2023年区十届政协二次会议提案办理情况报告

潘集区人民政府办公室

（2023年12月1日）

区十届政协二次会议期间，各位政协委员以高度的政治责任感和使命感，紧扣促进经济发展、加强城乡建设、增进民生福祉、建设生态文明等内容，深入协商讨论、积极议政建言、广泛凝聚共识，全区共收到提案71件，充分反映了政协委员和社会各界对潘集区的关心和支持，经提案审查委员会认真审查，确定立案70件，按类别分：经济类14件，科教文卫体类12件，城建交通类11件，劳动人事和社会保障方面类5件，人口资源环境类5件，司法行政类6件，农林水利类6件，民族宗教类5件，其它方面6件。对于未立案的1件，将作来信转交有关部门处理。截至目前，所有提案均已答复办理完毕。今年以来，在区政协的有力监督指导下，区政府及各承办单位克服重点工作交织影响，认真贯彻落实政协提案办理相关文件精神，把办好提案作为践行执政为民宗旨、自觉接受政协民主监督的实际行动，作为“深化解放思想大讨论，推进高质量转型发展”活动的重要内容，较为圆满地完成了区十届政协二次会议提案办理工作。

二、主要做法及成效

一是高度重视，认真实施。在接到区“两会”建议提案办理工作任务后，区政府办公室联合区政协办公室对委员提案办理工作进行全面安排部署，确定了承办和协办单位，明确了办理要求和办理时限。组织召开全区人大建议和政协提案交办会，并同步通过协同办公系统对政协提案进行集中交办，各承办单位在接受办理任务后，认真落实工作责任，不断构建“人人有责任、环环有任务、层层抓落实”的办理工作格局，推动全链条办理、不断打造责任闭环。区政府办公室定期对办理进度进行督查，及时分析解决办理中遇到的疑难问题，进一步压实了办理责任，做到“有人管、有人抓、有人办”。

二是严格程序，规范办理。区政府将政协委员提案办理工作列入重要议事日程，明确了由区政府分管领导主抓，区政府办公室具体负责的工作制度。为规范提案办理工作，首次以区委办、区人大办、区政府办、区政协办四家单位名义联合印发《关于做好2023年人大代表建议和政协委员提案办理工作的通知》，确定了提案办理原则、要求、流程及方式，规范办理程序。各责任部门严格按照规范办理流程，既抓工作改进提高，又抓办理回复，确保了每件提案的办理质量和实效。区政府办公室逐步完善督查通报等制度，进一步规范了交办、承办、催办等办理环节，推进办理程序更加规范，办理实效更加明显。各承办部门的主要负责人，对本单位承办的提案，能够亲自部署、亲自督办，制定出可行的工作措施，确保层层落实，提高了办理工作时效和质量。办理结束后，由区政府办公室统一审核把关，按照办理答复规定格式行文，做到内容紧扣主题，格式规范准确。

三是加强联系，确保满意。区政府办公室加强统筹协调，及时收集、处理、传递和通报办理过程中的信息情况，针对办理工作的重点，采取专项督查、不定期督查和限期反馈相结合的方式，全面、及时掌握办理工作动态，实行限时办结，着力推动政协提案办理与落实，确保了工作质量。各责任部门主动加强与委员协调、沟通和联系，积极推行开门办理、协商办理等方法，主动邀请委员面谈，上门走访委员，征询委员的意见，了解委员的想法，确保了办理质量，巩固了办理成效，赢得了满意。各承办单位之间密切配合，实现了提案办理无缝连接，达到了办理效果较好，委员普遍较为满意的工作成效。

四是注重结合，狠抓落实。我们十分重视建议提案办理工作，把办好提案工作与落实“作风能力建设提升年”要求结合起来，与办好推动民生实事结合起来，把办好提案作为推动经济社会持续稳定健康发展的切入点，着力推动现代化美好潘集建设。

在促进经济高质量发展方面,委员们提出提案14件，在助推全区经济发展的难点和重点问题解决上发挥了重要作用。如“关于加快民营经济发展的建议”“培育壮大农业社会化服务组织，助力农业大托管”等提案，区政府立足区情实际，坚持项目引领，加快产业转型发展。加快非煤产业发展，大力发展新能源、新材料、绿色食品三大新兴产业，持续推进风光储氢一体化项目获批，加快推进北京道荣5GW高效光伏组件生产项目、安徽博普纳米新材料项目、年产20000吨非离子表面活性剂（司盘系列）项目等一批新兴产业项目建设。做大农产品加工业，培育市级以上农业龙头企业3家，新增新型经营主体20个，新认证绿色食品、有机农产品、地理标志农产品2个。持续推进潘集区现代农业三产融合发展产业园项目前期工作；加快推进舜安食品潘集畜禽屠宰中心项目、安徽沿淮糯稻优势特色产业集群项目、安徽皖北大豆优势特色产业集群项目等一批绿色食品项目建设；深入推进我区与安徽科技学院合作事项，从源头上做好潘集发展肉牛产业顶层设计，促进肉牛产业一二三产融合发展。

在优化城乡融合发展方面,委员们提出提案28件，为创建文明城市、改善群众生产生活、加快推进乡村振兴做出了积极贡献。如“关于加强道路设施管理的建议”“关于让城市文明创建工作更有温度、更人性化的提案”等提案，我区加强城区基础设施建设。加快推进峨眉山路、泥河路建设，开工建设区综合交通换乘中心项目，提升潘集区交通运输一体化服务能力和水平，推进淮潘路、天柱山路沿线环境改造提升。全面完成45.028公里县乡公路提升改造项目、55公里农村公路养护工程项目及54.443公里农村公路安防设施提升项目。加大财政资金投入，做好城区内绿化、路灯、街景、市政设施管护、维修。加大城市更新招商引资工作力度，深化与央企、国企合作，加强项目总体规划设计，加大城市基础设施建设，补齐市政基础设施短板。

在加快民生实事改善方面，委员们提出提案28件，有力促进了一批涉及教育、医疗卫生、便民生活等方面工作的有效落实。如“关于提升潘集区中学教育质量的提案”“关于农村留守老人看病难的提案”等提案，区政府嫁接优质教育资源，破解教学质量提升难题。潘集区与市教体局、淮南二中、市实验中学、淮师附小山南校区、市直机关幼儿园签订帮扶协议，嫁接市级优质教育资源。结对帮扶学校通过双方教学研讨、教学资源共享、市级名师赴潘授课、潘集教师到市级学校跟岗学习等帮扶模式，帮助潘集教师提升教学能力。新建潘集区第一幼儿园、潘集区第三小学，分别由市直机关幼儿园、淮师附小山南校区选派人员进行管理、任教，推动潘集教育跨越式发展。我区持续提升医疗服务水平。持续推进优质医疗资源嫁接，提升综合服务能力。做好安徽理工大学第一附属医院托管市五院工作，充分发挥派驻专家、学科带头人等医疗团队，打造重点科室，增强区域内居民疑难、危急重症救治能力，进一步完善区域内医疗服务体系，降低区域内转诊率，基本实现区域内分级诊疗的功能。积极推进市五院与安徽省中医院合作，潘集区中医院与市中医院合作，定期派驻专家入驻中医科、开展专业学术讲座、组织教学查房、疑难病例讨论等开展传帮带活动，为医院培养优秀的中医医疗卫生人才，为潘集老百姓提供更优质、便捷的中医医疗服务。

三、存在的主要问题和努力方向

虽然我们在提案办理工作上取得了一些成效，但与委员与人民群众的期望相比，与政协的要求还有一定差距：一是在办理过程中与代表们的沟通联系不够密切，对一些由于政策限制或其它客观原因一时还难以办理的建议，对代表的解释沟通不够到位；二是承办建议时信息整合不够，办理合力有待加强，部分答复回应代表关切不够，对列入计划的事项跟踪落实力度不够；三是重办理轻落实现象在少数建议中仍然存在，未能结合本部门工作深入思考，举一反三，发挥“办好一件、解决一片”的作用。针对这些问题，在今后的工作中我们将要采取切实可行的措施，认真加以解决。

政协提案凝聚了政协委员的真知灼见。下一步，我们将进一步增强提案办理的责任感和使命感，坚持把解决人民群众关心的实际问题作为政府工作的出发点和落脚点，虚心接受政协委员的批评和监督，积极采纳政协委员提出的良好建议，总结经验、查找不足、努力整改、不断完善，不仅要做到提案办理“件件有着落，事事有回音”，更要使办理“件件有结果、事事抓落实”，推动提案办理工作再上新台阶，切实让委员满意，让人民群众满意，为建设新阶段现代化美好淮南贡献潘集力量。

                          2023年12月1日