潘集区2023年三季度经济运行情况分析
今年以来,区委、区政府认真贯彻落实中央、省、市经济工作会议精神,以“转作风、促发展”为中心,全力推进项目建设,很抓产业发展,全区经济运行总体平稳,工业生产继续回升,服务业稳步发展,财政收支增长较快,固定资产投资降幅收窄,全区主要指标运行在合理区间。
一、前三季度主要经济指标完成情况
(一)经济总量继续增加,增速稳步提升。前三季度,初步核算,实现地区生产总值224.4亿元,按可比价格计算,同比增长5.3%,增速比上半年提升1.7个百分点,位居全市第4位。分产业看,第一产业实现增加值10.7亿元,同比增长3.3%;第二产业实现增加值162.8亿元,同比增长4.8%;第三产业实现增加值50.9亿元,同比增长7.1%。
(二)秋粮再获丰收,农产品稳中有增。今年以来,全区高度重视粮食生产,认真落实小麦、水稻创高产技术方案,大力推广优质品种,加强农业技术指导和田间管理,有效地确保了全区粮食丰产丰收。全区40.5万亩小麦总产达16.48万吨,同比增长2.7%;35万多亩水稻丰收再望,预计水稻总产达20万吨以上。全区蔬菜播种面积5916.9公顷,同比增长2.8%,蔬菜产量5.2万吨,同比增长2.7%;瓜果种植面积1171.6亩,同比增长3.7%,瓜果类产量1.4万吨,同比增长17.7%。畜牧业生产有所下降。前三季度,生猪出栏2.3万头,同比增长0.6%;出栏肉用牛0.2万头,同比下降0.5%;出栏肉用羊2.8万只,同比下降17.7%;出栏家禽328万只,同比下降14.3%。肉类总产量0.78万吨,同比下降3.1%。
(三)工业稳步复苏,制造业增速全市第一。前三季度,全区规上工业企业累计完成工业总产值401.2亿元,累计实现工业增加值153亿元,同比增长5.7%,增幅比全市平均水平高0.7个百分点,比上半年提升4.1个百分点,位居全市县区第3位。工业运行的特点:一是煤炭行业稳步复苏。9月份原煤产量增长7.4%,洗煤产量增长26.3%,实现增加值10.3亿元,同比增长19%,增速比上月提高2.1个百分点。1-9月份全区原煤产量1115.3万吨(含中安联合煤化有限责任公司原煤产量),同比增长3.8%,洗煤产量789.7万吨,同比增长5.7%,煤炭行业累计实现增加值103.6亿元,同比增长3.0%,拉动规上工业增长2.3个百分点。 二是电力行业保持增长。1-9月份电力企业发电量294.1亿千万时,同比增长1.1%,累计实现增加值31.7亿元,同比增长7.3%,拉动规上工业增长1.4个百分点。三是制造业增速提升明显。1-9月,全区制造业共完成工业总产值87.8亿元,实现增加值17.6亿元,同比增长20.2%,增速比全市高12.3个百分点,比上半年提升14.6个百分点,位居全市县区第1位。其中,化工行业增长23.4%,拉动制造业增长18个百分点,对制造业增长的贡献率达到88.9%。四是高技术产业稳步增长。全区高技术产业共完成工业总产值1.65亿元,同比增长9.8%;实现增加值0.28亿元,同比增长17.3%,增幅比全市高18.3个百分点,居全市县区第2位。
(四)项目投资稳步推进,民间投资降幅较大。9月份当月新入库4个项目,计划总投资57194万元。截止9月底,区属在库项目103个,1-9月份累计完成固定资产投资34.28亿元,同比下降15.7%,降幅比上半年收窄0.8个百分点,位居六区二县第7位。在区属固定资产投资中,完成工业投资24.16亿元,同比下降27%,位居全市第5位;完成工业技改投资12.95亿元,同比增长4.5%,位居全市第4位;完成制造业投资3.88亿元,同比增长28.8%,位居全市第5位;完成民间投资4.46亿元,同比下降55.4%,位居全市第7位;完成房地产投资0.59亿元,同比下降51.1%,位居六区二县第6位。
(五)市场主体大幅增长,接触性消费恢复较好。前三季度,全区新增市场主体4446户,同比增长43.8%,增幅居全市第一,其中新增民营企业516户,同比增长6.2%。全区实现社会消费品零售额28.7亿元,同比增长6.5%,增幅比全市高1.9个百分点,位居六区二县第4位。其中限上商贸实现零售额 2.6亿元,同比增长8.2%,增幅比全市高3.9个百分点,位居全市第2位。
(六)财政收入增长较快,民生支出保障有力。前三季度全区完成一般公共预算收入4.8亿元,同比增长18.5%,增幅比全市高8.6个百分点,位居六区二县第4位。实现一般预算支出12.2亿元,同比增长26.1%,其中,农林水支出19655万元,同比增长45%;社会保障和就业支出29188万元,同比增长12.1%;教育支出28040万元,同比增长21.9%;十三大类民生支出10.3亿元,同比增长27.5%,全区民生保障支出进一步加大。
(七)居民收入稳步增长,就业形势向好。前三季度,城镇居民人均可支配收入34645元,同比增长4.5%,增速比上半年提升0.1个百分点,位居六区二县第4位;农村居民人均可支配收入16125元,同比增长7.7%,增速比上半年回落0.5个百分点,位居六区二县第3位。前三季度,全区城镇新增就业人员5854人,完成年度计划的122%。
(八)PM2.5平均浓度高位运行,降幅低于全市。前三季度,PM2.5平均浓度每立方米为39.9微克,同比下降3.8%,总量比全市高5.9微克,居全市最高,降幅比全市低3.3个百分点,位居全市县区第5位。
二、经济运行中存在的问题
(一)部分指标增速回落,服务业支撑力不足。从前三季度经济运行监测的15项考核指标看,我区有5项指标增速比上半年回落,有4项指标居全市后三位,分别是:服务业增加值回落3.3个百分点,营利性服务业增加值回落7.6个百分点(居第8位),社会消费品零售总额回落1.7个百分点,工业技改投资回落124.3个百分点,民间投资回落16.5个百分点(居第7位);固定资产投资增速居全市第7位,外商直接投资增速居全市第8位。
前三季度,全区服务业增速为7.1%,与全市持平,位居县区第5位,比上半年后移4位。主要原因是部分行业支撑力不足,批、零、住、餐四行业的发展速度为0.9%、10%、-4.8%、9.9%,分别低于全市2.2、0.5、19.3、7.3个百分点,位居全市县区第7、3、8、8位。营利性服务业经营下滑,拉低服务业增速。从营利性服务业核算的基础指标看,重点监测的营利性服务业营业收入下降11.2%,从业人员工资总额下降6.5%,比全市分别低26.7、18.8个百分点。
(二)煤炭行业贡献减弱,区属工业生产下滑。前三季度,全区煤炭行业增长3%,低于全市2.1个百分点,比去年同期低16个百分点,对GDP增长的贡献率降低18.8个百分点,对规上工业增长的贡献率降低36.1个百分点。从全区70家(非煤电化)规上工业生产情况看,前三季度非煤电化行业1-9月份累计完成工业总产值22.1亿元,同比下降13.1%;实现工业增加值4.1亿元,占全区规上工业的2.7%,对全区规上工业拉动较弱。主要原因是企业经营规模小,停产半停产企业较多。1-9月份,区属工业企业有42家生产下滑,降幅面达到60%,其中停产半停产企业有9家。
(三)限上商贸体量较小,限下商贸发展较慢。前三季度限上商贸实现社会消费品零售额为2.56亿元,仅占全区社会消费品零售总额的9.1%,体量较小,大型商贸企业不多。从统计监测的61户限上商贸单位看,1-9月份累计实现消费品零售额超1000万元的只有10户,销售额不足500万元的有33户,户均销售额仅为654.2万元,低于全市水平,位居县区末位。从1-9月份企业经营情况看,销售额同比下降的有19户,其中停业半停业有7户。从发展速度看,由于限下商贸占比大,且发展较慢,拉低了商贸四行业发展速度,也影响了GDP第三产业核算。
(四)固定资产投资降幅较大,完成年度目标有难度。1-9月份,固定资产投资同比下降15.7%,增幅比全市低21.9个百分点,形势比较严峻。从全年目标任务看,要实现投资转正全年投资总量要达到65亿元,10-12月投资要达到30亿元以上,月均投资量为10亿元,而今年以来月均投资仅为3.8亿元。若矿业集团、潘集电厂二期、平电四期等大项目在4季度投资如不能大幅增加,则完成目标任务缺口较大。从影响投资增长的因素看:一是数据基础较差,原始依据不规范。部分建设单位经多次指导还是不能规范提供上报依据,造成个别投资项目不能及时入库,已形成的投资量不能足额上报。二是新入库项目少,项目推进缓慢。9月末全区在库项目103个,同比下降10.4%。1-9月份新入库项目54个,同比下降9.3%;从在库的103个项目完成投资看,完成投资额不足1000万元的项目有58个(0申报的13个),申报投资额超亿元的仅5个。三是亿元以上项目支撑不足。1-9月份28个亿元以上项目完成投资18.6亿元,同比下降26.3%。
三、下步工作建议
1、强化跟踪监测,关注指标申报的窗口期。对照目标任务,坚持问题导向,认真分析研判,强化跟踪监测。主要是加强与煤炭、电力、化工等大型企业的协调,稳住工业增长的“基本盘”,加强农产品加工企业、商贸企业、房地产企业的走访与扶持,加快商贸业发展步伐,扭转农产品加工企业下滑态势,及时关注农产品产量的申报,规下工业、商业、服务业的抽样调查,积极帮扶停产半停产企业,强化对限上企业申报的指导,确保应统尽统。
2、抓市场主体培育,为经济发展增动力。重点培育“四上”企业和新注册的民营企业,对已达规模的企业,加强沟通协调,相关责任单位要尽快完善资料,成熟一家申报一家,争取完成全年净增规上企业任务,为全区经济发展增添活力和动力。
3、加强项目指导和跟踪,积极推动项目入库。要以推进和谋划项目为抓手,相关责任单位要严格落实管行业必须管投资工作机制,围绕潘集区“一区四基地”建设和煤电化产业发展需求积极谋划项目,有针对性开展招商引进项目。要加快重点项目推进,对已签约的项目,尽快申报入库,已入库的项目,加快实施进度,确保形成有效投资。对10月份已申报的7个项目和11准备申报的8个项目,区直有关部门专业人员要加强业务指导,及时跟踪项目建设进展情况,督导项目建设单位加快施工进度,为投资增长增动力。
2023年1-9月份潘集区主要经济指标在全市位次
指标名称 |
总量 |
增速 |
全市增速 (%) |
全省增速 (%) |
|
绝对数 |
增速(%) |
全市位次 |
|||
地区生产总值(亿元)* |
224.4 |
5.3 |
4 |
5.8 |
6.1 |
一产增加值(亿元) |
10.7 |
3.3 |
3 |
3.3 |
3.8 |
二产增加值(亿元) |
162.8 |
4.8 |
3 |
4.5 |
6.6 |
三产(服务业)增加值(亿元)* |
50.9 |
7.1 |
5 |
7.1 |
6.0 |
其他营利性服务业增加值(亿元)* |
5.8 |
9.5 |
8 |
15.5 |
|
建筑业产值(亿元)* |
3.7 |
23.7 |
4 |
9.6 |
|
规模以上工业增加值(亿元)* |
153 |
5.7 |
3 |
5.0 |
7.3 |
规模以上制造业增加值(亿元) |
17.6 |
20.2 |
1 |
7.9 |
8.6 |
高技术产业增加值(亿元) |
0.28 |
17.3 |
2 |
-1.0 |
1.2 |
社会消费品零售总额(亿元)* |
28.7 |
6.5 |
4 |
4.6 |
6.7 |
限额以上消费品零售总额(亿元) |
2.6 |
8.2 |
2 |
4.3 |
4.4 |
区属固定资产投资(亿元)* |
34.28 |
-15.7 |
7 |
6.2 |
4.4 |
区属工业固定资产投资(亿元) |
24.16 |
-27.0 |
5 |
47.5 |
26.9 |
区属工业技改投资(亿元)* |
12.95 |
4.5 |
4 |
35.5 |
26.5 |
区属制造业投资(亿元) |
3.88 |
28.8 |
5 |
75.9 |
25.8 |
区属民间投资(亿元)* |
4.46 |
-55.4 |
7 |
-7.0 |
0.9 |
新开工制造业投资(亿元)* |
2.0 |
同期为0 |
1 |
100.6 |
|
服务业投资(亿元)* |
12.6 |
38.1 |
1 |
-7.7 |
|
房地产投资(亿元) |
0.59 |
-51.1 |
6 |
-34.1 |
-15.3 |
一般公共预算收入(亿元) |
4.8 |
18.5 |
4 |
9.9 |
8.5 |
外商直接投资(万美元)* |
0 |
0 |
8 |
108.1 |
|
城镇居民可支配收入(元)* |
34645 |
4.5 |
4 |
4.7 |
5.5 |
农村居民可支配收入(元)* |
16125 |
7.7 |
3 |
7.7 |
7.8 |
PM2.5平均浓度(μg/m3) * |
39.9 |
-3.8 |
5 |
-7.1 |
|
新增市场主体(户) |
4446 |
43.8 |
1 |
29.9 |
|