老有所学行动2023年实施方案

一、年度目标

2023年，全区参与学习教育活动的老年人达到1.32万人左右(其中，线下学习0.9万人左右)。

二、推进举措

(一)持续扩容增量。贯彻落实《淮南市“十四五”老年教育发展规划》，明确全区“十四五”期间老年教育发展目标任务、工作重点和保障举措。通过改建、扩容、网办，整合盘活存量设施资源，改善老年学校办学条件。鼓励有条件的国有企事业单位、社会力量举办或参与举办老年学校。

(二)抓好城乡统筹。优化城市老年大学资源供给结构，以发展社区、农村老年教育为重点，推动老年教育资源向社区、村庄和养老机构等倾斜延伸。推动老年教育融入社会治理，共享党群服务中心、乡村文化活动中心、农家书屋、新时代文明实践站(所)、农民文化乐园、文化馆(站)等教育文化资源，提高图书馆、文化馆、体育场馆等各类公共设施面向老年人的开放水平。鼓励老年大学在社区老年人日间照料中心、老年公寓等养老场所和服务机构中，设立教学点。

(三)优化教学资源。遴选、整合、开发一批老年教育通用课程、特色课程，重点开发建设体现潘集传统文化、特色的区级精品课程和优秀教材。依托区老年大学建设老年教育师资库，加强老年教育教师培训，建设一支符合老年学校办学需求、相对稳定、以兼职教师为主体的高素质教师队伍。完善老年学校管理人员聘用制度。推进优质学习资源合理配置，鼓励城区老年大学通过选送教师、配送学习资源、提供人员培训等方式，为基层老年学校提供人才支持。

(四)推进智慧教学。加强推广老年远程教育，推进老年学校智慧校园建设。依托安徽开放大学、淮南开发大学、安徽省老年教育网络学习平台和省级老年教育资源中心，建立区级网络学习子平台和资源分中心。加强老年智能教育，挖掘推广一批“智慧助老”工作案例、培训项目、课程资源。

(五)规范办学管理。完善督查考核办法，定期对老年大学教学管理、教学活动等开展督导检查。指导各乡镇（街道）对照老年大学示范学校建设标准改善办学条件，积极创建省、市级和区级示范校，培育环境优美、设施完善、制度健全、办学水平高、社会效益好的老年大学。

(六)加大宣传力度。持续做好宣传报道工作，广泛利用报纸、网站、公众号、宣传板、手机短信等多种形式，全方位、多层次加大宣传，切实提高群众知晓率、满意度。

三、支持政策

(一)加大经费投入。改建的公办区、乡、村三级老年学校，按财政供给渠道一次性分别给予不少于20万元、10万元、3万元的改造建设补助。区级及以下公办老年学校，按不低于200元/人·年标准拨付人均保障经费。乡镇（街道）要对村（社区）办学给予经费支持。各级政府举办的老年大学(学校)办学经费、专项经费纳入同级财政预算。

(二)鼓励社会力量办学。通过政府购买服务、出租转让闲置国有资产、税收优惠、信贷支持等措施，引导支持社会力量规范举办老年学校。

    (三)强化师资保障。鼓励各类学校、党政机关、企事业单位、社会团体等允许本单位职工(含退休)在符合有关规定、不影响本职工作的前提下，到老年学校兼职任教并合理获取报酬。允许高校学生在不影响学业的前提下，到老年学校实习、任教并合理获取报酬。鼓励支持各乡镇开发增设公益性岗位，向高校毕业生购买服务，到老年学校任职。