潘集区文旅体局2023年公共文化领域服务设施建设情况

近年来，区委、区政府高度重视旅游工作，战略定位清晰，政策保障有力，积极发挥政府主导作用，旅游资源开发不断向深度拓展，通过多年的努力，全区旅游景区建设取得了一定成绩，全域旅游框架基本形成，知名度进一步提高。现将有关情况汇报如下：

一、基本情况

目前，我区已建成了架河镇武庙生态园、东辰创大生态园两个3A级旅游景区和潘集区“凤台县抗日民主政府纪念园”一个2A级旅游景区，以及一家顺达旅行社。其中，架河镇武庙生态园入选2022年安徽省乡村旅游“后备箱工程基地”名单，潘集区“凤台县抗日民主政府纪念园”入选安徽省第二批不可移动革命文物名录。

二、主要做法

（一）大力发展乡村旅游，助力乡村振兴。重点打造架河镇武庙村生态园，吸引淮南市红英葡萄种植农民专业合作社进驻园区, 通过合作发展的方式，带动贫困户实现如期脱贫。园区建成运营以来，现有12户贫困户长期在园区务工，依托就业扶贫促进了贫困户增收。同时，加大土地流转力度，保障稳定脱贫。目前，园区已流转34户贫困户土地30.94亩，贫困户每年可获得稳定收入34034元。

（二）加强旅游市场管理，提高服务水平。认真做好旅游市场安全生产管理工作，及时召开全区文化旅游行业安全生产工作会议，局主要领导与生产经营单位签定安全生产责任书。在市文化市场综合执法支队和区应急管理、消防配合下，不定期地对全区景区、旅行社进行安全生产检查，进一步规范了全区文化市场经营行为，为群众创造了安全、健康、有序的文化环境。

三、存在问题

（一）对发展旅游业认识不足，缺乏足够信心。一是没有从调整经济结构、转变发展方式、培育新的后续支柱产业来充分认识发展旅游业的战略地位，缺乏工作动力和信心。二是旅游业过去在全区的国民经济总产值中，所占比重小，导致重视程度不够。三是各乡镇对发展壮大旅游业认识不统一，旅游资源分布不均衡，乡村旅游发展水平不平衡。

（二）基础设施及配套服务设施建设滞后。一是与旅游景点开发相配套的水、电、路、网等基础设施建设仍需加大投入力度,有旅游无效益的现象还在影响着旅游业的健康发展。二是城市中心建设发展滞后,休闲观光、娱乐服务的功能差，致使旅游的吃、住、行、游、购、娱六大要素服务设施不够健全，配套功能不够完善。

（三）景区品牌建设有待进一步深化。一是景区特色不够突出，产品种类偏少，景区功能单一。二是景区产品结构较单一。现有景区多以观光类产品为主，开发还未从传统的观光型向休闲型转变，旅游经济附加值不够高。三是文化内涵挖掘不够。现有景区人文旅游资源尚未充分挖掘和利用，红色文化、优秀非物质文化遗产等没有得到深入开发，缺少文化气息和地方色彩。

四、下步打算

（一）着力营造全力兴旅氛围。一要强化“旅游兴区”理念。牢固树立“大旅游、大市场、大产业”的发展理念，形成党政全力推动、部门密切配合、社会整体联动的发展格局，统筹推进旅游业发展。积极动员重点乡镇和有关部门大力支持旅游景区建设，积极参与解决涉旅问题，努力营造合力兴旅的良好氛围。

（二）认真谋划旅游发展项目。结合潘集实际，依托生态资源优势，不断在旅游产品设计、基础设施建设、农旅融合等方面做文章，以旅游项目为抓手，打造旅游品牌，同时补齐潘集区休闲娱乐服务功能短板，推动城市基础设施建设，大力推进旅游产业发展。

（三）创新旅游发展地方特色。结合潘集大地烽火年代的抗战历史，抓好潘集区“凤台县抗日民主政府纪念园”红色旅游资源的保护与利用工作，积极争取上级主管部门的支持，力争将潘集区“凤台县抗日民主政府纪念园”申报为市级文物保护单位和省级文物保护单位。针对潘集区因采煤造成的土地沉陷现状，依托东辰生态园以塌陷区生态治理为前提，以生态复垦为特色，以资源型城市产业转型为示范，建成集塌陷区生态修复及保护、科研与科普宣传教育、文创体验、休闲娱乐、精品度假为一体的旅游休闲度假区，建成煤矿塌陷区综合治理及可持续利用研究的示范基地。