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潘集区人民政府关于2018年政府工作报告 主要任务分解的通知

各乡镇人民政府、田集街道办,区政府各部门,各有关单位:

    区《政府工作报告》已经区十届人大二次会议审议通过,现将《2018年区十届人大二次会议政府工作报告主要任务分解表》印发给你们,请对照任务,夯实责任,强化措施,切实抓好贯彻落实。

    对主要量化指标,区相关部门要牵头负责分解到各乡镇街道、有关单位,各责任单位要落实到具体项目上;对定性指标,各牵头部门要继续细化,明确时间表,绘制路线图,落实到具体单位和人员;各责任单位要将定量指标、定性指标完成情况于每月28日前报送至区目标办、区政府办。

    区政府各位领导要按照工作分工,落实包抓责任,靠前指挥、跟踪督促、现场协调、解决问题。各牵头部门要严格履行第一责任人职责,充分发挥牵头协调作用,认真组织实施,全力予以推进。各乡镇街道、各部门要明确时限进度和保障措施,主要负责同志作为第一负责人,层层压实任,尽快组织实施。各配合单位要各司其职,各尽其责,积极主动协助牵头单位做好相关工作。区目标办要将分解任务纳入目标考核,加强考核调度。区政府办要加强督查督办,定期通报情况,确保全年各项目标任务圆满完成。

2018年区十届人大二次会议政府工作报告主要任务分解表

总负责人:芮耀宏

序号

主要任务

负责人

牵头单位

责任单位

1

牢记使命担当,加强能力建设,强化法治思维,持续正风肃纪,锐意进取,埋头苦干,加快建设现代化五大发展美好潘集。

芮耀宏

区政府办

各部门、各单位、各乡镇街道

2

坚持依法行政,严格依照法定权限和程序履行职责,坚持按法规政策办事,按程序流程办事,按法律的主旨精神创新担当办事,推进法治政府建设。推进“七五”普法。

芮耀宏

孙亦民

区政府办

区法制办

区司法局

各有关单位、各乡镇街道

3

自觉接受人大法律监督、政协民主监督,认真办理人大代表议案建议和政协委员提案。全面推进政务公开,主动接受各方监督,让权力在阳光下运行。

芮耀宏

孙亦民

区政府办

区目标办

各有关单位、各乡镇街道

4

加强对权力运行的制约和监督,强化公共资金、国有资产等管理,落实审计监督全覆盖,严查侵害群众利益的不正之风。

芮耀宏

区审计局

各有关单位、各乡镇街道

5

地区生产总值增长6%以上

孙亦民

区发改委

区政府各部门、各有关单位

6

财政收入增长8%以上

孙亦民

区财政局

潘集地税分局、潘集国税局、各乡镇街道

7

规模以上工业增加值增长7%以上

王  亮

区经信委

各有关单位、各乡镇街道

8

固定资产投资增长8%以上。完成固定资产投资189亿元。

孙亦民

区发改委

区经信委、区财政局、区住建委、区交通局、区水利局、平圩经济开发区、各乡镇街道

9

社会消费品零售总额增长10%以上

李  旭

区商务局

区发改委、区经信委、区财政局、区农林局、区市场监管局、各乡镇街道

10

城镇和农村居民人均可支配收入分别增长7%、8.5%以上

徐军林

苏永利

区人社局

区农林局

区政府各部门、各有关单位

11

城镇登记失业率控制在4.2%以内

徐军林

区人社局

区教育局、区经信委、区财政局、区市场监管局、各有关单位

12

节能减排、大气质量完成省市下达的目标任务

孙亦民

区发改委

区环保局

各乡镇街道、各有关单位

13

加快发展先进制造业,提升万泰电子、龙强机械高端设备制造水平质量。

王  亮

区经信委

各有关单位、各乡镇街道

14

推进平圩经济开发区改革和创新发展,解决好入园企业供地、供热、供气等问题,做强机械电子、农副产品深加工、环保新能源和煤电化循环产业。年内新入驻园区项目6个,完成投资额10亿元以上。

孙亦民

李  旭

区发改委

平圩经济开发区

区招商局、潘集国土分局、潘集规划分局、各有关单位

15

加快农产品加工园建设,打造潘集农副产品基地。

苏永利

区农林局

潘集规划分局、潘集国土分局、各有关单位、各乡镇街道

16

加强规模以上工业企业培育,引导潜力企业向“专精特新”发展,打造细分市场的“单打冠军”,实现产业引导资金支持全覆盖。新增规上工业企业8户。

李  旭

王  亮

区经信委

区商务局、区财政局、区市场监管局、平圩经济开发区、各有关单位

17

全年完成工业投资40亿元、技改投资30亿元。

王  亮

区经信委

平圩经济开发区、各有关单位

18

全面落实“三去一降一补”任务,优化存量资源配置,扩大优质增量供给,增强经济质量优势。

孙亦民

胡德春

王  亮

区发改委

区经信委

区房管所

区财政局、区金融办、各有关单位

19

培育扶持企业上市,扩大企业直接融资。

孙亦民

王  亮

区经信委

区金融办、区建投公司、各有关单位

20

规范政府和社会资本项目合作,降低政府存量债务。

芮耀宏

孙亦民

区财政局

区金融办、区建投公司、各有关单位

21

深入推进“四送一服”双百工程,打好减轻企业负担组合拳。

孙亦民

王  亮

区工商联

区经信委

区“四送一服”领导小组成员单位

22

强化项目带动,落实“四督四保”推进机制,加快聚通服饰、中粮农产品批发市场等20个亿元以上重点项目建设。

孙亦民

区发改委

区住建委、潘集国土分局、潘集规划分局、各有关单位、各乡镇街道

23

推进质量潘集建设,开展增品种、提品质、创品牌行动,培育一批省市级知名品牌。创建省市著名、知名商标各3件,培育省市名牌产品5个、市长质量奖企业1个。

李  旭

王  亮

苏永利

区市场监管局

区经信委

区农林局

区科技局、各乡镇街道

24

实施创新发展行动,加快创建一批市级以上工业技术研究中心、企业技术中心等科技平台,重点支持科技孵化器、众创空间项目。

单  杰

王  亮

区科技局

区经信委

平圩经济开发区、各乡镇街道

25

强化资金支撑,引导种子投资基金参与新兴产业培育,鼓励金融机构支持企业转型升级。

孙亦民

单  杰

王  亮

区金融办

区经信委

区科技局

各有关单位

26

实施人才强区战略,深入推进政校企产学研合作,吸引高校、科研院所在潘建立科技成果转化基地,培育一批科技领军人才和高水平创新团队。

孙亦民

徐军林

单杰

区编办

区人社局

区科技局

各有关单位、各乡镇街道

27

推进绿色发展,构建市场导向的绿色技术创新体系,推动资源节约循环高效利用。

孙亦民

单  杰

王  亮

区发改委

区科技局

区环保局、区经信委、各有关单位

28

围绕现代煤化工产业发展,积极培育配套产业,拉长煤化工产业链,加快东华通源固体废弃物处置项目建设,推进清洁生产产业发展。

孙亦民

李  旭

区发改委

区商务局

平圩经济开发区、各有关单位、各乡镇街道

29

加强煤矸石、粉煤灰等煤电副产品综合利用,规划建设循环经济园,打造装配式建筑产业链,推进节能环保产业发展。

孙亦民

李旭

区发改委

区商务局

区商务局、环保局、各有关单位、各乡镇街道

30

大力发展光伏、风力、瓦斯气、生物质发电等,开工建设中科盛联、大唐风电新能源等项目,推进清洁能源产业发展。

孙亦民

李  旭

区发改委

区商务局

区商务局、各有关单位、各乡镇街道

31

全年实现战略性新兴产业产值6.6亿元、增长10%;高新技术产业增加值2.1亿元、增长20%。

孙亦民

单  杰

区发改委

区科技局

区经信委、平圩经济开发区、各乡镇街道

32

深入实施现代服务业集聚发展工程,大力发展生产性、生活性服务业,加快淮南港皖江物流综合码头、陆行物流园建设。

孙亦民

区发改委

各乡镇街道

33

积极打造架河特色小镇,促进文化、生态、旅游产业融合发展。

孙亦民

李  旭

区发改委

架河镇、区商务局、各有关单位

34

鼓励发展家政、养老、社区服务等生活性服务业。加快建设“邮乐购”物流配送中心项目,促进农产品电子商务营销,实现年销售额2000万元。

李  旭

王  亮

区商务局

区经信委

各有关单位、各乡镇街道

35

全年新增限上商贸企业6户,注册登记个体工商户2250户,服务业增加值增长7%。

李  旭

区商务局

区市场监管局

各乡镇街道

36

推进农业功能区建设,培育绿色小麦、水稻,绿色蔬菜、大豆,畜禽、水产品养殖等主产区,做强优质粮、养殖业、农副产品深加工等主导产业,发展酥瓜、豆制品、食用菌等特色种植业。

苏永利

区农林局

区经信委、区科技局、各有关单位、各乡镇街道

37

建设高标准农田1.2万亩,全年粮食总产稳定在38万吨。

胡德春

苏永利

潘集国土分局

区农林局

各有关单位、各乡镇街道

38

创建“三品一标”4个。

苏永利

区农林局

各有关单位、各乡镇街道

39

培育新型农业经营主体,推进农业产业联合体建设,推广“公司+基地+合作社+农户”模式,健全农业社会化服务体系,实现小农户和现代农业发展有机衔接。

苏永利

区农林局

各有关单位、各乡镇街道

40

新增市级以上农业产业化龙头企业5家、农民专业合作社20个、家庭农场10户,实现规模以上农产品加工产值32亿元。

李  旭

苏永利

区农林局

区市场监管局

各有关单位、各乡镇街道

41

加强农业品牌化建设,申报高皇萝卜国家地理标志产品,创建无公害农产品2个、绿色食品品牌2个、农业标准化示范区3个。

李  旭

苏永利

区农林局

区市场监管局

各有关单位、各乡镇街道

42

强化农业科技创新,完善潘集酥瓜特色试验站建设,依托产学研战略联盟,做大做强特色产业。

单  杰

苏永利

区科技局

区农林局

各有关单位、各乡镇街道

43

加强农业新技术示范推广,实施5000亩稻田综合种养示范项目。

苏永利

区农林局

区科技局、各乡镇街道

44

推广生态健康养殖,加快正邦、德荣50万头生猪养殖项目建设,促进畜牧业转型升级。

苏永利

区农林局

各乡镇街道

45

构建农业物联网测控体系,健全农产品质量全程可追溯机制。

苏永利

区农林局

各有关单位、各乡镇街道

46

编制休闲农业和乡村旅游发展规划,加快农村电商、休闲农业、乡村旅游等新型业态发展,推进农村一二三产业融合,拓宽农民增收渠道。

孙亦民

李  旭

苏永利

区发改委

区商务局

区农林局

各有关单位、各乡镇街道

47

鼓励社会资本回乡投资,扶持创大、武庙等特色生态农业园,实现多业态发展。

李  旭

苏永利

区商务局

区农林局

各有关单位、各乡镇街道

48

实施“互联网+旅游”工程,创建旅游乡镇1个、旅游示范村1个、AAA级景区1家。

李  旭

苏永利

区商务局

区农林局

各有关单位、各乡镇街道

49

夯实农村基层基础,培养造就一支懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍。

徐军林

苏永利

区农林局

区人社局

各有关单位、各乡镇街道

50

围绕煤电化主战场、淮南城市副中心的城市功能定位,完善“多规合一”,形成城区、城镇、美丽乡村协调发展的新格局。

芮耀宏

胡德春

潘集规划分局

潘集国土分局

区住建委

各有关单位、各乡镇街道

51

高起点规划建设城市中心,统筹城市总体规划、经济社会发展规划和产业布局规划,集聚要素资源,推进基础设施建设和功能提升。

胡德春

潘集规划分局

潘集国土分局

各有关单位、各乡镇街道

52

开工建设滨湖大道、黄河西路等8条市政道路

胡德春

区住建委

各有关单位

53

启动“两治三改”三年专项行动。

胡德春

单  杰

区住建委

区房管所

区城管执法局、各有关单位、各乡镇街道

54

启动城中村和10个老旧小区改造。

胡德春

区住建委

各有关单位、各有关乡镇街道

55

完善公共配套,推进供水、供电、雨污分流等综合管廊建设,改造黄山路、九华山路等5条污水管网17公里。

胡德春

区住建委

各有关单位

56

加强城乡菜市场改造升级。

李  旭

区商务局

各有关单位、各乡镇街道

57

建成数字化城市管理平台,提升城市管理网格化、精细化水平。

单  杰

区城管执法局

各有关单位

58

加强黄河路、长江路城市管理一体化示范街创建,实现城市面貌明显改观。

单  杰

区城管执法局

各有关单位、各有关乡镇街道

59

加快建设美丽乡村,建设4个省级中心村、3个市县级中心村,完善农村电网、污水和垃圾处理等基础设施,加快建成4个乡镇政府所在地生活污水处理站。

孙亦民

苏永利

区美好办

区环保局

各有关单位、各乡镇街道

60

深入推进农村 “三大革命”,促进农民生产生活条件不断改善。

孙亦民

胡德春

单  杰

区文明办

区环保局

区住建委

区城管执法局

各有关单位、各乡镇街道

61

加快建设淮南北部城区内外通道,开工建设S339淮古路二期泥河至贺疃段工程,建成农村道路畅通工程89公里。

王  亮

区交通局

各有关单位、各乡镇街道

62

完成9个乡镇31个村饮水工程建设任务,实现贫困村安全饮水全覆盖。

苏永利

区水利局

各有关单位、各乡镇街道

63

打好污染防治攻坚战,落实防控主体责任,加强突出环境问题整改,推进生态环境质量总体改善。

孙亦民

区环保局

各有关单位、各乡镇街道

64

坚持全民共治、源头防治,持续实施大气污染防治行动,重点开展工业废气、挥发性有机物、道路扬尘专项整治,强化秸秆禁烧,确保PM10浓度达到市政府要求。

孙亦民

徐军林

单  杰

王  亮

区交通局

区环保局

区城管执法局

区安监局

各有关单位、各乡镇街道

65

加快水污染防治,完成取水口环境问题整治和排污口环境监管整治工作。

孙亦民

苏永利

区环保局

区水利局

各有关单位、各乡镇街道

66

严格落实“河长制”,严厉打击非法采砂行为。

苏永利

区水利局

区河长办、各有关单位、各乡镇街道

67

强化土壤污染管控和修复,加强农业面源污染防治,加快推进畜禽养殖废弃物资源化利用。

孙亦民

苏永利

区农林局

区环保局

各有关单位、各乡镇街道

68

推进生态修复,创建省级生态乡镇1个、生态村3个。

孙亦民

区环保局

各有关单位、各乡镇街道

69

完成生态红线划定工作。

孙亦民

区环保局

各有关单位、各乡镇街道

70

严格保护耕地,建立市场化、多元化生态补偿机制。

苏永利

区农林局

各有关单位、各乡镇街道

71

推进采煤沉陷区生态修复和产业发展,打造千亩级光伏、千亩级养殖、千亩级游园 “三个千亩级”产业基地,推进卢家湖湿地公园建设,努力把沉陷区打造成旅游区、开发区、希望区。

孙亦民

胡德春

区沉治办

区发改委

区商务局、区农林局、各有关单位、各乡镇街道

72

认真落实“林长制”,建立区乡村三级林长体系。实施增绿增效工程,完成造林1500亩。

苏永利

区农林局

各有关单位、各乡镇街道

73

深化“放管服”改革,明确政府权力清单和责任清单。

芮耀宏

孙亦民

区编办

区法制办、区市场监管局、区物价局、各有关单位、各乡镇街道

74

创优“四最”营商环境,积极营造稳定、公平、透明、可预期的营商环境。

孙亦民

李旭

区发改委

区商务局

各有关单位、各乡镇街道

75

推进“互联网+政务服务”,建成“五级一体化”网上政务服务平台。

单杰

区信息中心

各有关单位、各乡镇街道

76

落实财政事权和支出责任划分改革,推进乡镇财税体制改革试点,调动乡镇工作积极性。

孙亦民

区财政局

各有关单位、各乡镇街道

77

深化城管执法体制改革,推进综合执法向基层延伸。

单杰

区城管执法局

各有关单位、各乡镇街道

78

巩固和完善农村基本经营制度,深化农村土地制度改革,完善承包地“三权”分置制度。

苏永利

区农林局

潘集国土分局、各有关单位、各乡镇街道

79

推进农村集体产权制度改革,深化“三变”改革,增加农民财产性收入。

苏永利

区农林局

各有关单位、各乡镇街道

80

围绕“123”产业发展路径,推进招商工作提质提效,提升产业招商成效。按照“六个一批”要求,强化招商引资项目落地服务。

孙亦民

李  旭

区商务局

区发改委

各有关单位、各乡镇街道

81

落实企业投资项目“六统一”制度,完善招商引资优惠政策。全年引进省外亿元项目资金30亿元,利用外资1700万美元,实现外贸进出口额600万美元。

孙亦民

李  旭

区商务局

区发改委

各有关单位、各乡镇街道

82

加快民营经济发展,全面落实支持民营经济发展各项政策。全年新增民营企业400户。

李  旭

王  亮

区市场监管局

区经信委

各有关单位、各乡镇街道

83

坚持大扶贫格局,注重扶贫和扶志、扶智相结合,推进精准扶贫、精准脱贫,实现5158名贫困人口脱贫、15个村出列目标。

芮耀宏

苏永利

区扶贫办

各有关单位、各乡镇街道

84

推进脱贫攻坚“十大工程”, 不断提高政策措施落地的精准性。

苏永利

区扶贫办

各有关单位、各乡镇街道

85

加强产业扶贫,完善“四带一自”模式。

苏永利

区扶贫办

各有关单位、各乡镇街道

86

落实防范返贫措施,建立返贫预警机制。

苏永利

区扶贫办

各有关单位、各乡镇街道

87

完善脱贫攻坚责任体系,健全单位包村、干部包户和驻村扶贫工作队管理制度,建立严格的考核和问责机制,加强扶贫全过程动态监管。

苏永利

区扶贫办

各有关单位、各乡镇街道

88

着力做好就业工作,加强职业教育和技能培训,新增城镇就业5000人。

徐军林

区人社局

各有关单位、各乡镇街道

89

探索“医养护康”四位一体养老模式,完成北方医院医养一体化项目建设。

李  旭

区卫计委

各有关单位、各乡镇街道

90

推进社保提标扩面,引导农民工、灵活就业人员参保,构建多层次社会保障体系。

徐军林

区人社局

各有关单位、各乡镇街道

91

加快采煤沉陷搬迁安置小区建设,全面完成滨河新村安置小区、芦集镇小葛庄等项目建设,开工建设大庄四期二标段工程。

胡德春

区沉治办

各有关单位、各有关乡镇

92

促进集团化办学向农村学校、学前教育延伸,新改扩建一批幼儿园,深入推进城乡义务教育一体化和优质均衡发展。力争挂牌督学创新工作通过国家验收。

程晓玲

区教育局

各有关单位、各乡镇街道

93

全面推行“三医联动”,完成市五院门诊楼建设。积极创建省级妇幼健康优质服务、健康促进示范区。

李  旭

区卫计委

各有关单位

94

完善公共文化服务体育服务体系,实施文化体育惠民工程,丰富群众性文化活动。

程晓玲

区文广体局

各有关单位、各乡镇街道

95

加强就业、教育、医疗、住房等农村公共体系建设,不断提升基本公共服务水平。

胡德春

徐军林

李  旭

程晓玲

区人社局

区教育局

区卫计委

区住建委

各有关单位、各乡镇街道

96

加快发展民族乡村经济。

孙亦民

程晓玲

区民宗局

区发改委

各有关单位、各乡镇街道

97

开展“守护平安”系列行动,完善立体化、信息化社会治安防控体系,依法严厉打击各类违法犯罪行为。

孙亦民

区综治办

潘集公安分局、各有关单位、各乡镇街道

98

强化食品药品安全监管,构建严密高效、社会共治的食品药品安全治理体系,争创第二批省级食品药品安全城市。

李  旭

区市场监管局

各有关单位、各乡镇街道

99

加强应急管理和救灾物资储备,提升防灾减灾和应急处置能力。

孙亦民

程晓玲

区应急办

区民政局

各有关单位、各乡镇街道

100

深化“铸安”行动,加强重点行业领域安全专项治理,全面排查和整治安全隐患。落实乡村专职安全监管员职责。

徐军林

区安监局

各有关单位、各乡镇街道

101

加强信访工作,扎实开展信访积案攻坚,积极化解社会矛盾。

孙亦民

区信访局

各有关单位、各乡镇街道

102

加强全民国防教育,推进双拥工作,巩固军政军民团结。

孙亦民

程晓玲

区民政局

各有关单位、各乡镇街道

103

加强基层民政服务能力建设,构建“一个中心、两个平台、三级网络”的民政服务格局,成立乡镇街道民政所。

程晓玲

区民政局

各有关单位、各乡镇街道

104

加强宗教事务管理,推动民族团结进步。

程晓玲

区民宗局

各有关单位、各乡镇街道

105

支持工会、共青团、妇联等人民团体更好发挥桥梁纽带作用,加快妇女儿童、老龄、档案、残疾人等各项事业发展。

孙亦民

徐军林

程晓玲

区工会

团区委

区妇联

区残联

区老龄办

各有关单位、各乡镇街道