潘集区城管局2021年度市场化文明劝导服务效能考核报告

为了保障市容市貌整洁、文明、有序，达到规定的城市容貌标准。按照《潘集区城市道路管理劝导公司及网格化劝导员考核细则》内容，以“日考勤、周通报、月考评、年总结”的方式进行效能考核，现将2021年考核情况报告如下：

一、加强组织领导，压实责任担当。按照国家、省、市有关城市容貌标准和路段管理实际，制定了《淮南市潘集区城市道路管理市场化考核办法》、《淮南市潘集区城市道路管理市场化考核细则》及相关配套制度措施，并组织实施。潘集区城管局考核组对文明劝导服务作业质量进行指导、监督与考评。依据《淮南市潘集区城市道路管理市场化考核办法》、《淮南市潘集区城市道路管理市场化考核细则》及其他相关规定，采取定期与不定期检查、明查与暗查、全面检查与抽查相结合的方式，按月对劝导服务作业质量进行考核，核算每月考评得分，折算每月劝导服务费。局分管领导负责对公司制定的阶段性工作计划进行审核，并提出意见；局考核组依据月考核结果，按照本合同约定的时间和方式向公司支付劝导服务费用；各中队负责对新招聘的工作人员进行资格审查，并提出是否聘用的意见建议；局法规室对劝导公司工作人员日常行为进行监督，对不称职的人员要求公司予以解聘；指导公司加强人员教育培训，提升公司工作人员的服务意识和能力素质。局督查中队对公司为履行合同所使用的标志、标语、匾牌、口号等标识进行审核，监督公司不得使用城管执法专用标志。局办公室对公司在工作中遇到的困难和问题提供支持和帮助。

二、加强队伍建设，认真组织考核。按照网格化责任管理，城区各中队对74名劝导员在潘集区城市规划区域内东到孔李大桥，西到田集街道杨圩社区铁路桥，南到珠江路，北到泥河等指定地点进行日常文明劝导考勤工作。一是在岗履职情况。路面在岗人数未达到网格化要求，按照合同每人扣除1380元经费；着装（一年四季）不统一的每人扣200元；坐岗、叙岗、串岗、在岗不履职等情况每例扣劝导员15元，人数变动不及时报送的，一例扣劝导员路队长10元；巡查不认真履职，被市级扣分的，一例扣巡查劝导员15元（重点事项扣30元），出现2次的，辞退网格化劝导员；请假未落实AB岗的，扣劝导员平均日工资；迟到、早退的，一次扣5元；以上扣罚的钱，各中队用于奖励工作突出的劝导员。如发现徇私舞弊行为，未如实打卡发放劝导员工资的，及时追缴，并扣劝导公司服务经费。二是督查通报情况。市级督查存在的事项，导致全区倒数第一的扣劝导公司3000元，倒数第二的扣劝导公司2000元，倒数第三的扣劝导公司1000元；各级督查存在的问题，责令改正不到位的，每例扣劝导公司 100 元,对劝导员路队长及网格化劝导员通报批评；反复整改不到位的，每例扣劝导公司 200 元，对劝导员路队长及劝导员予以辞退；双休日、节假日劝导公司加强巡查考核，组建突击队攻坚克难，局执勤人员依法打击违法行为。三是兑现奖惩情况。城区各中队每周汇总通报一次，每月将劝导员效能工资结果报送劝导公司，次月按照合同约定的时间和方式向公司支付劝导服务费用，2021年应付1194996元，效能考核扣款2万元，已付1174996元。为民办实事上群众自发向一中队和三中队劝导员赠送锦旗，给予通报表彰。

三、以说服教育为导向，提升群众满意度。在2021年创建全国文明城市中，持续推行“721”工作法，即70%的问题以优化服务解决、20%的问题用管理解决、10%的问题靠执法解决，变被动管理为主动服务，末端执法让位于源头治理，城市管理更具“人性化”，更被接受和支持，街道整洁有序，得到了群众满意点赞。

总之，2021年虽然取得一定成效，但是文明劝导市场化公司在工作上还存在一些问题。一是招聘的文明劝导员老龄化严重；二是文明用语不规范；三是着装破损更新不及时；四是人员工资待遇低；五是城乡结合部流动摊点不规范。2022年我局始终坚持“人民城市人民管，管好城市为人民”的初心使命，将在常态化整洁有序上持续下功夫，推进垃圾分类试点工作，创建美好生活环境，以优异的成绩迎接党的二十大胜利召开！