党史学习教育“我为群众办实事”⑥区民政局

区民政局“我为群众办实事”实践活动开展情况

 党史学习教育开展以来，潘集区民政局立足民政工作职责，从最困难群体入手，从最具体工作抓起，以“守初心、办实事、暖民心、传党恩”为主题，扎实开展“我为群众办实事”实践活动，多举措推动各项惠民政策落地落实。

一、筑牢基本民生保障兜底网

（一）改革完善社会救助制度。落实中央和省、市要求，牵头制定《潘集区关于改革完善社会救助制度的落实方案》，推动建成分层分类、城乡统筹、制度完备、高效顺畅的社会救助新格局。在古沟回族乡、祁集镇试点开展低保特困审批权限下放，优化了最低生活保障、特困人员供养审核审批工作流程，切实方便人民群众，提高了救助效率。

（二）落实困难群众生活保障。及时落实城乡低保、特困供养人员救助标准提高等各项保障政策，截止7月底，累计救助城乡低保81330人次，发放救助金3815万元；特困供养14750人次，发放救助金973万元；孤儿834人次，发放救助金92万元；残疾人63700人次，发放救助金406万元；生活无着流浪乞讨人员6人，发放救助金5600元。

（三）开展温情走访活动。为进一步加强社会救助体系建设，抓好特殊困难群体的服务工作，动员民政系统党员、干部对低保对象、特困人员、因病因残因意外事故造成基本生活保障困难等特殊群体开展走访慰问活动。并针对走访慰问发现的问题制定具体帮扶举措，截至目前已走访4500人次，支出资金50000余元，走访后帮助解决实际问题51个。

二、加强“一老一小”关爱保护

（一）加快三级养老服务中心（站）建设。启动区级养老指挥和日间照料中心改造工程，现已完成图纸设计，即将开始实施。建设完成高皇、祁集两所镇级养老服务中心，芦集镇芦集村、泥河镇黑土李村等7家村级养老服务站，三级养老服务中心（站）建成后，能为当地老年群众免费提供活动场所，低偿提供助餐助浴服务，极大提升老年人生活水平。

（二）提升养老机构服务质量。加快推进田集街道敬老院公建民营改革，引入社会化力量加强敬老院建设管理。继续实施敬老院三年提升改造计划，芦集镇敬老院提升改造工程已接近尾声，新增护理型床位40张。夹沟、贺疃敬老院改造提升也已完成现场勘测工作。加强养老机构疫情防控、防汛救灾、安全生产等方面监督检查，上半年对全区所有养老机构开展全覆盖督查检查4次，发现并督促整改问题46个。

（三）完善老年人和未成年人关爱制度措施。以泥河镇为试点，采取购买服务的方式，推动了农村老年人关爱“三项制度”落实。开展了残疾人、特困供养人员、贫困户“三类”老年人需求入户评估工作，根据老人需求制定一户一方案，实施适老化改造项目，截至目前，10户符合条件的三类老年人适老化改造项目已全面完成。为84名75岁以上城市户籍低收入老年人购买居家养老服务。5-6月份开展了集中宣传教育，发放《淮南市养老服务领域非法集资风险提示》等资料3000余份，受益群众达5000余人。牵头成立了潘集区未成年人保护工作委员会，制定了工作制度和运行规则，明确了各成员单位职责分工，建立完善未成年人保护机制。对全区1820留守儿童开展了摸底排查走访，有针对性地制定帮扶台账，明确关爱帮扶责任人。

三、提升社区社会工作水平

（一）开展社区“万能章”专项治理。制定《关于开展需基层群众性自治组织出具证明事项摸底工作的通知》，开展“社区万能章”专项治理，确立了第一批“不应由基层群众性自治组织出具证明事项及办事指南”，切实减轻基层负担。

（二）开展“三社联动、情暖基层”行动。扎实推进“三社联动”试点建设项目，依托泥河镇柳叶社工服务中心，以田集街道菊苑社区为平台，通过培育社会组织、开展专业服务、实施公益创投等，引导居民自觉、自主地参与社区事务管理，搭建共建共治共享的社会治理新格局。今年以来共备案成立社工组织2家，孵化志愿组织9个，共开展大小活动50余次。

（三）强化行业协会商会监管。加强小微企业帮扶，为企业减负担，联合区发改委、区市场监管局对有关行业协会商会收费降费情况进行专项检查。督促各商会、协会规范会费收取标准和程序，并结合党史学习教育，制定落实减免收费具体措施。推动行业协会商会深刻认识减税降费的重大意义，自觉主动减免部分经营困难会员企业尤其是民营中小微企业的会费，切实减轻企业负担，营造良好的经济发展环境。

下一步，区民政局将进一步推进“我为群众办实事”各项日任务落实。一是加快推进社会救助审批权限下放工作，提升便民、惠民服务水平。将全面授予乡镇（街道）承担起最低生活保障、特困人员救助供养审批主体责任和全面推行我市户籍人口在潘集区实际居住地申请办理最低生活保障、特困人员供养待遇，预计在11月底完成审批权限全域下放。二是推进养老服务提升改造，促进潘集区养老事业发展。完成潘集镇养老服务中心消防工程建设、实施芦集镇养老机构提升改造项目、启动贺疃、夹沟两家养老机构升级改造工程、推进特困供养机构公建民营试点。通过破解特困人员供养机构床位闲置、养护能力不足、管理服务水平不专等问题，提升全区养老服务质量。三是大力推进乡镇（街道）社会工作站建设，打造基层为民服务平台。依托乡镇（街道）社会工作站，充分发挥社区自治组织、社会工作者、社区社会组织、社区志愿者优势作用，组织动员引导社会工作专业力量助力社区治理、开展心理疏导和社会工作专业服务，重点开展社区自助类、互动类、志愿类三类社会服务。