潘集区财政局2019年工作总结和2020年工作谋划

2019年，区财政局紧紧围绕区委、区政府工作目标，在财政收支矛盾突出的形式下，量入为出，财政收支实现稳定增长。

一、2019年工作总结

（一）坚持克服压力，努力完成财政收入目标

财政收入：1-10月份，全区财政收入共完成66344万元，同比增长16.10%，完成年初预算87.57%。其中：地方收入完成42754万元，同比增长22.35%，完成年初预算的90.96%。1-10月份，全区财政收入总量位列全市县区第5位，财政收入增幅位列全市县区第4名。

1-10月份，全区税收收入完成56105万元，同比增长7.5%，占全区总收入的84.57%，非税收入完成10240万元，同比增长106%，当月完成864万元，较好地完成了年初预算任务。

财政支出：1－10月全区公共财政预算支出累计完成121817万元，去年同期112083万元，同比增长8.7%。

（二）坚持发展民生工程，惠民工程持续推进

截至10月底，我区有年度目标任务的28项民生工程已进入完成和接近完成阶段。2019年，我区共实施28项民生工程，共需资金58332.36万元，其中：中央资金21962.34万元、省级资金12151.94万元、市级资金10442.84万元、区级配套资金13775.24万元。截至10月底，已到位资金36778.23万元,区财政已支付28385.6万元。另外，由市财政直接替潘集区支付的民生资金共计14437.76万元。

截至10月底，已到位资金3.08亿元,已拨付2.59亿元，资金拨付率84.1%。

（三）坚持加大扶贫工作力度，扶贫工作有序推进

一是加大扶贫资金的投入力度。目前扶贫资金总量为4600.63万元（财政专项资金4424万元），截至11月15日，已拨付财政专项资金4093万元，财政专项资金支出占比达92.53%。

二是持续推进小额信贷工作。截至10月31日，共发放扶贫小额信贷1314万元，涉及贫困户380户，有效支持了全区贫困户产业发展，为完成脱贫任务提供了有力保障。

三是加强扶贫小额信贷逾期贷款和存量“户贷企用”贷款监测监管。督促淮河银行落实到期小额信贷内部监管责任，认真反馈省联社风险提示信息，定期报送到期贷款信息花名册，完善提醒和催收工作制度。各支行落实专职人员做好贷后检查工作，按季度对带动企业进行贷后检查，特别对100万元以上的存量“户贷企用”贷款进行重点挂牌监管，发现风险苗头及时处置，切实防控风险。

四是积极推进资产收益扶贫工作。按照省、市文件精神并结合我区实际，制定了《2019年潘集区资产收益扶贫实施方案》（潘财字[2019]56号）。截至2019年9月底，潘集区资产收益扶贫项目已全部验收，17个村共投入资金508万元，项目收益35.56万元，其中贫困户收益28.448万元，带动574户建档立卡贫困户增收，目前贫困户收益分红已打卡发放到户。

（四）坚持控制政府债务规模，分年度逐步化解

一是2019年11月根据《安徽省财政厅关于加强隐性债务风险应急管理的通知》（皖财债[2019]1025号）要求，制定了《潘集区政府隐性债务调整方案》，目前方案正在审核当中。

二是截至2019年10月全区政府隐性债务余额221389.34万元，其中：债务类38972.6万元，政府支出责任类182416.74万元。2019年6月财政部剔除161.28万元，累计化解隐性债务14583.99万元，其中：2018年实际化解1752.43万元，全面完成全年计划，2019年1-10月化解12831.56万元。

（五）坚持政府采购管理，积极推行政府采购网上交易

2019年1-10月份，全区商城采购109项，预算资金393.27万元，实际中标385.44万元，实际节支率2%。工程类122项，预算金额9950.94万元，中标金额9461.95万元，节支率5%。

（六）坚持思想理论学习，提升财政自身建设

一是开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，组织局党组、支部开展多种形式的学教活动，提升党员群众的政治素质。二是继续推进“三会一课”制度的有效落实，坚持推进党员民主评议、问题查摆、党费收缴等党内组织生活的常态化与正常化，营造党建工作“新生态”。

二、2020年工作谋划

（一）抓服务大局，提升组织收入能力。密切关注经济发展形势和政策改革方向，加强收入分析、预测。积极培育涵养地方税源，坚持部门联动，积极广聚税源。一是坚持收入组织与税源培育两手抓，重视抓好税源培育；二是继续关注税制改革变化，认真研究，及时应对，减轻政策影响；三是注重组织税收收入，遵循市场规律和财税运行规律，推动财政收入的可持续发展；四是进一步落实营改增、所得税、消费税和环保税的改革，以及各项减税降费政策，切实减轻企业负担，营造良好的发展环境；五是加大非税收入执收力度，加强乡镇协税护税职能，完善奖励激励政策，促进应收尽收，确保财政收入实现增长。

（二）抓政策落实，严格落实好减税降费政策。严格落实好减税政策，继续落实好企业减税降负。加强行政事业性收费和政府性基金目录清单管理，做好公平性竞争审查，切实减轻企业负担。

（三）抓预算编制，强化预算编制管理。着力构建全面规范透明、标准科学、约束有力的预算制度，全面实行绩效管理，完善全口径预算管理，严格预算编制审核把关，提高预算保障能力和管理水平。

（四）抓从优管理，强化干部队伍建设。积极开展新进人员业务培训，强化业务骨干、中层干部履职能力提升，全面提升队伍整体素质。切实贯彻全面从严治党要求，深入推进思想政治建设和作风建设，认真落实好各项工作和要求。