夹沟镇“数字化+积分制”构建基层治理共建共治共享新格局

2022年以来，夹沟镇积极推行“数字化+积分制”双结合的乡村治理模式，把村民的生产生活行为量化、赋分，让乡村治理由无形变有形，有效调动村民参与乡村治理的积极性和主动性，努力构建共建共治共享乡村治理新格局。

探索治理数字化转型，开启乡村智治新模式

夹沟镇与中国联通、中国电信合作开发了“数字乡村”管理中心，依托互联网平台，通过建设一个数据支撑体系、实施N项业务应用，形成“1+N”的数字乡村综合管理总体框架。数字平台以鸽笼村、夹沟村为试点，陆续接入乡村大喇叭，配套126个摄像头，基本实现重点区域全覆盖。当发现秸秆焚烧、村民靠近水塘戏水、游泳钓鱼等情况时，平台系统自动识别，通过网络喇叭进行智能劝阻，并提醒工作人员前往现场及时解决。通过数字平台开设了舆情监测及微信朋友圈村务信息推广，及时了解群众诉求，及时推广村务便民信息。目前，通过数字信息平台实现党员管理、党员教育、党组织活动；平台已上线红色党建、乡村风采、数字治理等模块，实现了乡村管理数字化、精细化和智能化。

激发群众主人翁意识，释放自发主动新动能

2023年8月份以来，镇党委制定了“小积分”实施意见，15个村建立了“小积分”超市。“小积分”涵盖着人居环境、土地管理、社会平安、乡风文明、移风易俗、应征入伍、村级工作、表彰奖励等8个大项114个小项，成为乡村治理的“大账本”。村民参与村务活动可获得相关积分，所获积分可在积分超市兑换米、面、油、洗衣粉、肥皂等生活用品。评比活动开展以来，全镇已累计兑换物品金额1.6万元。这种“参与有价值、付出有回报”的良性循环模式，充分调动了广大群众参与乡村治理的积极性、主动性，提升了基层自治善治工作水平。为提高积分制管理便利化水平，夹沟镇以完善数字化乡村治理平台为抓手，正在打造“生态夹沟、积分善治”微信小程序。庭院内脏乱差减5分、红白事未简办减50分、带父母出门旅游加20分……打开小程序，积分规则一目了然。不仅如此，还将在小程序新增设置“随手拍”功能，便于群众及时反映各类情况，进一步规范了村民言行，涵养了文明乡风。

建立制度正面风向标，营造比学赶超新乡风

为进一步激发村民参与热情，夹沟镇坚持党建引领，出台了《夹沟镇乡村治理“生态夹沟 积分善治”实施方案》。在积分制执行时，各村均成立了评议组和监督组，探索了乡村治理积分制与乡村振兴 “一员三会”（网格员，村委监督委员会、移风易俗理事会、乡贤理事会）的制度有机融合。积分管理依靠群众、服务群众，间接性提升村民参与乡村治理各项工作的质效，使积分制的实施真正做到公平公正、公开透明。通过积分榜对正面典型进行宣传表彰和积分加分，对反面案件予以通报曝光和积分减分；对积分较高的家庭户及村民个人，推荐评定“星级文明户”“美丽庭院”“文明家庭”及“道德模范”“好公婆好儿媳”等荣誉称号。自从乡村治理积分制实施以来，“谁家获得的积分更多”“谁家的庭院更加整洁漂亮”“谁家又用积分换了米”等话题，越来越多地占据了群众空闲的时间。目前，夹沟镇村民参与活动、获得积分、兑换物品已成为一种新的时尚，也成为人们争相“攀比”的殊荣。