潘集区人民政府2023年11月份重点工作完成情况

工作类型

工作任务

责任领导

责任单位

完成

情况

办理情况

重点工作

1. 加强重点项目谋划，推进向上争取、重点项目建设等工作。全力做好全省前四批集中开工动员项目及全市亿元以上项目的开工纳统工作。

闪  健

曹多杰

区发改委

各项目有关责任单位

持续推进

2023年，全区共报送四批开工动员项目共21个，总投资158.15亿元。截至目前，19个项目已开工，开工率90.5%，其余1个项目计划12月份开工建设；1个项目终止（博兮再生资源（安徽）有限公司综合利用煤矸石项目终止实施）；已纳统12个，纳统率57.14%。2023年，全区列入亿元以上省重点项目共31个，总投资420.42亿元，年度计划投资29.35亿元。截至目前，计划新开工项目9个，已全部开工，开工率100%；计划竣工项目2个，目前已竣工项目1个，竣工率50%。

全区申报争取2023年中央预算内、中央补助、省级补助资金项目45个，已下达资金约42931.45万元。其中，中央预算内资金项目5个，已下达资金2332万元；中央补助资金项目21个，已下达资金29009.8万元；省级补助资金项目19个，已下达资金11589.65万元。

重点工作

2. 做好省对市季度点评会所涉及的固定资产投资、教育督导、规上工业、一般公共预算、建筑业产值、粮食安全、社会消费品零售、营商环境指标、耕地保护、税收等重点指标的年度目标细化分解工作，按计划实施落实，并每月汇报工作开展情况。

闪  健

曹多杰

徐  杉

童  艳

吴科娟子

宋  永

区发改委

区教育局

区科经局

区财政局

区住建局

区农业农村局

区商促局

区营商办

市自然资源和规划局潘集分局

潘集区税务局

持续推进

固定资产投资：1-10月份，全区累计完成固定资产投资42.25亿元（2022年同期完成51.04亿元），同比下降17.2%，降幅较1-9月扩大1.5个百分点，增速位居全市第7位；10月当月完成固定资产投资7.97亿元（2022年同期完成5.94亿元），同比增长34.2%。10月入库项目9个，计划总投资24亿元。

教育督导：2022年11月国家义务教育质量反馈问题整改方案已完成并上报市。

规上工业：11月预计：当月完成规上工业总产值37.4亿元，同比下降14.5%，实现增加值14.8亿元，同比下降15.6%；1-10月累计预计完成规上工业总产值480.3亿元，同比增长0.3%，实现增加值182.7亿元，同比增长3.6%。

一般公共预算：财政收入。1—11月份累计收入56928元。其中：税收收入23.84万元，上年同期45968万元，同比增长23.84%，非税收入9467万元，上年同期8265万元，同比增长14.54%。

财政支出。1—11月一般预算支出15.376亿元，同比增幅23.13%，其中十三项民生支出13.0796亿元，占一般公共预算支出85.07%。

建筑业产值：11月完成建筑业产值0.54亿元。

粮食安全：一是粮食生产稳步提升。全区粮食种植面积83.054万亩，同比增长0.29%，预计总产量35.06万吨，同比增长2.87%，粮食生产实现“二十连丰”。二是全面完成秋种任务。完成小麦播种面积40.6万亩，油菜播种面积2.05万亩。

社会消费品零售：2023年1-9月，完成社会消费品零售总额28.75亿元，增幅为6.5%；1-10月限上零售额完成28529万元，增幅为7.5%。

预计11月当月完成限额以上消费品零售总额2656万元，同比增长3%，1-11月完成31885万元，同比增长6.5%。

营商环境指标：三季度优化营商环境市考核我区排名全市第8位（综合得分93.816，较二季度下降4位）。其中，营商环境16项重点指标居全市第5位（与二季度持平，三季度新增“保护中小投资者”指标），企业诉求办理居全市第5位（较二季度下降3位），第三方调查市场主体满意度居全市第6位（较二季度下降1位）。

耕地保护：耕地和永久基本农田核实处置工作方案已于11月22日经市级审核完成，于11月23日上报省级审核，预计11月底方案应通过省级审核完成并上报部级。

除耕地“进出平衡”数为-133.35亩，存在“一票否决”风险和山水林田湖草项目推进缓慢存在扣分风险外，其他各项指标均无问题。

税收：2023年1-11月，潘集区税收收入137532.78万元，同比增收58631.12万元，增幅74.31%，其中入潘集区国库31942.24万元，同比增收19805.69万元，区级可用18165.78万元，同比增收4989.63万元，增幅37.87%。

重点工作

3. 做好推动皖北新型工业化城镇化加快突破引领经济社会全面发展工作，加快推进我区工业化城镇化进程。

曹多杰

徐  杉

区科经局

区住建局

工业化：11月预计：全区制造业共完成工业总产值10亿元，实现增加值2亿元，同比增长19.5%，1-11月全区制造业共完成工业总产值110亿元，实现增加值22.1亿元，同比增长18.7%。

城镇化：一是完成240个城市公共停车泊位建设任务；二是完成刘圩社区棚户区改造783套开工建设任务；三是完成保障性租赁住房8252套建设任务。

重点工作

4. 做好持续推进产业转型攻坚行动、城市更新攻坚行动、乡村振兴攻坚行动、生态修复攻坚行动工作。

曹多杰

徐  杉

宋  永

区发改委

区住建局

区农业农村局

区乡村振兴局

潘集经济开发区（北区）

潘集生态环境分局

持续推进

产业转型攻坚：认真落实《潘集区产业转型攻坚行动实施方案》，继续做好67个（动态）产业转型重点项目协调推进工作，加强“双招双引工作”，引进一批好项目大项目；目前，三峡新能源潘集区黑河风电场、潘集电厂一期项目竣工并网发电，豆牛氏年生产8000吨方便型淮南牛肉汤食材竣工投产；年产20000吨非离子表面活性剂（司盘系列）项目、博普纳米新材料项目、潘集电厂二期、贺飞公司年产1.2亿块节能环保煤矸石砖生产、平电四期等一批项目开工建设。

城市更新攻坚：持续推进泥河路项目、凤潘次高压项目、2021年老旧小区二次提升改造建设进度，启动芦集镇再生水厂改扩建项目工程，峨嵋山路项目完成项目立项、可研、初设、施工图审查等工作，与市住建局对接完成，由市重点局代建，施工招标已挂网。

乡村振兴攻坚：一是粮食生产稳步提升。全区粮食种植面积83.054万亩，同比增长0.29%，预计总产量35.06万吨，同比增长2.87%，粮食生产实现“二十连丰”。二是全面完成秋种任务。完成小麦播种面积40.6万亩，油菜播种面积2.05万亩。三是一产增加值稳定增长。今年三季度全区一产增加值达10.7亿元，位居全市第三，增幅3.3%，位居全市并列第二。四是规上农产品加工产值下降放缓。1—10月份，全区规上农产品加工产值下降11.4%，位列全市倒数第三，增幅比1-9月份提高0.1个百分点。五是一产固定资产投资位次提升。1—10月份，全区一产固定资产投资额完成3.33亿元，下降18%，增幅位居全市第5位，较去年提升3个位次。六是农民人均可支配收入持续增长。三季度，全区农民人均可支配收入达16125元，增幅7.7%，位居全市第三。七是扎实开展2023年脱贫动态管理工作。截至11月底，全区脱贫户人均纯收入较2022年增长14.2%；继续推进年度批复衔接项目实施，资金支付达92%以上。

生态修复攻坚：2023年，潘集区共谋划28个生态修复项目，计划总投资53.47亿元，其中，续建项目9个，计划开工项目7个，储备项目12个。其中，分局共申报中央生态保护资金项目3个，投资的0.46亿元的古沟回族乡泥河顾高新河流域水生态修复项目，目前已通过生态环境部专家评审，资金待下达；投资0.84亿元的潘集区农村黑臭水体试点项目，目前已开工建设；投资0.62亿元的泥河镇伊河东风大沟至黑河流域水生态修复项目，目前已通过省级专家评审。

重点工作

5. 做好“双招双引”工作，并积极向上对接，做好相关考核工作。

曹多杰

徐  杉

区商促局

各有关责任单位

持续推进

11月份，新签约淮南市潘集区新能源智慧物流项目、年产80万吨新型矿粉资源化综合利用项目等2个招商引资项目，合同资金规模3.06亿元，新开工淮南潘集500千伏输变电工程项目、淮河湾文化产业园项目等2个招商引资项目，总投资规模15.57亿元。11月份，区领导带队赴滁州等地外出开展招商活动3批次，在潘接待19批次。组织潘集区新能源智慧物流项目、年产80万吨新型矿粉资源化综合利用项目2个招商引资项目参加11月份“投资淮南 月月签”活动。

重点工作

6. 做好2024年度项目谋划和专项债申报工作。做好2023年重大安全隐患排查整治工作，重点开展秋冬季燃气安全整治。做好第三季度日常变更调查、农村宅基地房地一体确权登记工作，完成800亩补充耕地任务。

曹多杰

区发改委

区应急管理局

市自然资源和规划局潘集分局

持续推进

专项债申报：全区申报争取2023年中央预算内、中央补助、省级补助资金项目45个，已下达资金约4.2931亿元。其中，中央预算内资金项目5个，已下达资金2332万元；中央补助资金项目21个，已下达资金2.9009亿元；省级补助资金项目19个，已下达资金1.1589亿元。

重大安全隐患排查整治和燃气安全：2023年重大安全隐患排查整治工作，检查企业102家，发现重大隐患2条。在秋冬季燃气工作上，本月共查扣15公斤黑气瓶53个，50公斤黑气瓶12个，相关查处工作由区执法局依法执行。

第三季度日常变更调查工作：第三季度下发图斑549个，2639.67亩，已全部完成。

宅基地房地一体确权登记：潘集区应登记59787宗，汇交入平台41364宗，入库率69.19%。

800亩补充耕地任务：高皇老圩村新增耕地项目正在积极施工，预计12月底完成耕种，其余7个都已竣工并种植。其中架河前家、武庙和古沟陶郢项目已完成验收入库：平圩卢沟项目正在做验收入库，祁集一期、二期2个正在日常变更，三期已竣工正在准备种植：田集街道转塘社区项目待苗健壮后做日常变更。平圩王圩项目因土源问题一直未施工。

重点工作

7. 督促推进项目进展。加快推进碳碳复合材料、高温尼龙、阳光浮体二期、EPP汽车内饰填充件、小熊猫电缆BV线生产、石墨烯、双极膜等洽谈项目签约。加快推进换电重卡、道荣、轨道未来、汽车零部件、化妆品包装、UV真空镀膜等签约项目开工。加快推进博普、益森、飞腾、孛裕、东利、玖泰、舜安等在建项目投产。加快推进园区供水、供电提升。

曹多杰

徐  杉

区发改委

区商促局

潘集经济开发区（北区）

淮畔集团

潘城建公司

市自然资源和规划局潘集分局

潘集供电公司

持续推进

目前，三峡新能源潘集区黑河风电场、潘集电厂一期项目竣工并网发电，豆牛氏年生产8000吨方便型淮南牛肉汤食材竣工投产；年产20000吨非离子表面活性剂（司盘系列）项目、博普纳米新材料项目、潘集电厂二期、贺飞公司年产1.2亿块节能环保煤矸石砖生产、平电四期等一批项目开工建设。

碳碳复合材料已对企业组织尽调，尽调结果待出。计划通过平台公司融资租赁购买设备助力企业落地潘集。双极膜项目11月13日开发区（北区）与安徽博昶智能装备有限公司签订投资合同。EPP汽车内饰填充件项目12月初区领导带队赴企业考察后正在持续对接中。换电重卡项目规划设计方案公示结束，出让议题待上资委会后挂网摘牌。轨道未来项目11月2日已完成在潘公司注册（安徽轨道未来航天科技有限公司）。道荣、博普、益森、飞腾、东利、玖泰、舜安、化妆品包装等项目建设正在推进中。园区供水、供电提升已倒排工期，正在加快推进。

重点工作

8. 开展秋季秸秆禁烧和堆场专项整治工作。做好“五经普”清查工作。完成东辰新材料企业升规工作。指导农管家电子商务、忆园餐饮、润辉餐饮、杰钥加油站、信仪香餐饮、万禾农庄、德庄火锅做好升限工作。

徐  杉

区统计局

区科经局

区商促局

区城管执法局

潘集区生态环境分局

持续推进

秸秆禁烧和堆场专项整治：持续开展秸秆禁烧工作，秸秆禁烧巡查和高空瞭望监控相结合，分为四个巡查组，每天早中晚各开展一次巡查出动巡查人员20人次，同时，安排专人24小时紧盯高空瞭望系统监控，发现问题及时通知所属乡镇及时处置；2023年11月起草了《潘集区煤系固废突出环境问题专项整改方案》，对潘集区煤系固废突出环境问题整改工作再细化，再部署，排查出工业堆场20处，并对涉嫌违反固废法行为立案  3件，处罚金额58.8万元，计划2023年底对存在问题全部整改到位。

已完成东辰新材料企业升规工作。

“五经普”清查工作：“五经普”现已完成26648家个体户，5407家单位的清查工作；即将开始“五经普”登记工作的业务培训。

升限工作：农管家、忆园、润辉、杰钥报申报材料已上报；信仪香、万禾农庄、德庄火锅正在准备申限材料。

重点工作

9. 做好淮河湾体育公园项目的谋划建设工作。根据《淮南市加快建设高品质旅游强市实施方案》，制定出台我区发展区域文旅产业实施细则。积极对接市文旅局，谋划布局区域文旅项目，争取省市文旅相关产业基金和财政政策支持。推进滨河公租房盘活，按国开行要求梳理可融资资产产证、收支凭证、规划审批、建设材料、竣工资料等基础材料，确定贷款方式、期限、利率，对反担保资产完成评估。持续做好政府网站的运行安全防范工作，确保网站稳定、可靠、安全运行。

童  艳

区文旅体局

区融媒体中心

淮畔集团

持续推进

淮河湾体育公园项目：淮河湾体育公园项目正在开展前期规划设计、项目建议书批复等；11月29日与区文旅体局讨论《潘集区深化文旅融合加快建设高品质旅游强市实施方案》，并提出修改意见，正在对接市局征询意见，定稿后经区政府常务会、区委常委会上汇报审核后，以区委、区政府名义印发。下一步将对接市文旅局谋划布局区域文旅项目，争取省市文旅相关产业基金和财政政策支持。

滨河公租房相关情况：推进滨河公租房盘活，已完成贷款资料梳理，其中一期滨河新城公租房1692套，建筑面积91684.91平米，建设资金来源为中央预算内投资及公积金增值收益，无贷款资金，等待国开行授信窗口期适时申报。

网站运行安全防范工作：11月份潘集人民政府网发布信息171条，严格落实“三审制”，保障信息发布安全。

重点工作

10. 持续推进农村人居环境整治工作。全面完成2022年度5个美丽乡村中心村建设任务。完成2023年户厕改造第三方验收工作。扎实推进农村人居环境整治“百日攻坚”行动。加快推进潘集区综合交通换乘中心项目和潘集平圩新能源智慧停车场项目。

宋  永

区农业农村局

区交通运输局

淮畔集团

持续推进

农村人居环境整治工作：一是基本完成2022年5个美丽乡村中心村建设任务。2023年度5个省级中心已完成规划设计工作。二是扎实推进农村人居环境整治“百日攻坚”行动。“百日攻坚”行动以来，市级督察组共反馈我区982个问题，已完成整改847个，整改率86.25%。

2023年户厕改造第一轮验收已完成。

潘集区综合交通换乘中心项目：已完成工程规划许可证、土地规划许可证和施工许可证；11月已开工，完成了场地平整、临时道路和围墙等；已完成项目纳统。

潘集平圩新能源智慧停车场项目：项目建议书、立项、可研、控规、修规、选址已完成，4家金融机构进行授信审批，目前正在进行初设、环评、交评、稳评等项目开工前工作，预计12月中下旬完成价审、EPC招标挂网、土地摘牌工作，12月底前完成环评、交评等项目专题评价工作，2024年1月份确定中标单位并进场。

重点工作

11. 持续推进国家卫生城市创建工作，分行业、分类型开展全面排查整改。组织开展全区“县域义务教育优质均衡发展”推进工作。持续推进食品生产企业可视化监管工作，完成我区9家食品生产单位接入可视化系统监管平台相关工作。

吴科娟子

区卫健委

区教育局

区市场监管局等

持续推进

国家卫生城市创建工作：已全面督查建成区社区，完成剩余3个社区的督查，存在问题基本整改到位。开展20家机关单位、10所学校、5家医疗机构的无烟环境暗访，存在问题已整改到位。

食品生产企业可视化监管工作：截至目前已完成我区9家食品生产单位接入可视化系统监管平台。

全区“县域义务教育优质均衡发展”推进工作正在安排推进中。