潘集区2020年1-7月份全区经济形势分析

1-7月份，全区经济运行总体向好。工业生产平稳增长，“双新”产业继续全市领跑，财政收入实现小幅增长，进出口高速发展，但固定资产投资逆势下行，限上商贸降幅扩大，影响全区经济增长的不确定因素增多，企稳向好的态势需要加强稳控。

一、主要指标完成情况

1、工业生产增速全市第一。1-7月份，全区规模工业累计实现增加值75.1亿元，同比增长8.5%。增幅比上半年提高1.0个百分点，比全市高7.7个百分点，位居六区二县第1位。从促进工业增长的因素看，一是煤炭企业实现增加值48.2亿元,同比增长9.8%，增幅比上半年提高3.6个百分点，拉动规上工业增长6.4个百分点；二是制造业企业实现增加值8.9亿元，同比增长85.8%，拉动规上工业增长7.8个百分点。

2、“双新”产业继续全市领跑。1-7月份，全区17家战略性新型企业共完成工业总产值37.4亿元，同比增长207.7%，增幅比全市高184.5个百分点，位居位居六区二县第1位；全区高新技术产业共实现增加值7.2亿元，同比增长169.5%，增幅比全市高150.7个百分点，位居位居六区二县第1位。

3、固定资产投资继续逆势下行。7月份当月新入库12个项目。1-7月份区属在库项目为68个，共完成投资323472万元，同比下降16.2%，降幅比上半年扩大6个百分点，比全市低16.7个百分点，位居六区二县第8位。 

在区属投资中，完成工业投资126324万元，同比增长11.4%；增幅位居六区二县第3位；完成技改投资77874万元，同比下降16.9%，增幅位居六区二县第3位；完成民间投资140337万元，同比下降18.1%，位居六区二县第6位；房地产完成投资22586万元，同比下降6.8%，位居六区二县第7位。

4、财政收支实现小幅增长。1-7月份，全区实现财政收入44730万元，同比增长2.1%，增幅比全市高9.6个百分点，位居位居六区二县第5位。其中，地方财政实现收入28902万元，同比增长6.0%，增幅位居位居六区二县第4位。

1-7月份，全区公共财政一般预算支出99651万元，同比增长3.7%，其中，城乡社区支出8871万元，同比增长115.0%；农林水事务支出30180万元，增长169.8%；交通运输支出4930万元，增长826.7%；灾害防治及应急管理支出661万元，增长143.9%，全区民生保障支出进一步加大。

5、进出口继续高速发展。1-7月份，全区实现进出口总额1819.6 万美元，同比增长 759.3 %，增幅比全市高729  个百分点，位居位居六区二县第2位。

6、限上商贸大幅下降。7月份，全区限上商贸企业实现零售额2204.6万元，同比下降50.3%，环比下降10.9%。1-7月份累计实现零售额16344万元，同比下降31.3%，降幅比1-6月份扩大4.4个百分点，比全市扩大26个百分点，降幅达到今年以来最高点，连续6个月位居全市县区第8位。

从地区看，城镇限上商贸单位累计实现零售额14694.2万元。同比下降24.8%；农村限上商贸单位累计实现零售额1649.8万元，同比下降60.9%。

7、重点监测的服务业降幅扩大。1-7月份，统计监测的7家服务企业累计实现营业收入12242万元，同比下降32.7%；降幅比上半年扩大0.7 个百分点，其中统计核算重点监测3家企业实现营业收入2950万元，同比增长2.7%，增幅比上半年回落8.3 个百分点。

1-7月份，统计监测的7家服务企业累计实现应付职工薪酬2160.8万元，同比下降6.6%；降幅比上半年扩大2.4个百分点，其中统计核算重点监测3家企业实现应付职工薪酬1452.3万元，同比下降9.6%，降幅比上半年扩大2.6 个百分点。

二、经济运行中存在的问题

1、受疫情和灾情影响，电力企业和农产品加工企业增长泛力。1-7月份，电力企业累计完成总产值63.9亿元,同比下降15%；实现增加值17.7亿元，同比下降15.4%，降幅比1-6月份回升0.2个百分点，生产恢复缓慢。1-7月份，农产品加工企业累计完成总产值8.7亿元，同比下降21%；累计实现增加值1.1亿元，同比下降22.3%，降幅比1-6月份扩大2.0个百分点。

2、限上商贸跌入低谷，内需拉动不足。1-7，限上商贸实现零售额同比下降31.3%，降幅比1-6月份扩大4.4个百分点，比全市扩大26个百分点，总量与增幅均在全市最低位排徊。从统计监测的商贸单位看，7月份0申报有6家，1-7月份销售收入增长的企业仅有6家。分乡镇看，降幅高于全区水平的有：高皇镇（-90.0%）、祁集镇（-39.3%）、夹沟镇（-39.9%）、古沟回族乡（-41.4%）， 降幅低于全区水平的有：田集街道（-26.9%）、平圩镇（-5.8%）、泥河镇（-18.9%）、贺疃镇（-4.1%）、芦集镇（-30.5%）、潘集镇（-28.0%），架河镇无限上商贸企业。

3、项目投资萎缩，完成年度目标任务压力较大。1-7月份，区属投资同比下降16.2%，降幅比1-6月份扩大6个百分点，在全省、全市投资降幅收窄的态势下，我区投资继续逆势而下，形势比较严峻。1-7月份仅完成年度目标任务的46.1%，比序时进度低12.2个百分点。从项目投资进度看，区属68个在库项目中，有15个项目已全部竣工，能申报项目投资量的49个，剩余投资额为26.8亿元（不包括房地产项目）。影响投资增长的因素有：一是入库项目投资额小。1-7月份，全区新开工入库项目32个，其中亿元以上项目仅4个。二是项目入库及投资数据申报查询严。客观方面，主要由于投资查询频次加大、项目入库要件（如支付票据、施工照片等）审核门槛提高；主观方面，主要是部分重点项目推进缓慢，协调合同、形象照片、支付票据等入库要件的服务意识和工作主动性欠缺。从7月份的数据查询看，省局查询的3个项目，潘集区天然气综合利用工程（二期）项目、芦集镇2020年农田水利建设项目、安徽省淮南市百万羽蛋鸡标准化养殖产业项目、提供的证明材料均未达到省局要求，3个项目的本年投资不参与当月汇总，造成区属投资数据缺失。三是乡镇、街道及相关部门项目推进缓慢，有近七成的乡镇未完成序时进度，超序时进度仅贺疃镇（61.2%）、平圩镇（66.7%）和田集街道（64.1%），低于序时进度的有：芦集镇（12.9%）、祁集镇（41.9%）、架河铸镇（35.4%）、泥河镇（38.5%）、潘集镇（35.3%）、古沟乡（31.7%）、高皇镇（35.1%）、夹沟镇（14.0%）。

4、服务业新增动力不足，发展滞后。截止7月底，今年新增商贸企业4家，退出6家，净增-2家；规上服务业无新增企业，退出2家。从服务业核算的相关月度监测指标看，1-7月份，商贸业（批、零、住、餐）均下降两成以上，其他营利性服务业（重点监测的3家企业）增长2.7%，增幅比1-6月份回落8.3 个百分点，而职工劳动报酬同比下降9.8%，降幅比1-6月份扩大2.6 个百分点。同时受财政资金紧张的影响，劳动工资监测的行政事业单位工资增长有限（2018年度目标考核奖金9月底前很难发到位），从而影响非营利性服务业的增长。

附件：2020年1-7月份潘集区主要经济指标在全市位次.docx