潘集区实施50项民生实事2024年进度表

全区实施50项民生实事2024年1-12月份进度报表

类别

序号

年度目标任务

进展情况

牵头责任单位

一、促进就业（3项）

1

（1）促进重点群体稳定就业，新增城镇就业3000人左右

截至2024年末，新增城镇就业3200人，完成任务目标的106.67%

区人社局

（2）“三公里”充分就业社区数量达到37个城市社区的60%

截至2024年末，充分就业社区创建个数22个(达到总数60%)

区人社局

（3）实现全区22个社区达到充分就业社区的建设标准

截至2024年末，失业、困难人员核实录入率均达100%，实现全区22个社区达到充分就业社区的建设标准。

区人社局

2

（4）支持毕业生求职创业，对符合条件的毕业生按1500元/人的标准发放求职创业补贴

省厅发布2025届毕业生求职创业补贴发放文件，10月上旬省人社厅统一开启线上补贴申请窗口。由市人社局审核账号配置、政策宣传、制定人工审核细则等工作。区人社局持续做好政策宣传工作。

区人社局

3

（5）实施放心家政行动，培训家政服务人员1300人次

培训1300人次，完成率100%。

区商促局

（6）新增家政服务人员700人

新增700人，完成率100%。

区商促局

二、社会保障（5项）

4

（7）规范确定和调整低保标准

农村低保执行标准755元每人每月，城市低保执行标准784元每人每月。

区民政局

（8）加强城乡低保人员和特困人员生活保障

2024年1至12月份城乡低保累计救助63625户、122500人次，发放救助金6715.9957万元；特困人员供养累计救助24161人次，发放救助金2179.9809万元。

区民政局

5

（9）推进农村敬老院运营服务能力提升，对公建公营敬老院按照平均每年每院5万元的标准给予补助

资金已拨付

区民政局

6

（10）加强城乡公益性公墓建设管理，推进不少于6个城乡公益性公墓新建、改扩建或配套设施改造以及提升管理维护水平

（备注：2024年潘集区无任务）

区民政局

7

（11）实行企业职工退休一件事一次办理

做好问题解答，协助群众完成网上申报，同时加大宣传力度，持续做好企业职工退休一件事一次办理工作，截至2024年底共受理74人退休一件事申请

区人社局

8

（12）稳步推进长期维护保险制度建设

省局目前还在试点阶段，并未出台相关政策

区医保局

三、困难群体救助（12项）

9

（13）开展困难职工帮扶救助，为困难职工提供生活救助10户

已为困难职工提供生活救助10户

区工会

（14）为困难职工提供子女助学1户

已为困难职工提供子女助学3户

区工会

（15）为困难职工提供医疗救助3户

已为困难职工提供医疗救助4户

区工会

10

（16）为全区134名符合条件的视力、听力、言语、肢体、智力等残疾儿童和孤独症儿童提供康复训练救助

已为全区344名符合条件的视力、听力、言语、肢体、智力等残疾儿童和孤独症儿童提供康复训练救助，涉及项目资金约516万元。

区残联

（17）辅具假肢矫形器适配任务9人

已为54名残疾人适配辅具假肢矫形器。

区残联

（18）为147名有需求的持证残疾人适配基本型辅助器具给予补贴

已为169名有需求的持证残疾人适配基本型辅助器具。

区残联

（19）为713名困难精神残疾人提供药费补助

已审核通过困难精神残疾人药费补助申请746人，补助资金74.6万元，补助已全部打卡发放。

区残联

11

（20）推动实现残疾人较高质量就业，为有需求的残疾人开展职业技能培训和创业培训106人（次）

区残联组织在古沟乡、平圩镇、祁集镇、夹沟镇、贺疃镇、高皇镇为204名残疾人开展了职业技能培训，培训经费16.32万元，培训均取得了良好效果。

区残联

（21）实施“阳光家园计划”托养服务项目，开展就业年龄段智力、精神和重度肢体残疾人托养服务不少于95人

潘集区在古沟乡、架河镇为120名就业年龄段智力、精神和重度肢体残疾人开展托养服务，托养经费24万元，残疾人的生存质量和生活水平得到了很大改善。

区残联

12

（22）持续优化无障碍环境，为21户困难重度残疾人家庭实施无障碍改造

潘集区已对23户符合条件的残疾人家庭开展了无障碍改造工作，全部改造项目已完成，改造资金5.8524万元。

区残联

13

（23）大力推进社区居家养老服务，支持完成特殊困难老年人家庭适老化改造不少于205户

现已完成改造对象摸排、入户评估、改造方案制定、施工招标等前期工作，入户改造安装阶段现已完成，已完成适老化改造工作。

区民政局

（24）支持建设社区嵌入式养老服务机构（综合体）不少于1个。

潘集区田集街道嵌入式养老服务综合体主体工程、消防工程建设已完成。

区民政局

14

（25）加强困难大病患者救治，救助血友病困难患者1人次

已完成救助，救助金3000元已打入患者账户

区民政局

（26）救助恶性肿瘤、心脏大血管疾病、再生障碍性贫血等重大疾病困难患者9名

已完成救助，救助金3000元已打入患者账户

区民政局

15

（27）强化残疾人福利保障，全区困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴标准全部提高到86元/月

2024年1月起困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴标准全部提高到86元/月

区民政局

（28）全区困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴发放情况

2024年1至12月份困难残疾人生活补贴累计救助52406人次，发放救助金450.6916万元；重度残疾人护理补贴累计救助72676人次，发放救助金625.0136万元。

区民政局

16

（29）做好困难群体法律援助工作，全区办理法律援助案件不少于470件，实现民事、行政法律援助应援尽援，刑事辩护案件法律援助全覆盖，强化法律援助案件全过程管理

已办理498件。

区司法局

17

（30）强化困难退役军人服务保障，帮扶困难退役军人和军属烈属64人

困难帮扶市退役军人事务局安排我区局共任务64人，已完成68人。

区退役军人事务局

18

（31）完善村（社区）“救急难”互助社运作机制，充分发挥村（社区）“救急难”互助社作用。全区178家村（社区）成立“救急难”互助社，实现每家互助社具备3万元的启动资金

全区11个乡镇（街道）成立乡镇（街道）“救急难”互助社联合会，178个村（社区）已在各互助社联合会完成备案工作，制发本辖区村（社区）“救急难”互助社在规范筹集资金、组织村（居民）互助、开展急难救助、严格监督管理等方面规章制度的示范文本并成立村（社区）“救急难”互助社178个。目前具备3万元启动资金的村（社区）“救急难”互助社数量178个，已到账的178个。

区民政局

19

（32）分类资助低收入人口参加基本医保，低收入人口和脱贫人口参保率稳定在99%以上，实现应保尽保

参保登记信息录入及特殊身份维护工作已全部完成，低收入人口和脱贫人口参保率稳定在99%以上，实现应保尽保。

区医保局

（33）对特困人员、低保对象、低保边缘家庭成员和防止返贫监测对象等个人自付合规医疗费用分别按不低于80%、75%、60%的比例给予救助，实现应救尽救

根据《淮南市人民政府办公室关于印发淮南市健全重特大疾病医疗保险和救助制度实施细则的通知》，认真贯彻落实医疗救助“一站式”结算和追溯报销，实现救助对象“免申即享”、“即申即享”。截至目前，我区共通过“一站式”结算医疗救助24893人次，合计金额13626059.06元。共办理手工追溯报销46人次，共计金额204135.72元。

区医保局

20

（34）落实孤儿、事实无人抚养儿童基本生活保障标准自然增长机制，“十四五”期间养育基础标准按照年增幅不低于上年的5%动态调整，2024年全区分散和集中养育的孤儿、事实无人抚养儿童基本生活保障标准分别不低于1300元/月，基本实现孤儿和事实无人抚养儿童应保尽保

2024年1月起分散孤儿、事实无人抚养儿童基本生活保障标准为1300元每人每月。

区民政局

（35）2024年全区分散和集中养育的孤儿、事实无人抚养儿童基本生活保障金发放情况

2024年1至12月份孤儿、事实无人抚养儿童累计救助2628人次，发放341.6400万元。

区民政局

四、教育惠民（5项）

21

（36）实施“安心托幼”行动，稳步提升普惠性幼儿园覆盖率，公办园在园幼儿占比达65%

公办园在园幼儿占比达65.02%

区教育局、区卫健委

（37）全区新增托位344个，千人口托位数达4.86个

2024年已完成托位438个，任务完成率达127.3%；共建成托位1563个，千人口托位数达4.89个。

区教育局、区卫健委

（38）20%的幼儿园开设2—3岁托班

现有幼儿园66所，其中39所幼儿园开设了2-3岁托班，60%的开设了托班

区教育局、区卫健委

（39）区级独立公办托育机构、示范性托育机构、公立医疗机构托育点建设1个

潘集区独立公办托育中心”已建成并于9月已正式投入使用。

区教育局、区卫健委

22

（40）实施农村义务教育学生营养改善计划。

（备注：2024年潘集区无任务）

区教育局

23

（41）实施“教室光环境达标工程”，对415间中小学教室光环境进行改造

（备注：2024年潘集区无任务）

区教育局

24

（42）积极做好学生资助工作，精准开展困难学生资助

1、完成学前教育资助1037人次，发放金额62.22万元。

2、完成义务教育资助4447人次，发放金额178.975万元。

3、雨露计划资助500人，发放金额75万元。

4、助学贷款办理工作已结束，签订合同825份，合同金额1139万。

区教育局、区残联

（43）实施高等教育阶段及中等职业教育残疾学生资助不少于10人次

已受理并审核通过高等教育阶段及中等职业教育残疾学生资助申请材料22人次，3.3万元补助已发放。

区教育局、区残联

25

（44）实施老有所学行动，全区老年学校新增学习人数0.01万人左右

全区老年学校新增学习人数0.0199万

区教育局

（45）参与学习教育活动的老年人达到1.8万人左右

参与学习教育活动的老年人达到1.8104万。

区教育局

五、卫生健康（3项）

26

（46）已设口腔科的二级及以上综合医院（含中医院）牙椅数较2021年底增加15%

截至目前，3家二级医院共设置牙椅9台，较2021年底增加50%。

区卫健委

（47）实施健康口腔行动，持续扩大口腔医疗资源供给。加强儿童口腔疾病综合干预，局部涂氟和窝沟封闭项目分别覆盖22%的适龄儿童

截至目前，涂氟任务数4177人，已完成涂氟4362人，第一恒牙窝沟封闭任务数2381人，已完成2445人。

区卫健委

（48）开展基层口腔医护人员专业培训50人

2024年共培训基层医疗机构医护人员55人。

区卫健委

27

（49）实施出生缺陷防治提升行动，新生儿遗传代谢病筛查率和新生儿听力障碍筛查率分别达到98%以上和95.5%以上

2024年我区活产数为417人，新生儿遗传代谢性疾病筛查人数414人，筛查率99.28%，异常0人。听力筛查人数414人，筛查率99.28%，异常0人。

区卫健委

28

（50）实施农村地区适龄妇女宫颈癌免费筛查，为农村地区适龄妇女提供2000人次宫颈癌筛查服务

已完成农村地区适龄妇女宫颈癌免费筛查2000人次。

区卫健委

六、环境保护（2项）

29

（51）开展农村黑臭水体治理，新增完成10条以上农村黑臭水体治理任务

已全部完成。其中9条水体在潘集区农村黑臭水体治理试点项目中，该项目2023年初编制，涵盖平圩镇、祁集镇、古沟回族乡、泥河镇、夹沟镇共20条农村黑臭水体，获得省级专项资金3000万元，经潘集区政府研究决定由淮畔集团作为该项目建设主体，2024年底完成项目建设。

区生态环境分局

30

（52）深入推进餐饮油烟、噪声及恶臭异味扰民问题整治行动，群众“家门口”的生态环境问题得到有效整治

截至目前，共整治餐饮油烟10处，噪声问题15处，恶臭方面5处。

区生态环境分局

七、交通出行（2项）

31

（53）扎实推进“四好农村路”建设，实施农村公路提质改造工程17.348公里、安防工程50.941公里、养护工程55.596公里

由我局和乡镇承建的2024年“四好农村路”建设均已在2024年11月底全部完成，1、农村公路提质改造工程17.348公里，完成计划投资4303.6万元；2、农村公路安防实施提升项目工程50.941公里，完成计划投资745.7万元；3、农村公路养护工程55.4公里，完成计划投资988.8万元，项目全部完成验收和审计决算，等待拨付建设工程款。

区交通运输局

（54）促进农村客货邮融合发展，新建具备3种以上功能的乡镇综合运输服务站7个

（备注：2024年潘集区无任务）

区交通运输局

32

（55）实施便民停车行动，新增公共停车泊位240个

新增公共停车泊位259个。

区住建局

八、文体服务（3项）

33

（56）实施文化惠民工程，对文化和旅游市场消费实施补助

发放文旅消费券6万元，每张消费券可直接抵扣景区门票10元，发放6000张，核销119张。

区文旅体局

34

（57）依托“15分钟阅读圈”建设，实施公共文化空间工程，建成不少于1个公共文化空间

投入资金68万元，通过改造升级老法院办公楼，建成城市公共文化空间1个。平圩镇、祁集镇、架河镇依托乡镇文化站，完成3个乡镇级公共文化空间建设任务。

区文旅体局

（58）积极组织公共文化空间开展阅读推广等活动

在保证空间免费开放的前提下，利用空间优势，组织开展了“4·23世界读书日、我们的节日·七夕、阅读分享、趣味答题大赛、文化讲堂、图书漂流集市、公益捐赠、文创产品现场制作”等17场次阅读推广活动。

区文旅体局

35

（59）开展送戏进万村活动，向全区每个行政村送正规演出不少于1场

已完成141个行政村送戏演出任务  

区文旅体局

九、城乡建设（10项）

36

（60）推进充换电基础设施建设，新建公共充电桩100个以上

已完成。

区住建局

37

（61）实施风电乡村振兴工程，在全省乡村振兴风电项目分配的40.5WM建设规模任务中，分年度完成并争取更多规模，重点帮扶村集体收益20万元以下的行政村增加村集体收益

县级实施方案已完成，待省市审批后实施。

区发改委

38

（62）稳步推进城镇老旧小区改造

（备注：2024年潘集区无任务）

区住建局

（63）改造城镇老旧小区

2024年老旧小区改造彩虹小区正按序时进度推进。2024年增补9个老旧小区改造由于无项目资金，暂未实施。

区住建局

39

（64）大力发展保障性租赁住房

（备注：2024年潘集区无任务）

区住建局

40

（65）加强无物业住宅小区管理，推动住宅小区物业管理全覆盖

一是开展物业管理督查30余次；二是完成物业服务覆盖率、业主委员会组建率、党组织组建率3个100%的任务。三是开展住宅小区电动车消防安全专项整治。四是开展小区文明创建活动。

区住建局

41

（66）推进“难安置”问题专项治理，巩固治理成效

区住建局牵头负责的3个难安置项目金格四海、二十中、金玉国际城已全部销号完毕。

区住建局

42

（67）实施皖北地区群众喝上引调水工程和淮河以南地区农村供水保障提升工程

已完成，截至2023年底，我区已完成皖北地区群众喝上引调水工程，实现农村区域供水规模化，农村自来水普及率达到98%以上，为实现更高质量农村供水保障水平，我区实施袁庄水厂扩建工程EPC项目，由袁庄水业有限公司（首创）独立出资实施该项目。11月19日，施工单位已进场施工，项目正稳步推进。已完成2025年投资建设任务6244万元。

区水利局

43

（68）实施农村电网巩固提升工程，不断提升供电保障能力，供电可靠性从99.90%提高到99.93%

2024年1-12月在区委区政府的领导下和区发改委的大力支持下，潘集供电公司完成供电可靠性指标为99.9825%，用户平均停电时长1.4215小时，完成下达任务。

潘集供电公司

（69）全年力争完成农村电网巩固提升工程

2024年配网工程共下达35项，年度总投资为3813.13万元，当前投资完成超96%。已竣工项目23项，已完成新建10kV线路32.62公里，改造光伏过载变压器50余台，新增容量1.34万伏安，小区双电源改造新建环网柜13台。

潘集供电公司

44

（70）巩固菜市整治和改造提升效果，形成文明菜市建设管理长效机制

常态化开展文明市场基础设施提升工作，投入1.6万元，组织北城市场、黄河路市场开展垃圾集中清理、破损公益广告更换、排水系统清理、墙体瓷砖清除等工作。安排5名劝导员，协助开展市场管理工作（北城市场2名，黄河路1名，平圩市场1名，祁集市场1名）。组织开展文明菜市专题宣传活动1次，共发放宣传彩页、宣传环保袋1000余份，通过与群众面对面沟通交流，进一步提升了群众对创城知晓率和满意度。北城菜市场、祁集菜市场顺利评为“安徽省2星级文明菜市”“2024年度全市文明市场”。

区商促局

45

（71）加强对户外劳动者的关心关爱，打造3个全省示范性户外劳动者服务站点（工会驿站），推动我区工会驿站规范化运行

已打造3个全省示范性户外劳动者服务站点（工会驿站）

区工会

十、
公共安全（5项）

46

（72）实施“惠民菜篮子”行动，推进2家左右商超及社区连锁店运行“惠民菜篮子”

区内获批的两家“惠民菜篮子”平价店（好又多超市、世纪联华潘集店），于重大节假日及

时启动运行，在规定时间段严格执行平价销售政策，让利于民，活动期间，各店货源充足，价格平稳，购销量旺，运行情况良好，为保障节假日消费高峰期重要民生商品稳价惠民发挥着积极作用。

区发改委

（73）让利金额补贴发放情况。

初步统计，元旦、春节、清明、五一、端午、中秋、国庆节活动期间让利金额约7.12万元。

区发改委

47

（74）新增省级放心满意消费示范单位1个

已向上级部门报送

区市场监管局

（75）新增市放心满意消费示范单位2个

已完成

区市场监管局

（76）深入开展放心满意消费创建示范活动，新增放心满意消费示范单位10个

已完成

区市场监管局

48

（77）严打电信网络诈骗，坚决遏制电信网络诈骗犯罪

1—12月份，共立电诈案件261起，同比下降5.4%，破案42起，同比上升200%，抓获201人，同比上升54.6%，资金返还290余万元

潘集公安分局

49

（78）围绕重点民生食品，开展食品安全“你点我检”15批次

已完成

区市场监管局

50

（79）实施“食安名坊”培育行动，培育1家“食安名坊”，以点带面推动食品小作坊产业高质量发展。

本年度“食安名坊”推进建设工作已完成

区市场监管局