投用。从目前掌握的重点项目进度安排分析，预计全年区属可完成固定资产投资68亿元，同比增长约15.4%。

（三）发展质量提升向好。1-10月，全区战略性新兴产业企业25家（含煤化工园区9家），较去年新增3家；完成战略性新兴产业产值88.9亿元，同比增长2.4%。全年预计完成产值115亿元，同比增长11.19%。1-10月，全区在库高技术企业1家，实现高技术产业增加值0.31亿元，同比增长1.9%；全年预计高技术产业完成产值2.5亿元，同比增长8.7%。

（四）粮食安全更加稳固。开展了全区粮油仓储设施统计工作，对辖区内统计年报仓容为完好仓容的13家企业以及袁庄购销公司的14个库点进行了调查；开展了全区政策性粮油库存检查工作，对淮南市春风粮油食品有限公司、淮南佳益米业有限公司、淮南市泓瑞米业有限公司、淮南市禹龙稼禾生态农业有限公司进行了政策性粮油库存检查；开展了全区夏粮和秋粮收购监督检查工作，联合区市场监督管理局对辖区内正在收购夏粮和秋粮的淮南市秦家米业有限公司、淮南市天天乐粮油食品有限公司、淮南市泓瑞米业有限公司等企业开展了执法检查。2024年，小麦播种面积40.6万亩，总产18.59万吨，较去年增产0.36万吨；油菜播种面积2.07万亩，总产0.381万吨，较去年增产0.012万吨。

（五）绿色发展开局起势。加强能源消费总量和强度“双控”。预计全年单位GDP能耗较2020年全口径下降19.25%，提前完成“十四五”期间目标任务。持续推进煤炭消费减量工作。预计全年非能源保供企业能源能耗总量较2020年下降55%，提前完成“十四五”期间目标任务。落实《淮南市节能减排领导小组办公室关于做好2024年全国节能宣传周和全国低碳日活动的通知》，开展“节能宣传周和全国低碳日”活动。

（六）开放发展纵深推进。持续加强与无锡市梁溪区、合肥市瑶海区、上海市闵行区吴泾镇战略合作，4月18日上海市闵行区吴泾镇镇长王学政率队来潘考察；区委选派区卫健委副主任程屹、田集街道办武装部长李云涛等3名区管干部赴无锡市梁溪区挂职学习；2024年2月11日下午，市委常委、区委书记宋立敏会见东部战区总医院副院长、少将主任医师任建安一行来潘考察，开展对接交流并开展义诊活动。截至目前，区领导率队赴沪苏浙地区招商引资8批次，签约项目 10个，合同金额11.13亿元。

（七）全力争取政策资金。今年以来，我委牵头谋划申报2023年增发国债项目15个，其中淮南市潘集区高标准农田建设项目、潘集区内涝综合治理项目分别获得2023年增发国债资金1.56亿元和1.392亿元。谋划申报超长期特别国债项目8个，其中G345潘集区田集至姬庄子一级公路改建工程获批2024年第一批国债资金8000万元。申报中央预算内投资项目4个，计划总投资约5.76亿元，申请中央预算内资金约8357万元。会同区财政局共申报2024年地方政府专项债券资金需求项目7个，申报2024年专项债券资金需求7.37亿元。

（八）系统办好民生实事。截至9月底，全区50项民生实事79个指标中，已提前完成的51个，序时推进的18个，低于序时进度的2个（改造城镇老旧小区10个、实施皖北地区群众喝上引调水工程还没开工建设），开展前期准备工作的2个（支持毕业生求职创业、稳步推进长期维护保险制度建设），我区不涉及的6个。大力推广以工代赈方式，实施在农业农村基础设施建设领域推广以工代赈方式项目1个，在重点工程项目中实施以工代赈项目2个，共计带动群众务工154人，发放劳务报酬243.89万元。组织申报政策性金融支持乡村振兴暨宜居宜业和美乡村建设活动融资项目，共计申报项目24个，总投资191.8亿元。加大水库移民后期扶持力度。2024年实发直补移民113人、实发直补资金6.78万元。推进农业水价综合改革全面提升，依托架河灌区、龚集灌区、潘集镇建成精准计量、以时折水、高标准农田计量设施改造提升等项目，初步建成改革示范点3个。根据CPI指数上涨情况，组织牵头累计向特定群体28784人发放价格临时补贴863520元。

（九）采煤层陷区综合治理成效显著。预计完成罗集等11个自然庄2621户6890人的搬迁安置工作，发放搬迁安置资金约8.2亿元，累计房券安置约400套。严格履行沉陷区安全责任，联合淮河能源煤业分公司和中安联合朱集西矿共同做好应急准备，2024年汛期共拆除采煤沉陷区老村庄房屋860户。总投资3.38亿元的潘一矿生态修复项目，预计2024年底全面完工；总投资约1亿元的潘四东矿西翼采区生态修复项目，规划设计及施工图已完成，计划年底前启动项目实施。

二、2025年工作谋划

（一）聚焦发展目标，推进经济发展。强化预警监测，力争地区生产总值、固定资产投资、服务业增加值、战略性新兴产业产值等各项指标位于全市前列。全力做好区“十五五”规划编制工作。

（二）聚焦项目建设，推进提质增效。强化政策研究，以国家宏观产业政策为导向，加快谋划储备一批重大项目。重点抓好潘集电厂二期、平圩电厂四期、S63怀远至凤台高速公路淮南段、淮河大桥等一批项目推进工作。充分利用国家政策机遇，全力争取各类政策、项目和资金。

（三）全力抓好采煤沉陷区搬迁安置。编制淮南市潘集区采煤沉陷区综合治理“十五五”规划，全力推进房券安置工作，重点抓好芦集镇葛楼等10个自然庄1875户群众的搬迁安置工作。谋划并实施泥河北大坝修复项目实施、积极谋划采煤沉陷区耕地“进出平衡”项目。

认真完成区委、区政府交办的各项工作。