潘集区2025年上半年实施30项民生实事进展情况

序号

牵头单位

年度目标任务

工作进展

下一步工作计划

1

区人社局

（1）实施促进重点人群就业行动，对符合条件的毕业生按照1500元/人的标准集中发放一次性求职补贴。

市级经办，无需区经办。

（2）推进“三公里”就业圈全覆盖，累计建成线下实体零工市场1个、零工驿站2个。

委托安徽网才信息技术股份有限公司开发“社区快聘”线上对接平台。我区共37个社区，“三公里”就业圈覆盖比例达100%。零工市场建设正在谋划对接中，依托平圩镇为民服务中心、田集街道菊苑社区建设2个零工驿站。

持续推进零工市场建设，指导零工市场和零工驿站规范运行管理。

2

2

区商促局

（3）实施放心家政行动，培训家政服务人员1500人次，新增家政服务人员900人。

培训家政服务人员900人次，新增家政服务人员500人。

3

区民政局

（4）加快城乡养老服务体系建设，建设社区嵌入式养老服务机构（综合体）不少于1个、农村幸福院不少于8个。

潘集镇大庄社区养老服务综合体建设，前期已顺利完成选址、经营权评估及图纸设计审核等重要环节。现阶段正在招标挂网环节。建设农村幸福院8个，已全部完成建设。

待项目经营权招标完成后立即投入实施建设。

（5）对公建公营农村敬老院按照平均每年5万元的标准给予补助。

已发放到位。

4

区民政局

（6）加强城乡公益性公墓建设管理，推进不少于1个城乡公益性公墓新建、改扩建或配套设施改造以及提升管理维护水平。

古沟回族乡公益性公墓目前设计方案上报省林业厅，待审批手续完成后立即启动招标程序。

正在与省林业厅沟通公墓与高速公路距离问题。

5

区民政局

、区医保局

（7）精准做好城乡特困家庭筛查和兜底工作，特困人员基本生活标准按照不低于当地最低生活保障标准的1.3倍确定并按月足额发放。

2025年1至6月份，农村低保累计救助29260户、55745人次，发放资金3034.8万元，；城市低保累计救助2086户、3215人次，发放资金218.5万元；特困供养人员累计救助11957人次，发放资金1226.78万元，临时救助救助621人次，救助137.4万元。

2025年3月执行特困人员基本生活新标准每人每月800元，1、2月已补发。

按时足额做好各项救助金发放工作。

（8）对困难群众参加城乡居民医保个人缴费部分给予分类资助。

我区2025年度实际资助参保人员类型为：低保、特困、孤儿、残疾人和监测户。其中资助低保户6028人，资助金额2170080元；特困2000人，资助金额800000元；孤儿240人，资助金额96000元；残疾人11946人，资助金额4778400元（其中市、区财政各承担50%）；监测户172人，资助金额34400元，合计资助低收入人口20386人，资助金额7878880元（其中残疾人资助参保资金市、区财政各承担50%），目前参保登记信息录入及特殊身份维护工作已全部完成，低收入人口和脱贫人口参保率稳定在99%以上，实现应保尽保。

目前参保登记及资助信息维护工作已经全部完成，下一步将按市局要求向区财政申请

资助资金。

6

区工会

、区司法局

（9）开展困难职工帮扶救助和困难群众法律援助，为困难职工提供生活救助、子女助学、医疗救助等不少于10人次。

目前已救助9位困难职工、发放生活救助3.755万元；新建意外致困职工档案1户、预计发放医疗救助0.7555万元

（10）为困难群众提供法律援助不少于470件。

已办理法律援助案件249件

加强援助宣传，提升法律援助民生实事的社会知晓率。规范法律援助流程，提升法律援助质量。加快经费支付进

度。

7

区残联

（11）实施困难残疾人康复工程，为困难残疾人提供康复救助不少于950名。

已为全区333名符合条件的视力、听力、言语、肢体、智力等残疾儿童和孤独症儿童提供康复训练救助，康复训练进行中。

已为6名肢体残疾人精准适配假肢，为25名残疾儿童定制矫形器及儿童轮椅、助行器等辅具，待厂家完成生产后将开展适配。

已为33名有需求的持证残疾人适配基本型辅助器具实物补贴。

已完成收集困难精神残疾人药费补助申请，受理申请748人，目前正在审核申请材料，审核完毕后组织发放补贴。

继续实施好困难残疾人康复工程。

8

区退役军人事务局

（12）强化困难退役军人服务保障，帮扶困难退役军人和军属烈属80人。

市局下发我区任务80人，已完成45人，帮扶资金达3.72万元

充分发挥区、乡、村三级退役军人服务保障体系作用，主动作为、因人施策，切实做到应帮尽帮、应援尽援帮援及时。重点帮扶因遭遇临时性、突发性事件或大病重残导致生活陷入困境的退役军人和军属烈属；

9

区教育局局

、区人社局

（13）实施家庭经济困难学生资助，资助家庭经济困难学生0.6万人次。

完成春季学前教育资助499人，发放资金29.94万元；义务教育阶段资助2271人，已发89.9375万元；雨露计划482人，待发资金72.3万元。

继续做好秋季学生资助工作，完成全年任务。

10

区残联

（14）推动实现残疾人较高质量就业，为有需求的残疾人开展职业技能培训和创业培训85人次。

区残联组织在夹沟镇、泥河镇为111名残疾人开展了职业技能培训，培训均取得了良好效果。

做好调查回访和资金拨付工作。

（15）实施“阳光家园计划”，开展就业年龄段智力、精神和重度肢体残疾人托养服务不少于95人。

潘集区在芦集镇、贺疃镇为107名就业年龄段智力、精神和重度肢体残疾人开展托养服务，残疾人的生存质量和生活水平得到了很大改善，目前项目正常实施中。

继续做好托养工作的监督管理。

11

区残联

（16）持续优化无障碍环境，为85户困难重度残疾人家庭实施无障碍改造。

潘集区已对85户符合条件的残疾人家庭开展了无障碍改造工作的入户评估，项目改造正在实施中。

做好入户改造的监督评价工作。

12

区教育局

、区卫健委

（17）实施安心托幼行动，新增托位300个，千人口托位达5.0个。

截至6月底，已完成托位数20个；千人口托位达4.45个。

（18）实现潘集区不少于30%的幼儿园开设2—3岁托班；

现有幼儿园60所，其中36所幼儿园开设了2-3岁托班，60%的开设了托班。

配合区卫健委督促指导符合条件的幼儿园开设托班，进一步扩大托育服务资源。

（19）公办园在园幼儿占比达70%以上。

截止到六月底公办园在园幼儿占比68.8%。

（1）加快乡镇中心幼儿园收归公办进度，确保2025年秋季学期办成真正意义的公办园，切实发挥乡镇中心幼儿园的引领辐射作用。

（2）加快区机关幼儿园（旧址）改扩建进度，确保秋季学期开园招生。

13

区教育局

（20）改善义务教育学校办学条件，实施教室光环境达标工程，对129间中小学教室光环境进行改造。

潘集区不涉及

（21）实施中小学生阳光体育促进行动，义务教育阶段学生每天综合体育活动时间不低于2小时。

全区义务教育阶段学校上、下午各一次不少于30分钟的大课间，每天一节体育课，确保学生每天在校活动时间不少于2小时。

14

区教育局

（22）实施老有所学行动，全区各级各类老年学校新增学习人数0.49万人左右，参与学习教育活动的老年人达到2.3万人左右。

截止6月底，我区老年教育参学人数已达2.1783万人，完成率94.7%。其中线上注册0.5753万人，完成率108.5%，线下学员1.603万人，完成率90.56%.

继续推进老年教育参学人数，提升各级老年教育机构完善课程结构，吸引更多老年人口参与。

15

区卫健委

（23）实施健康口腔行动，加强儿童口腔疾病综合干预，局部涂氟和窝沟封闭项目分别覆盖28%的适龄儿童。

截至2025年7月3日，3-6岁儿童涂氟完成3081人，6-9岁儿童第一恒牙窝沟封闭完成216人。

继续紧盯民生实事项目任务目标，督促各项目单位。一是要进一步提高政治站位，强化思想认识，压紧压实工作责任，全力以赴开展工作；二是要进一步增强大局意识，加强协同配合，健全有效推进机制，形成强劲工作合力；三是要进一步树牢争先意识，坚持问题导向，对标对表，砥砺奋进，确保高质效完成任务；四是要进一步加强宣传引导，丰富宣传形式，注重提升宣传实效，营造浓厚宣传氛围，把各项民生实事工作举措和实施成效展现给群众，让更多群众享受惠民成果。

16

区卫健委

（24）实施出生缺陷防治提升行动，新生儿遗传代谢病筛查率和新生儿听力障碍筛查率分别达到98%以上和95%以上。

截至6月30日，全区婴儿活产126人，新生儿疾病筛查人数125人，筛查率达到99.2%，异常0人。听力筛查人数126人，筛查率达到100%，异常0人。

17

区卫健委

（25）为2426名七至九年级适龄女生提供国产二价人乳头瘤病毒（HPV）疫苗免费接种服务。

全区13个接种门诊均开展了接种工作，截至目前已接种718人。

加大宣传，加大经费投入。

（26）为农村地区适龄妇女提供2250人次宫颈癌免费筛查服务。

截至2025年6月30日，已完成农村地区适龄妇女宫颈癌免费筛查2224人次

18

区生态环境分局

（27）开展农村黑臭水体治理，新增完成3条以上农村黑臭水体治理任务。

已完成1条水体治理任务，剩余2条正在推进中。

19

区生态环境分局

（28）深入推进餐饮油烟、噪声及恶臭异味扰民问题整治行动，群众“家门口”的生态环境问题得到有效整治。

持续开展对工业噪声及恶臭异味扰民问题整治。

20

区交通运输局

（29）深入推进新一轮“四好农村路”建设，实施农村公路提质改造工程38.665公里。

实施的农村公路提质改造工程38.665公里建设任务正在进行招投标结果公示。

加快完善项目建设开工前期手续，计划在7月10日开工建设，按时完成年度建设任务。

21

区住建局

（30）实施便民停车行动，新增城市停车泊位300个，其中公共停车泊位200个。

依托区换乘中心建设，新建停车泊位492个。

22

区文旅体局

（31）完善便民文化设施，依托“15分钟阅读圈”建设，建成3个公共文化空间。

城市公共文化空间已建设完成，并按照建设要求投入使用。依托文化站，2个乡镇级文化空间，也已完成建设，免费对外开放。

根据建设要求，下一步将继续补差补缺，完善相关标准，做好免费开放工作；

（32）每个公共文化空间年举办各类活动不少于40场、年服务群众不少于2万人次。

截止目前，各空间累计开展各类文体活动，场次37场，累计服务群众27322人次。

结合暑期，开展好暑期文化及托管系列文化活动。

23

区文旅体局

（33）开展送戏进万村活动，向全区每个行政村送演出不少于1场。

年度141场送戏进万村任务全部完成

利用部分剩余资金继续开展送戏演出工作

24

区住建局

（34）稳步推进城镇老旧小区改造，完成城镇老旧小区改造9个。

7月6日挂网，预计7月25日开工

25

区住建局

（35）加强老旧住宅小区物业管理，推进老旧住宅小区实现物业管理常态长效。

1、加强老旧小区物业公司的监管和督查，提升物业服务品质。

2、与街道（乡镇）联动，分类指导，实施推进。

加强对现有老旧小区物业企业管理，提升物业服务水平。

探索新方法、新模式，分类别开展老旧小区物业管理的途径。

（36）推动住宅小区新增电动自行车充电端口121个。

目前，新增停车位100个。充电桩安装位置已经选定，待安装。

（37）实施住宅小区屋面渗漏和外墙脱落维修0.182万平方米。

已维修0.222万平方米。

（38）支持住宅老旧电梯更新15台。

正在安装

26

区水利局

（39）实施皖北地区群众喝上引调水程。

截止2023年底，我区已完成皖北地区群众喝上引调水工程，实现农村区域供水规模化，农村自来水普及率达到98%以上。为实现更高质量农村供水保障水平，我区实施袁庄水厂扩建工程EPC项目，由袁庄水业有限公司（首创）独立出资实施该项目。24年11月19日，施工单位已进场施工，项目稳步推进。目前，袁庄水厂二期改扩建项目整体工作进度已达到78%，项目正按照序时进度要求，加快推进，预计2025年年底全面完成省水利厅下达的目标任务。

我局积极协调要素保障，加快袁庄水厂扩建项目的推进，在规定时限内保质保量完成省水利厅下达的目标任务。

（40）新增解决不能24小时供水村庄17个。

工程已完工，并投入试运行。

27

区工会

（41）推动全市工会驿站增能提质，建设1个全国和安徽省最美工会驿站。

正在创建

28

区发改委

（42）实施“惠民菜篮子”行动，推进2家左右商超及社区连锁店运行“惠民菜篮子”。

2家平价商超已运营，2025年元旦、春节、五一、端午期间，共计让利7.83万元，有效保障了低收入群体的正常生活秩序。

加强日常监管和督导，确保下半年各重大节日期间惠民活动有序开展，让“惠民菜篮子”惠及更多群众。

29

区市场监管局

（43）实施“食安名坊”培育行动，培育1家“食安名坊”，以点带面推动食品小作坊产业高质量发展。

已向市局报送潘集区袁庄百草膏梨膏糖加工厂、淮南市胜禾生态农业有限公司两家为培育对象

加大对培育对象的帮扶指导力度，采取集中培训、现场指导、资金奖补等多种形式，指导推动培育对象开展生产条件再提高、生产工艺再优化、生产管理再规范等相关工作，帮助培育对象逐条对照评分标准补缺补差、规范提升。

30

区市场监管局

（44）开展食品安全“你点我检”15批次。

已开展“你点我检”10批次

持续开展食品安全“你点我检”便民活动

（45）开展药械妆抽检800批次。

潘集区不涉及