关于开展地方税漏征漏管户清理检查工作的通知

潘政办〔2009〕28号

    发布时间：2009年06月04日 来源：无 作者： 字体：大 中 小
      打印本页 发送短信给朋友 关闭本页
 
 
 
 
 
 
 
各乡镇人民政府，田集街道办，各有关单位：
为全面摸清我区地税税源情况，整顿和规范税收秩序，最大限度堵塞征管漏洞，减少税收流失。经研究，决定在全区范围内开展地方税漏征漏管户清理检查工作，现将有关事项通知如下：
一、清查范围
全区范围内所有应当办理而未办理税务登记的地方税纳税人、扣缴义务人（以下统称纳税人）。
二、清查重点
（一）已发生纳税义务但未按规定办理税务登记的纳税人，重点是居民聚居区、城乡结合部、按地域划分征管范围的边缘区；
（二）企业改制、改组中新设立、合并分立的纳税人；
（三）各类承包、租赁经营户；大商场中的出租柜台；在写字楼、宾馆和饭店租赁办公地点的单位和个人；
（四）各类企业集团及其内设或下设机构；各类分支机构和不在同一地点的经营场所；
（五）经与国税等相关部门核对，未在地税办理登记的纳税人；
（六）对已认定为非正常户，仍继续经营的纳税人；
（七）应办理报验登记而未办理的外埠纳税人；
（八）已办理税务登记未按照规定亮证的纳税人；
（九）已查无下落，仍挂名在“征管信息系统”内的未达起征点户；
（十）已达到起征点或应申报而未申报缴纳税款的纳税人；
（十一）已办理税务登记亮证情况；
（十二）2009年度新增缴纳营业税企业，企业所得税是否纳入地税机关管理；
（十三）其他漏征漏管的纳税人。
三、清查方法
清查的时间从下文之日起至5月15日止。
按属地管理原则，由地税部门牵头，各乡镇、街道抽调有关人员与地税部门组成工作组，逐街道、逐路段、逐村庄对所有纳税人税务登记办理情况进行清查核实，力争做到清查工作不留“死角”。对核查中发现的漏征漏管户要逐户填写《漏征漏管户清理检查分户情况登记表》（附件1），对不属于本辖区管理的纳税人，要单独上报；对清查中发现纳税人税务登记内容发生变更的，也要登记造册。
四、工作要求
（一）高度重视，精心组织。此次漏征漏管户清理检查工作对于强化税源管理，确保财政收入，促进经济发展，营造公平、和谐的税收环境具有重要的意义。为确保此项工作顺利开展，区政府成立清查领导小组。各单位要高度重视，统筹兼顾，精心组织，快速启动，确保漏征漏管户清理检查工作取得实效。
（二）讲究方法，注重实效。此次漏征漏管户清查时间紧、任务重，各单位在清理检查中既要注重宣传政策、教育引导，又要依法行政、严格执法。对各种恶意偷逃抗骗税行为，要按照《税收征管法》予以处罚，做到事实清楚，定性准确，文书规范，程序合法，手续完备，处理适当。
（三）查纠结合，标本兼治。各单位在清查过程中要做到边清查、边办证、边查补、边入库、边纳入正常管理。对纳税人管辖权有争议的，统一上报地税分局确定，不得相互争抢税源，也不得互相推诿。
（四）认真总结，及时反馈。各单位要对此次清查工作的做法、成效和不足等进行认真总结，形成书面材料，连同《漏征漏管户清理检查分户情况登记表》、《漏征漏管户清理检查情况汇总统计表》，于5月10日前上报潘集地税分局。
附件：1、漏征漏管户清理检查情况分户登记表
2、漏征漏管户清理检查情况汇总统计表
 
 
               二○○九年四月二十三日