区级统筹“一盘棋”激活集体经济“满盘春”

潘集区地处淮河中游，是传统农业大区，辖11个乡镇街道，农业人口占比高。近年来，我区把发展壮大村级集体经济作为乡村振兴的“牛鼻子”，坚持区级统筹、全域联动，以政策创新破瓶颈、资源整合聚合力、平台搭建拓路径，推动农村集体经济从“单打独斗”向“协同作战”转变，探索出一条区域统筹、协同发展的强村富民新路径。

区级统筹“一盘棋”，构建全域联动新机制

强化党建引领。制定领导班子分工及联系村包保制度，选派优秀年轻干部驻村帮扶，常态化开展组织生活联过、班子队伍联建、标杆创建联抓“三联”共建活动。黄岗村承接各级调研交流、结对共建活动30余批次，武庙村“兵支书”带头扎根产业一线，推动党员、群众在产业链上增收。完善制度体系。出台《关于加快建设宜居宜业和美乡村的实施方案》，支持乡镇牵头组建强村富民公司，推广整村运营模式。将壮大集体经济纳入全区乡村振兴整体布局，建立“区委农办牵头抓总、职能部门分工协作、乡镇村主体落实”的工作体系。2025年，全区村集体经济总收入11058.32万元，其中50万元以上村91个、100万元以上村30个。用好激励机制。常态化开展村级集体经济“擂台赛”活动，对前景广阔、模式可持续的项目给予表扬奖补；将村集体经济经营性收入增长情况与村级班子年度考核、评优评先挂钩，激发干事活力。

龙头带动“强引擎”，培育特色产业新亮点

培育标杆辐射全域。重点扶持架河镇武庙村生态园做大做强，园区从300亩扩展至800亩，建成集果蔬采摘、水上乐园、萌宠乐园、研学教育于一体的综合性农业生态旅游园区，年均接待游客13万人次，带动本村及周边130余人就业，2025年村集体经济收入突破900万元。复制推广“武庙经验”，带动杨集葡萄、小郢油桃等休闲采摘项目连线成片。深耕特色多元发展。依托本地资源禀赋，大力发展酥瓜、葡萄、草莓、贡米等主导产业，因地制宜发展特色种养殖、农产品加工、林下经济等多元业态。祁集镇黄岗村利用林下闲置土地规模化发展金丝皇菊种植，注册“黄晶湾”商标，年产值近100万元，单品年销售额突破55万元，带动20余名村民就近就业，务工群众年均增收1万元。延伸链条融合增收。构建“一产为基、二产增值、三产拓市”的融合发展模式。整合花卉、蔬果等生态资源，打造集观光旅游、田园采摘、休闲垂钓于一体的生态休闲农庄，实现从单一农业生产向“农业+文旅”融合转型。黄岗村吸引乡贤返乡投资，盘活闲置物流园厂房，落地农产品深加工项目，建成现代化肉牛养殖基地，村集体每年稳定增收25万元。

聚资源强平台，多维发力拓宽强村富民路径

搭建“乡村振兴共同体”。建立农产品供应库，统一品控、配送、结算，精准对接厂矿企业食堂，推动“田间地头”直通“职工灶头”。目前，全区遴选出17家优质农产品主体，涵盖果蔬、粮油、禽蛋、肉类等6大类30余个品种，潘三矿、朱集东矿等6家矿企签约、20余家意向加入，以销定产发展订单农业，让农户“种有定向、销有出路”。唤醒沉睡资产。制定《潘集区村民小组资金资产资源管理办法（试行）》，明确“组账村管”制度框架，落实财务管理审批和使用制度，全面核查全区村级资源资产资金，有效盘活闲置资产。育强头雁赋能。坚持“外引”和“内培”并举，积极引进培育急需紧缺人才，今年以来共引进重点领域紧缺人才21名。举办高素质农民培训班7期、350人次，持续强化人才支撑。