以公开赋能治理以透明护航民生

乡镇是政务服务的“最后一公里”，也是政策落地的“关键节点”。潘集区潘集镇立足乡镇治理实际，跳出“就公开抓公开”的单一思维，将政务公开与制度落实、法治建设、社会治理、便民服务深度绑定，通过建机制、拓渠道、促融合，推动公开工作从“形式呈现”向“实效赋能”转变，让群众从信息公开中得便利、获实惠，为基层治理现代化注入持久动力。

一、锚定制度落地，筑牢公开“硬支撑”

制度执行是政务公开的生命线，潘集镇以“清单化管理、闭环式落实”为抓手，让公开工作有章可循、有规可依。在责任体系上，构建“镇统筹、站所抓、村落实”三级联动机制，成立由镇党委书记牵头的工作领导小组，明确各站所负责人为“第一责任人”，各村配备财务人员兼任信息联络员，形成从信息收集、梳理到发布、反馈的全链条责任闭环。在公开范围上，结合乡镇工作特点制定《政务信息主动公开清单》，将低保评定、种粮补贴、项目招标、村级财务等23类群众高频关注事项纳入清单，明确即时公开、每周公开、每月公开等不同时限要求，让群众清楚“该公开什么、能看到什么”。在监督考核上，把政务公开纳入各站所、村（社区）年度绩效考核，每季度通报信息发布及时性、准确性及群众反馈处理率，对连续排名靠后的进行约谈，以考核倒逼责任落实，确保制度不悬空、执行不走样。

同时，严格落实信息发布“三审制”，建立“部门拟稿-办公室审核-分管领导审批”的规范流程，对涉及补贴名单、财务数据等关键信息，由业务部门与财政、统计等部门交叉核对，既守住“涉密信息不上网”的底线，又保障公开信息的精准性。

二、聚焦深度融合，激活治理“新效能”

潘集镇坚持把政务公开作为破解基层治理难题的“金钥匙”，推动公开工作与重点领域深度融合、同频共振。

（一）政务公开+法治政府建设，筑牢依法治理根基

将政务公开作为依法行政的重要抓手，把重大决策、行政执法流程、民生政策依据等纳入公开范围，让行政行为在“阳光”下运行。通过政府网站、村务公开栏等渠道公开镇域内政策文件及解读材料，通过发布本级政策、编写政策解读，让群众清晰了解政策出台背景、适用范围和实施路径。建立“政府开放日”常态化机制，邀请群众代表、乡贤走进镇政府，现场观摩、咨询政策疑问，让群众从“旁观者”变为“参与者”。同时，通过“大喇叭”宣讲、网格员上门发放明白纸等方式，普及法律法规，既提升群众依法获取信息的意识，也强化干部依法公开的责任担当，让法治精神通过公开渠道深入人心。

（二）政务公开+社会治理，搭建党群“连心桥”

以政务公开破解基层治理信息不对称难题，让群众参与治理有渠道、表达诉求有回应。在乡村治理中，将“积分制”管理办法、环境卫生巡查结果、文明户评选标准等全面公开，通过“个人报分、小组评分、支部核分、集体亮分”的透明流程，激发群众参与人居环境整治、文明乡风培育的积极性，目前全镇17个村均建成“积分超市”，实现治理效能与群众参与度双提升。创新互动公开载体，开设政务公开热线、意见箱，安排专人回应群众诉求，每季度召开“村民议事会”，现场公开村级财务、项目进展等情况，当场解答群众疑问 。针对电信诈骗等突出问题，通过公开栏、宣传单等渠道及时发布预警信息，助力构建“全民反诈”格局，提升群众安全感满意度。

（三）政务公开+放管服改革，打通便民“快车道”

聚焦群众办事“急难愁盼”，将公开与便民服务深度融合，让数据多跑路、群众少跑腿。在镇便民服务中心设立政务公开专区，整合社保、医保、民政等高频办事事项的流程、材料、时限等信息，制作办事指南折页，由窗口人员现场解读指引。针对老年群体等非网民，通过网格员上门宣讲、村广播播报等“接地气”的方式，公开养老保险认证、医保报销比例调整等关键信息，确保政策红利不漏一人。通过公开倒逼服务流程优化，将种粮补贴申领、低保办理等事项的办理时限平均压缩30%，让群众办事更省心、更舒心。

三、立足实践探索，破解特定领域“新课题”

在推进政务公开的实践中，潘集镇聚焦和美乡村、民生保障等特定领域，既探索务实路径，也直面问题求解。在和美乡村领域，公开霞飞湖生态治理、北部道路提升等重大项目的资金，主动接受群众监督，争取社会力量支持，目前8000万元生态治理项目、600万元道路提升工程均顺利推进，让群众清晰看到和美乡村建设成效。在民生保障领域，针对低保、特困人员救助等敏感事项，实行“申请条件、审核流程、拟救助名单”三公开，通过村公开栏、微信群等渠道公示不少于7天，杜绝“暗箱操作”，保障公平公正。

同时，潘集镇也清醒认识到，特定领域公开仍面临“供需匹配不精准”“专业信息解读难”等问题。对此，我镇建立“群众点单、政府接单”的公开机制，通过村民议事会、线上问卷等方式收集群众关注焦点，动态调整公开重点；组建由业务骨干、法律顾问、乡贤组成的解读队伍，用通俗语言解读医保报销、补贴申领等专业政策，避免“公开即闲置”。

政务公开没有终点，只有连续不断的新起点。下一步，潘集镇将继续以群众需求为导向，深化制度落实、创新融合路径、破解实践难题，让政务公开更有温度、更具实效，为建设法治、高效、亲民的基层政府提供更强支撑。