区政协调研乡镇综合行政执法改革工作

5月20日，区政协召集社会法制委员会委员调研我区乡镇综合行政执法改革工作，副主席陈传祥参加。

调研组实地察看了芦集镇、潘集镇执法办公场所、人员架构、执法装备、案件办理、执法制度规范化建设情况，听取两镇的综合执法改革工作介绍。在随后召开的座谈会上，区委编办、区司法局、区城市管理综合行政执法大队、区应急管理综合行政执法大队、区农业综合行政执法大队、区生态环境保护综合行政执法大队围绕执法事项赋权、实施效果以及行政执法工作存在的痛点、难点问题依次发言，与会委员进行深入交流讨论。

调研组认为，乡镇综合行政执法改革推进有序、蹄疾步稳，改革架构体系日趋健全，基层治理效能初步显现。但受编制资源有限等因素制约，仍存在部门间协调联动机制不健全、执法规范化水平有待提升、基层执法资源保障存在短板等问题。

调研组建议，坚持问题导向，多措并举，推动乡镇综合执法改革走深走实。一要强化统筹，让部门真正合起来。健全完善跨部门、跨层级行政执法联动配合机制，优化执法协作流程，健全督导评议、绩效考核体系，压紧压实各方责任，推动改革任务落地见效。二要激活队伍，让人员真正动起来。针对在岗执法人员持证情况分类施策，对未取得执法证件的人员强化法治业务培训，督促参加执法资格考试；统筹优化人员配置，推动持证执法力量下沉一线、充实基层执法队伍。三要倾斜资源，让保障真正足起来。配齐配全执法记录仪、便携式打印机、执法执勤车辆等执法装备，完善硬件保障；制定年度系统化培训计划，聚焦执法文书制作、证据固定、程序规范等薄弱环节，常态化开展案例教学与实操培训，提升执法人员专业能力。四要跟踪问效，让改革真正实起来。建立乡镇综合执法改革常态化联席会议制度，坚决摒弃“一放了之、重放轻管”思想，持续跟踪赋权事项承接运行情况，确保下放权限“放得下、接得住、管得好”，不断提升基层综合执法治理水平。