2024年区十届政协三次会议提案办理情况报告
区十届政协三次会议期间,各位政协委员以高度的政治责任感和使命感,紧扣促进经济发展、加强城乡建设、增进民生福祉、建设生态文明等内容,深入协商讨论、积极议政建言、广泛凝聚共识,全区共收到提案101件,充分反映了政协委员和社会各界对潘集区的关心和支持,经提案审查委员会认真审查,会议期间确定立案89件,会议结束后确定立案11件,未确定立案1件。按类别分:经济类14件,科教文卫体类27件,城建交通类22件,劳动人事和社会保障方面类4件,人口资源环境类6件,司法行政类4件,农林水利类9件,民族宗教类2件,安全生产类1件,未予立案1件,会后提案11件。对于未立案的1件,将作来信转交有关部门处理。截至目前,所有提案均已答复办理完毕。今年以来,在区政协的有力监督指导下,区政府及各承办单位克服重点工作交织影响,认真贯彻落实政协提案办理相关文件精神,把办好提案作为践行执政为民宗旨、自觉接受政协民主监督的实际行动,作为“深化解放思想大讨论,推进高质量转型发展”活动的重要内容,较为圆满地完成了区十届政协三次会议提案办理工作。
二、主要做法及成效
一是高度重视,认真实施。在接到区“两会”建议提案办理工作任务后,区政府办公室联合区政协办公室对委员提案办理工作进行全面安排部署,确定了承办和协办单位,明确了办理要求和办理时限。组织召开全区人大建议和政协提案交办会,并同步通过协同办公系统对政协提案进行集中交办,各承办单位在接受办理任务后,认真落实工作责任,不断构建“人人有责任、环环有任务、层层抓落实”的办理工作格局,推动全链条办理、不断打造责任闭环。区政府办公室定期对办理进度进行督查,及时分析解决办理中遇到的疑难问题,进一步压实了办理责任,做到“有人管、有人抓、有人办”。
二是严格程序,规范办理。区政府将政协委员提案办理工作列入重要议事日程,明确了由区政府分管领导主抓,区政府办公室具体负责的工作制度。为规范提案办理工作,首次以区委办、区人大办、区政府办、区政协办四家单位名义联合印发《关于做好2024年人大代表建议和政协委员提案办理工作的通知》,确定了提案办理原则、要求、流程及方式,规范办理程序。各责任部门严格按照规范办理流程,既抓工作改进提高,又抓办理回复,确保了每件提案的办理质量和实效。区政府办公室逐步完善督查通报等制度,进一步规范了交办、承办、催办等办理环节,推进办理程序更加规范,办理实效更加明显。各承办部门的主要负责人,对本单位承办的提案,能够亲自部署、亲自督办,制定出可行的工作措施,确保层层落实,提高了办理工作时效和质量。办理结束后,由区政府办公室统一审核把关,按照办理答复规定格式行文,做到内容紧扣主题,格式规范准确。
三是加强联系,确保满意。区政府办公室加强统筹协调,及时收集、处理、传递和通报办理过程中的信息情况,针对办理工作的重点,采取专项督查、不定期督查和限期反馈相结合的方式,全面、及时掌握办理工作动态,实行限时办结,着力推动政协提案办理与落实,确保了工作质量。各责任部门主动加强与委员协调、沟通和联系,积极推行开门办理、协商办理等方法,主动邀请委员面谈,上门走访委员,征询委员的意见,了解委员的想法,确保了办理质量,巩固了办理成效,赢得了满意。各承办单位之间密切配合,实现了提案办理无缝连接,达到了办理效果较好,委员普遍较为满意的工作成效。
四是注重结合,狠抓落实。我们十分重视建议提案办理工作,把办好提案工作与落实“作风能力建设提升年”要求结合起来,与办好推动民生实事结合起来,把办好提案作为推动经济社会持续稳定健康发展的切入点,着力推动现代化美好潘集建设。
在促进经济高质量发展方面,委员们提出提案14件,在助推全区经济发展的难点和重点问题解决上发挥了重要作用。如“关于加快全区旅游业发展的建议”“关于以产业振兴助推乡村振兴的建议”等提案,区政府立足区情实际,坚持项目引领,加快产业转型发展。加快非煤产业发展,大力发展新兴产业。加大城市更新招商引资工作力度,深化与央企、国企合作,加强项目总体规划设计,加大城市基础设施建设,补齐市政基础设施短板。
在加快民生实事改善方面,委员们提出提案27件,有力促进了一批涉及教育、医疗卫生、便民生活等方面工作的有效落实。如“关于在我区建立青少年视力保护基地的提案”“关于加快推进紧密型县域医疗卫生共同体建设的建议”等提案,区政府加大宣传力度,营造爱眼、护眼、科学用眼的氛围。切实减轻中小学作业负担。切实保障“每天一小时体育锻炼”,规范学校眼保健操开展。加强引导中小学合理饮食,少吃快餐和外卖,多摄入含维生素的食物,配合卫生部门开展常见病和体质健康监测,开展儿童少年近视调查和筛查,并且与医院联合普查分析学生视力现状和趋势,为学校近视防控工作提出针对性意见。近年来,我区高度重视医疗卫生服务体系和能力建设,通过深入推进紧密型县域医供体建设、嫁接优质医疗资源、医疗机构标准化建设等措施,促进优质医疗资源下沉区和域均衡布局,持续提升潘集地区医疗卫生服务能力,不断满足人民群众健康新需求。同时也积极响应国家关于鼓励和支持社会资本举办各类医疗机构、支持民营医疗机构发展的相关政策,以促进民营医疗机构持续健康发展。
三、存在的主要问题和努力方向
虽然我们在提案办理工作上取得了一些成效,但与委员与人民群众的期望相比,与政协的要求还有一定差距:一是在办理过程中与代表们的沟通联系不够密切,对一些由于政策限制或其它客观原因一时还难以办理的建议,对代表的解释沟通不够到位;二是承办建议时信息整合不够,办理合力有待加强,部分答复回应代表关切不够,对列入计划的事项跟踪落实力度不够;三是重办理轻落实现象在少数建议中仍然存在,未能结合本部门工作深入思考,举一反三,发挥“办好一件、解决一片”的作用。针对这些问题,在今后的工作中我们将要采取切实可行的措施,认真加以解决。
政协提案凝聚了政协委员的真知灼见。下一步,我们将进一步增强提案办理的责任感和使命感,坚持把解决人民群众关心的实际问题作为政府工作的出发点和落脚点,虚心接受政协委员的批评和监督,积极采纳政协委员提出的良好建议,总结经验、查找不足、努力整改、不断完善,不仅要做到提案办理“件件有着落,事事有回音”,更要使办理“件件有结果、事事抓落实”,推动提案办理工作再上新台阶,切实让委员满意,让人民群众满意,为建设新阶段现代化美好淮南贡献潘集力量。